2003年2月26日人民日报第2版

第2版(国内要闻)
专栏：

　　全国铁路春运圆满结束
全路发送旅客近一点三五亿人次
　　本报北京2月25日讯 记者王政报道：为期40天的全国铁路春运今天圆满结束，全路共发送旅客1.3478亿人次，比去年同期增加643万人次，增长5％；直通旅客发送量4948万人次，比去年同期增加543万人次，增长12％，是历史上旅客发送量最大的一年；全路没有发生一起行车事故，是春运安全形势最好的一年；全路克服恶劣天气带来的影响，加强运输组织、提高服务质量，是春运服务质量最好的一年，圆满实现了铁道部制订的“确保安全、满足重点、平稳有序、良好服务”的目标。
　　今年铁路春运，呈现出客流“来得早、来得猛、压力大”的特点。节前15天，有13天客流在300万人次以上，1月29日达到340.5万人次的最高峰；全路直通客流进入春运后连续l4天保持在100万人次以上的高位状态，1月25日为节前最高峰，达到126.9万人次。节后客流高峰来势更快更猛，2月1日至4日，平均每天比去年增加18.2万人次，2月6日至9日连续4天旅客发送量保持在400万人次以上；直通客流从2月3日起，持续保持在100万人次以上，2月7日达到157万人次的春运以来最高峰。
　　面对客流高峰，铁路部门在重点地区和线路大量增开临客，削峰平谷。春运40天，全路共开行临客14879列，同比增加3124列，其中，开行直通临客10662列，同比增加2161列，是临客开行数量最多的一年。
　　铁道部除在服务硬件方面进行大力改善外，对服务标准也提出明确要求。全路各主要车站采取大量增加售票窗口、实行24小时连续售票、延长预售期、滚动售票等方式强化售票服务，最大限度地满足了旅客需求。 t9W品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　2002年度全国土地利用变更调查结果显示
建设占用耕地规模略增
　　31个省区市占补仍平衡
　　本报北京2月25日讯 记者夏珺报道：国土资源部今天通报了2002年度全国土地利用变更调查结果：去年我国建设占用耕地规模略有增加，但补充建设占用耕地平衡有余，全国31个省、区、市继续实现占补平衡。
　　2002年度建设用地净增加613.5万亩，占用耕地294.7万亩，比前5年年均占用耕地增加24.5万亩。但通过实施土地整理复垦开发等措施，全国补充建设占用耕地平衡有余。年度补充耕地391.2万亩。其中整理补充78.7万亩，复垦废弃地补充52.6万亩，开发补充259.9万亩。补充耕地比建设占用耕地多96.5万亩。加上补充当年灾毁耕地84.6万亩，土地整理复垦开发增加的耕地仍比建设占用和灾毁的耕地多11.9万亩。
　　调查结果还显示：全年生态退耕面积为2138.3万亩，是近年来最多的一年；农业结构调整速度加快，耕地调整为园地等农用地523.5万亩，比前5年年均276.9万亩增加了246.6万亩；灾毁耕地略少于往年，为84.6万亩。
　　国土资源部有关人士指出，从调查结果看，一些问题仍需引起重视：一是建设占地规模有增大的趋势。部分地区出现了各种园区、大学城和各类“花园”、“广场”等大面积开发项目。二是违法用地占一定比例，对实现占补平衡产生不利影响。三是国家全面实施生态退耕，使土地变更调查工作量成倍增加，调查经费严重不足，制约土地变更调查的开展。 t9W品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　中国红十字会呼吁救助受灾同胞
　　新疆红十字会派员赴巴楚—伽师地震灾区
　　据新华社北京2月25日电 （记者朱玉）新疆南部巴楚—伽师地区发生6.8级地震后，中国红十字会总会已紧急调拨25万元人民币拨往新疆灾区，25日派出救灾工作组奔赴灾区。
　　中国红十字会总会呼吁社会各界伸出援助之手，积极行动起来，发扬“一方有难，八方支援”的优良传统，为新疆少数民族受灾兄弟姐妹捐款捐物。
　　中国红十字会总会捐赠电话：01065139999（24小时值班）
　　账号：中国工商银行东四南分理处
　　02000010090144132—52
　　据新华社乌鲁木齐2月24日电 （记者李晓玲、熊聪茹）新疆红十字会派出的首批人员24日下午从乌鲁木齐启程赶往地震灾区伽师县和巴楚县，中国红十字会下拨的首批25万元人民币救灾款25日8时将汇往新疆地震灾区。
　　新疆红十字会常务副会长热合甫·阿巴斯说，新疆红十字会已经准备了2000条棉被和1000件棉大衣，正在联系车辆运往灾区。由一名副会长带队的新疆红十字会灾情调查小组24日下午已经驱车赶往1000多公里以外的巴楚—伽师地震灾区。（附图片）
二月二十五日下午，满载救灾物资的车队在乌鲁木齐整装待发，这是新疆民政部门在巴楚—伽师地震后发往灾区的第二批救灾物资，包括一千五百顶棉帐篷和五百套被褥。新华社记者 罗晓光摄 t9W品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　对历史负责 对民族负责 对国家负责
