第2版(国内要闻)
专栏：
首届国家奖学金颁发 四万五千大学生受惠
李岚清出席奖学金发放仪式
本报北京2月24日讯 记者温红彦报道：4.5万名品学兼优、经济困难的全国普通高校学生日前喜获首届国家奖学金。今天上午，国务院副总理李岚清出席在人民大会堂举行的“首届国家奖学金发放仪式”，向奖学金获得者代表发放了奖学金，并同他们合影。
国家奖学金制度是国家科技教育领导小组第十次会议研究决定，从2002年起在全国普通高校首次设立的，旨在完善我国高校资助经济困难学生的政策体系，帮助高校经济困难的品学兼优学生顺利完成学业。为此，中央财政每年拨款2亿元，专项用于资助全国普通高校中4.5万名品学兼优的经济困难学生，其中一等奖1万名，每人奖学金6000元；二等奖3.5万名，每人奖学金4000元；同时，要求学校对所有获国家奖学金的学生减免当年全部学费。
党中央、国务院一贯高度重视高校家庭经济困难学生的问题，目前已出台了包括国家助学贷款在内的“奖、贷、助、补、减”等一系列政策。其中，国家助学贷款到去年底共审批贷款学生59万人，已签订贷款合同金额51亿元。
财政部部长项怀诚在奖学金发放仪式上讲话指出，认真帮助家庭经济困难学生解决正常入学和顺利完成学业问题，是各级财政部门的重要职责。各级财政部门要积极配合有关部门和单位，扎扎实实把这项工作做好。
教育部部长陈至立在讲话中希望获得奖学金的大学生们不辜负党、国家和人民的关心与爱护，以优异的成绩、美好的品德回报党、国家，回报社会和人民。希望各地尽快研究设立各级地方政府奖学金，各级教育部门、各高校要不断改进工作，把这项泽被学子、利在千秋的事业切实办好。
获得国家奖学金的北京大学学生支娟在发言中表达了经济困难大学生对党、国家和人民的感激之情，表示要努力学习，成为全面发展的社会主义建设者和接班人。
国务院有关部门负责人高强、廖晓淇、张保庆、金立群和部分高校师生出席了发放仪式。
第2版(国内要闻)
专栏：
宁波：编织扶贫帮困“安全网”
本报记者 徐锦庚 何伟
宁波江北区新马路54弄106室的特困户庞康祥一家，这个春节过得特别开心：市委书记黄兴国“打的”上门拉家常，还帮他解决了最低生活保障待遇。像庞康祥这样的“穷亲戚”，黄兴国仅在市区就有七八家。
“旧社会‘穷在街头无人问，富在深山有远亲’。我们是共产党的干部，心里一定要装着困难群众，要把他们当作自己的亲人，做到‘穷在深山有人帮’！”这是黄兴国时常挂在嘴边的话。最近，宁波市委还“约法三章”：凡没解决好困难群众基本生活问题的地方和部门，党政领导不准出国，党政机关不准装修办公楼，党政部门不准购买小汽车。
攀穷亲，雪中送炭显真情
港城宁波近年来经济发展迅猛，去年GDP突破1500亿元，综合实力在全国265个地级以上城市中居第二十位。但仍有部分群众因病、残等原因致贫。宁波市委、市政府形成共识：经济越发展，越不能忘记下岗失业职工和困难家庭，越要帮助他们度过暂时困难。
2001年5月，宁波市委决定，在县处级以上党员干部中开展结对帮扶送温暖活动，帮扶对象主要是下岗失业职工、享受“低保”的特困户、“五保户”、孤寡老人、遇到天灾人祸等特殊困难的群众。市委还规定每年必须走访结对群众两次以上，结对扶贫不能动用公款，市管干部帮困金不能低于1000元。
“攀穷亲”的热潮迅速在甬城掀起：市级领导和市级机关局级领导干部每人联系帮扶一户，处级党员干部若干人联系帮扶一户，对特别困难的群众，以机关党支部为单位，组织集体帮扶。近两年来，34位市级领导干部结对35户困难家庭，共走访180多次，送给帮困资金6.8万元，帮困实物折算近2万元。领导干部的率先垂范，犹如无声的号角，催动着全市上上下下的结对帮困活动。到目前，全市已有30510名党员干部参加结对帮困活动，结对帮助困难户7700多户，其中市、县级党员领导干部结对困难户2417对，市管党员领导干部结对945户。
建网络，长效机制消远虑
“没有政府、社区对我家的关心，恐怕全家人早就死光了。”在镇海区招宝山街道后大街社区，75岁的方永全一谈起政府、社区对他家的关心，便老泪纵横。老方的两个儿子都是精神病患者，全家既没有劳动能力，也没有任何收入。区政府每月给他家发放最低生活保障金780元，为两个儿子发了两本助医卡，每本金额500元，还支付他们住院看病的钱。老伴前些年患脑瘤去世，从治病到料理后事，也都是社区出钱帮助办的。