北京论证皇城保护规划
　　本报北京2月25日讯 记者阎晓明报道：一项新的古都保护规划——《北京皇城保护规划》经过多方论证修改，已形成初稿。在2月24日的专家论证会上，中共中央政治局委员、北京市委书记、首都规划建设委员会主任刘淇指出，必须整体保护好北京皇城，向历史负责，向民族负责，向国家负责。在建设新北京、新奥运的过程中，只有坚决保护好北京古都风貌，首都的发展才有特色，才有基础，才能加快。
　　北京现有包括5处世界文化遗产、60处国家级重点文物保护单位在内的文物和文化遗产共3553处。北京市高度重视历史文化名城的保护工作，不断完善保护工作思路，先后编制了《北京旧城25片历史文化保护区保护规划》、《旧城路网调整规划》。2002年实施的《北京历史文化名城保护规划》，被评价为北京有史以来最为完整的名城保护规划。目前，北京的历史文化名城保护面积约占旧城总面积的42％。
　　《北京皇城保护规划》划定的明清皇城范围为东至东黄城根，南至东、西长安街，西至西黄城根、灵境胡同、府右街，北至平安大街，占地面积约6.8平方公里。该区域有我国现存惟一保存较好、规模最大、最完整的皇家宫殿建筑群，是古都风貌的精华，具有很高的历史、文化和科学价值。
　　中共中央政治局委员、北京市委书记、首都规划建设委员会主任刘淇说，制定科学的皇城保护规划，要突出整体保护的原则，保护皇城的整体格局和风貌；要突出“以人为本”的原则，处理好皇城内危旧房改造和保护皇城的关系，采取多种方式，逐步疏导人口，降低人口密度；要突出保护与利用结合的原则，突出依法保护原则，尽快制定相应法律法规；要充分发挥专家学者在决策科学化中的作用，努力形成依靠专家、广泛听取专家意见的新型工作机制，使决策科学化、民主化和规范化。 t9W品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　我软件业去年增幅逾40％
　　六大差距制约其长远发展
　　本报北京2月25日讯 记者冉永平报道：由国务院信息化工作办公室、国家计委、信息产业部、国家经贸委、科技部等部委联合召开的《振兴软件产业行动纲要》工作会议今天在北京举行。国务院信息化工作办公室副主任曲维枝在会上介绍，2002年全国软件产业发展迅猛，销售额突破1100亿元，比上年增长40％。预计今后几年我国软件业仍将保持30％—35％的增长速度。
　　曲维枝说，虽然我国软件产业发展速度较快，但还存在以下差距：第一，国际影响力小，产业规模小，我国的软件销售额占全球软件市场的比重不到2％；第二，国内市场占有率也仅为1／3；第三，企业规模普遍偏小、技术创新能力弱；第四，在基础性、大型应用软件技术领域产品开发能力弱，银行、证券、民航、冶金等行业的大型应用软件几乎都为国外软件所垄断；第五，软件人才队伍有待进一步壮大，人才结构有待进一步优化；第六，科研与产业脱节、产业与应用脱节等问题仍未得到很好解决。
　　据悉，针对软件业的现状和存在的差距，我国近年已经连续出台政策措施，大力扶持软件业的发展。 t9W品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　新疆巴楚—伽师地震灾区社会治安良好
首批捐赠物资抵达巴楚
本报乌鲁木齐2月25日电 记者王慧敏报道：新疆喀什巴楚—伽师地区发生地震后，社会治安良好。
　　喀什地区公安部门紧急动员全体干警，开展抗震救灾和治安防范工作。据喀什地委书记史大刚介绍说，灾区很多干部群众的亲人在地震中死亡，但他们忍着悲痛，情绪平稳，积极配合政府工作。目前灾区没有发现任何偷、盗、抢等影响稳定的治安案件及趁火打劫的治安事件。
　　新疆巴楚—伽师大地震后，我国各地迅速展开援助活动。目前，首批由兰州军区、新疆军区、南疆军区捐赠的205万元现金及一批食品、帐篷等物资已运抵重灾区巴楚。
　　另据新疆维吾尔自治区民政厅、慈善总会、红十字会的消息，由各地红十字会和慈善总会紧急下拨的113万元救灾物资也在运往灾区途中。
　　今天，乌鲁木齐市委、市政府向灾区捐款100万元并发去慰问电。 t9W品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　春耕贷款到农家
吴远征 林永迪
　　2月23日上午9时许，湖北罗田胜利镇板桥村小学的广播响了：“乡亲们，镇信用社的同志来了，需要春耕贷款的户主请拿上信用证和手章到村小学来办理手续。”
　　在村小学操场，镇信用社主任金守武一面招呼乡亲们排队，一面安排职工核对农户的信用管理卡，登记余额、换发新证、填写借据……不到3分钟，板桥村三组一级信用户阎金国从信用社出纳陈惠敏手中接过了2000元现金。阎金国一边点钱，一边感叹：“去年信用社给我家评了一级信用户。今年我打算种3亩药材，差点钱。没想到信用社将贷款送上了门。”
　　一上午，板桥村像阎金国这样凭信用证贷到小额信用贷款的农户有43户，贷款金额3.97万元。
　　为保证今年的春耕贷款不误农时，罗田农村信用联社组织了30多个支农小分队，带上存单、借据和现金，走村串户。截至2月底，已投资贷款2900万元。 t9W品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　4月10日起三峡坝区水域实行断航管制
　　本报北京2月25日讯 交通部发出公告，自4月10日起，对长江三峡坝区水域实行断航管制，至6月15日结束。
　　公告说，根据长江三峡工程建设总体安排，自2003年4月10日起，进行隔流堤回填及水库蓄水，三峡临时船闸将停止通航，届时三峡坝区水域将实行断航管制，断航期限为：2003年4月10日至2003年6月15日。
　　交通部要求各有关省市及航运企业，按照国家经济贸易委员会关于三峡工程蓄水断航期客货转运和分流运输的统一部署，及早采取相应措施，合理安排运输生产。 t9W品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　清华北大两餐厅内发生爆炸
　　新华社北京2月25日电 2月25日中午，清华大学荷园餐厅和北京大学农园餐厅内先后发生爆炸，9人受轻伤。经警方初步勘察，两起爆炸案均为自制小型黑火药爆炸物引起。案发后，党中央、国务院领导高度重视，指示有关部门救治伤员，抓紧破案。教育部、公安部、北京市委、市政府领导立即赶赴现场。目前，警方正全力侦破此案。两校秩序稳定，工作正常。 t9W品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：
　 “两会”新闻中心正式启用
　　新华社北京2月25日电 （记者沈路涛、邹声文）位于北京复兴路3号中国科技会堂的“两会”新闻中心25日正式启用。工作人员已开始接待和安排记者采访“两会”。
　　“两会”新闻中心下设新闻中心办公室、新闻发布办公室、记者联络办公室，记者联络办公室包括境内记者组、港澳台记者组和外国记者组。
　　新闻中心将为中外记者提供大会文件、资料、活动日程安排和信息查询等服务。中心安放了新华网、人民网、中国网的终端展示平台，供中外记者进行信息浏览和查询。据工作人员介绍，这几家权威新闻单位将在网上设立专题，及时播发大量的“两会”新闻。新华社还开通了多媒体数据库，可以基本满足记者查询会议进程和各种信息的需要。
　　记者从新闻中心了解到，这次“两会”是十六大之后的一次重要会议，是贯彻落实十六大精神的一次会议，也是五年一次的换届大会。去年参加报道“两会”的记者达2000多人，预计今年参与报道的记者不会少于往年。今年的大会也是一次改变会风、文风的大会，各家媒体都将积极采用现代化的传播手段，努力在报道中求快求新求变。
　　十届全国人大一次会议和全国政协十届一次会议将分别于2003年3月5日和3月3日在北京开幕。按照惯例，换届选举之年会期将稍长于常年。 t9W品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　国务院工作组和自治区党委政府领导抵灾区
新疆震区救灾工作全面展开
据新华社北京2月25日电 中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉，自治区主席司马义·铁力瓦尔地和国务院副秘书长尤权带领的工作组以及中国地震局局长宋瑞祥、民政部副部长杨衍银等已于今早赶到震中区慰问和指导救灾工作。
　　国家地震灾害紧急救援队50余人于24日晚乘专机从北京出发，25日凌晨1时到达喀什机场后，连夜赶赴灾区，在现场开展了搜索救援和医疗救助工作。
　　按照党中央、国务院的部署，新疆维吾尔自治区、兰州军区已经及时为灾区提供了一部分帐篷和衣被。从其它地区调运的近1万顶帐篷和急需药品正在运送灾区途中。自治区、当地驻军等方面派出的医疗队也到达灾区开展医疗救助工作。解放军、武警、公安干警和新疆建设兵团2000多人在灾区进行抢险救灾。目前救灾工作正高效有序开展，灾区社会秩序正常，群众情绪稳定。
　　据中国地震局现场工作队从现场和当地政府了解到的情况，目前，被压埋人员已全部救出，较重的伤员已送往喀什地区和附近的医院救治。截至25日下午2时，地震造成265人死亡，需要救治的伤情较重的人员2000余人，8800余户房屋倒塌。重灾区主要分布在巴楚县的3个乡27个村，约5万人，供水、供电设备遭到较为严重的破坏。
　　本报乌鲁木齐2月25日16时电 记者王慧敏报道：中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉今天在新疆巴楚地震灾区指挥抗震救灾工作时说，废墟中被掩埋的人已全部清理完毕，灾区重建工作已经开始。交通通畅；通讯曾一度中断，经工程人员维护，目前已恢复；电力供应到今天天黑前可基本恢复。民政部门、政府及部队的救援物资已大批运到，当地灾民的温饱不成问题，灾民吃饭、穿衣都有保证。当地群众对灾区重建充满信心。 t9W品论天涯网