从群众最需要解决的问题着手，编织一张完善的社会保障网络，让困难群众老有所养，幼有所教，病有所医，是宁波扶贫帮困工作的一个显著特色。1994年以来，宁波逐步建立健全了比较完善、覆盖城乡的社会保障体制。
1996年，宁波开始实行失业保险制度，2001年起保险金额增至308元，为浙江省最高。到去年底，全市有89.77万人次享受了失业保险待遇。
宁波的城镇居民“低保”制度也是始于1996年。1998年宁波又建立了农村居民“低保”制度，城乡一体的“低保”制度也得到进一步的健全和完善。到去年底，全市城乡46495名“低保”对象全部享受了“低保”待遇，全年投入资金达3456.5万元。其中，城市居民“低保”标准为月人均260元，农村居民为120元。“低保”覆盖面和发放标准在全国大中城市中均居较高水平。
从1998年下半年起，宁波开始实施企业离退休人员养老金社会化发放，4年来发放率都保持100％。同时，在有下岗职工的国有、城镇集体企业及其上级主管部门均建立了再就业服务中心，进入中心的下岗职工月基本生活费为286元，几年来均做到按时足额发放。目前，宁波的下岗职工已全部出中心，与失业保险及城市居民基本生活保障制度顺利接轨，按规定享受失业保险金和城市居民最低生活保障待遇。
搭平台，自强自立创未来
“3年内，为1万名失业女性提供就业和创业指导，培训2万名失业妇女，举办30场有规模的女性就业座谈会，举办40期培训班，帮助5000名妇女就业。”宁波市妇联推出的这项“一二三四五计划”，在失业女性中激起阵阵涟漪。千方百计扩大就业渠道，为困难群众搭建就业创业的平台，帮助他们树立起生活的信心，也是宁波扶贫帮困工作中的亮点。
宁波市政府去年实施的头号实事工程，就是帮困就业工程，主要是帮助领取“低保”金的失业职工、“4050”人员（女满40岁、男满50岁的失业者）、双失业职工、连续工龄年限满30年的失业职工等困难群体实现再就业。一年下来，宁波市举办了14场帮困专场供需洽谈会，加上公共职业介绍所和街道社区的努力，共提供帮困就业岗位2.73万个。据宁波市劳动保障部门的最新统计，帮困就业工程实施以来，7000名城区困难群众已重新就业。
为帮助大龄下岗失业人员实现再就业，宁波不惜花钱买岗位。从2001年起，对招用失业职工等困难群众的用人单位，地方财政均给予一定的用工补助和养老保险、失业保险补助，仅去年就补助1400万元。为鼓励失业人员自谋职业，自去年9月以来，市政府有关非正规就业的一系列优惠政策相继出台，目前已认定非正规就业劳动组织102家，从业人员526人。
第2版(国内要闻)
专栏：
“12·14”英雄群体事迹报告会举行
团中央、全国少工委号召向他们学习
本报北京2月24日讯 记者董洪亮报道：舍己救他人，浩气照人间。今天，由团中央、教育部和内蒙古自治区党委联合主办的内蒙古“12·14”营救落水儿童英雄群体事迹报告会在清华大学举行。
2002年12月14日，内蒙古农业大学郝龙彪、内蒙古工商行政管理学校刘业和呼和浩特市铁路第一小学王超三位同学，为营救落水儿童献出了宝贵的生命。他们的英雄事迹在社会上引起了积极的反响。团中央、全国少工委分别追授他们为“全国优秀共青团员”和“全国优秀少先队员”。
报告会上，报告团成员、内蒙古自治区团委副书记罗永纲、英雄刘业的表姐苏文静、内蒙古伊利集团员工刘小杰、英雄王超的老师陈明渊和内蒙古农业大学学生刘英妹，分别介绍了英雄的事迹和他们成长的经历。在场聆听的学生们无不为他们的英雄壮举所感动。一位学生听完报告后激动地说：“郝龙彪、刘业和王超三位同学见义勇为、舍生忘死的精神深深打动了我，他们是我学习的榜样。我想，我今后只有勤奋学习，掌握本领，将来更好地报效祖国，才是对英灵的最好缅怀和安慰。”
团中央、教育部和内蒙古自治区党委的负责人出席报告会。团中央书记处书记赵勇在报告会上讲话。
又讯 记者董洪亮报道：共青团中央、全国少工委近日作出决定，号召全国青少年向“12·14”英雄群体学习。
决定指出，郝龙彪、刘业、王超三位同学是党哺育下成长起来的新时期优秀学生的代表。他们立志为中华民族伟大复兴而奋斗，勤奋学习，刻苦钻研，奋发成才；他们孝敬父母，尊敬师长，富有爱心，乐于助人，甘于奉献；他们在生与死的考验面前，把党和人民的利益放在首位，义无返顾，不怕牺牲，用年轻的生命谱写了一曲壮丽的青春凯歌。他们的英雄事迹，集中体现了当代团员青年的崇高精神境界和良好的道德风貌。
共青团中央、全国少工委号召各级共青团、少先队组织把英雄们的事迹作为学习实践“三个代表”重要思想，培养“四有”新人的生动教材，在全国广大团员青年和少先队员中掀起学习、宣传的热潮，弘扬民族精神，继承传统美德，倡导社会新风，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
第2版(国内要闻)
专栏：
经叔平在天津考察时说
发挥区位优势 发展民营企业
新华社天津2月24日电 （记者李靖）全国政协副主席经叔平近日在天津考察时说，目前国家为非公经济的发展创造了良好的环境，各地应当发挥区位优势，积极发展民营企业。
经叔平说，党的十六大确定了鼓励、支持、引导非公经济发展的方针，我国经济的持续稳定发展为民营企业的发展提供了一个良好的宏观环境和广阔的市场空间，民营企业迎来了一个非常好的发展时期。天津作为我国北方最大的沿海开发城市和环渤海经济中心，拥有北方最大的综合性贸易港口，区位优势明显，有着广阔的发展前景。天津市应当加强宣传，充分发挥优势，积极发展民营企业，建成我国“三北”地区的物流中心、金融中心和信息中心。
第2版(国内要闻)
专栏：
新疆紧急部署伽师巴楚抗震救灾工作
本报乌鲁木齐2月24日电 记者王慧敏报道：24日10时03分新疆伽师巴楚发生6.8级地震后，新疆维吾尔自治区党委和政府紧急部署抗震救灾工作。
地震发生后，喀什地区党政领导和驻地解放军及武警官兵紧急赶赴灾区，抢救伤员，投入紧张的抗震救灾工作中。自治区党委、政府召开紧急会议，决定组成自治区抗震救灾领导小组，由自治区党委副书记、常务副主席王金祥任组长。领导小组已于24日下午赶赴灾区，组织指挥抗震救灾工作。自治区党委要求，决不能冻坏一个人，决不能饿坏一个人，决不能延误伤员的救治。
目前地震灾区社会稳定，各族群众生活正在得到安置。新疆维吾尔自治区地震局与有关单位正在密切监测震情。大批救灾物资正在组织发运之中。
灾情正在进一步调查统计。
第2版(国内要闻)
专栏：
民政部向新疆地震灾区紧急调拨救灾物资
新华社北京2月24日电 （记者翟伟）新疆伽师县城东约40公里处24日发生6.8级地震，造成重大人员伤亡。民政部已启动紧急救灾预案，从中央储备救灾物资中向灾区组织调运6000顶棉帐篷，并派出工作组赶赴灾区，实地查看灾情，指导地方开展救灾工作。
民政部还向新疆维吾尔自治区人民政府、新疆生产建设兵团及当地各级民政部门发出慰问电。慰问电希望灾区各级民政部门干部职工，以对党和人民高度负责的态度，站在救灾工作第一线，在灾区党委、政府的领导下，认真核查灾情，妥善安排灾民生活，组织灾民生产自救，重建家园，把灾害损失减少到最低限度，为维护灾区社会稳定和经济发展做出贡献。
民政部救灾救济司有关人士告诉记者，民政部与新疆有关部门保持24小时联系，正进一步了解灾区群众粮食、衣被等需求情况。
第2版(国内要闻)
专栏：
南疆官兵迅速投入抗震救灾工作
据新华社乌鲁木齐2月24日电 （范青、姚海峰）24日上午新疆伽师、巴楚县发生强烈地震后，驻南疆部队和武警官兵及民兵预备役人员2000余人迅速赶赴灾区展开救援工作，帮助受灾的各族群众抗震救灾。
灾情发生后，驻军和武警部队迅速成立抗震救灾指挥部，组织和派遣救援人员火速赶赴受灾现场投入救援工作。南疆军区领导立即带领部队赶赴受灾第一线，并从驻军医院派出了两支由40余人组成的医疗小分队赶往灾区。
巴楚县人武部在自身受灾的情况下，人武干部火速赶到灾情最重的琼库尔恰克乡，组织民兵和预备役人员展开救援工作。各级领导干部既当指挥员又当战斗员，哪里有险情就冲向哪里。救灾中，许多官兵的双手磨出了鲜血，有的人双脚被砸伤，但仍坚持在第一线参加救灾。
第2版(国内要闻)
专栏：
地震已造成二百五十七人死亡
首批救援物资运往灾区
新华社乌鲁木齐2月24日电 （记者赵春晖、熊聪茹）记者从新疆维吾尔自治区地震局和喀什地委办公室了解到，截至22时，24日伽师巴楚地震已造成257人死亡，各项救灾工作正在紧张进行。
新疆维吾尔自治区民政厅调拨的首批救援物资，24日晚上启运送往伽师巴楚地震灾区。
据自治区民政厅救灾救济处介绍，这批救援物资是从乌鲁木齐市和克孜勒苏柯尔克孜自治州等地紧急调运的，包括1200顶帐篷和1000床棉被，预计25日可以送到受灾的伽师县和巴楚县。
第2版(国内要闻)
专栏：百姓身边事
中“奖学金”，得“夺命神剑”
小学生买文具噱头多
新华社上海2月23日电 （周旸、俞丽虹）“开学没几天，孩子就沉迷于学校周围的文具店抽奖，上课精神恍惚。”日前，一位心急如焚的学生家长向上海工商部门求助。虹口工商分局接报后，立即对辖区内小学周边的文具店进行检查，收缴了一批引诱小学生购物抽奖的玩具。
工商人员检查发现，这些文具店进行的所谓“抽奖”花样真不少。譬如，付1元钱就能买一包“吉利红包袋”。红包袋里放着一个两三厘米高的塑料玩具，有的是做工粗糙的玩具大兵，有的是动画片《神奇宝贝》中的卡通造型，此外还有一张印着“恭喜中奖，奖学金0.5元”的小卡片。据店主称，小卡片可以兑换其他5角钱的小玩具，所以“生意很好”。
更“诱人”的是，买了红包袋的小学生还能参加“现金大满贯”抽奖。奖券一组两张，一张是热门动画片《魔法少女樱》的粘贴纸，上面有个3位数的号码，集满指定的70个号码就送“价值30元的精美礼品”，抽到特殊号码能得到一把“夺命神剑”；另一张奖券还可能有“集字奖”，集满“超旋滑板车”5个字，就能得到一台真的滑板车。
但孩子们真的能够抽到梦寐以求的“超旋滑板车”吗？工商人员当场拆开一沓奖券，发现绝大部分印的都是“新年快乐，下次再来”，“超”、“旋”、“板”和“车”字也偶尔出现，却唯独不见一个“滑”字。检查中，工商人员收缴了抽奖卡、“吉利红包袋”、“夺命神剑”等玩具，并将这些文具店列入日常监管的重点对象。
第2版(国内要闻)
专栏：
宁夏最大公园银川森林公园开工
本报银川2月24日电 记者杜峻晓报道：宁夏回族自治区最大的公园——银川森林公园23日正式动工。
银川森林公园占地180公顷，其中100公顷用于森林公园及旅游配套设施建设，80公顷进行商住、娱乐、旅游及配套设施开发。
工程总投资30亿元。森林公园将于2006年5月建成并向市民开放。
第2版(国内要闻)
专栏：
山西吸引民营资金建设农田水利
本报太原2月24日电 记者安洋报道：“谁投资，谁管理，谁受益”，山西省用这样的政策吸引民营资金注入农田水利基本建设，结果3年里5.9亿元的水利资金“入账”，40万人的饮水困难得以解决，农田灌溉面积增加了30万亩，投资者的受益更丰。
山西省山区连绵成片，人畜饮水和农业用水问题十分突出，除政府大规模的投资和兴建大中型工程之外，千方百计吸引民营资金的注入势在必行。1998年，山西省政府出台了农村水利产权制度改革的政策，运用投资和受益一体化的利益机制，激励民营资金在兴修水利上一显身手。各地还制定出延长经营使用权、“民办公补、产权归正、一步到位”等具体的实施办法，还成立了相应的服务和维权机构。这些都极大地调动了民营经济投身农田水利建设的积极性。在5.9亿元的投资中，个人投资2.9亿元，股份合作形式投入2.4亿元，民营公司投入0.6亿元。
民营资金的投入，使山西省农村3年新增了1500多处小型水利工程，仅临汾市就新增了520多处。在扩大灌溉面积和解决人畜饮水的同时，投资者也得到了丰厚的回报。乡宁县的刘春贵最初投资6万多元，如今他说：“除收回投资外，去年已赢利1万多，这才刚刚是个开头。”
第2版(国内要闻)
专栏：
2月24日，西藏农牧民在拉萨八廓街市场选购新年装饰香布和门帘。藏历新年将至，拉萨市场上随处可见农牧民进城采购年货的热闹情景。
新华社记者 土登摄
相关文章
头条焦点
精彩导读
关注我们
【查看完整讨论话题】 | 【用户登录】 | 【用户注册】