2003年2月24日人民日报第6版

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

　　1月份深圳口岸进口手机97.5万部，比去年同期增长8.8倍。专家分析，进口手机增加将会使国内手机市场竞争更趋激烈。图为香港艺人在香港展示LG公司最新开发的两款手机。 新华社发 ywX品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

加快构建呼包银—集通线经济带
　　本报北京2月23日讯 呼包银—集通线经济带发展战略研讨会今天在京召开。全国人大常委会副委员长布赫和全国政协副主席赵南起出席会议，内蒙古自治区和宁夏回族自治区党委、政府的领导，国家有关部委负责人及有关方面的专家参加了会议。
　　呼包银—集通线经济带发展战略研究，是由国务院发展研究中心联合国家计委宏观经济研究院、中国社科院、中国科学院等单位共同完成的重大课题。呼包银—集通线经济带，是以京包—包兰铁路、集（宁）—通（辽）铁路和110国道为主轴线，以呼和浩特、包头、银川、东胜、榆林、集宁、通辽等节点城市为依托，延伸辐射内蒙古自治区全境、宁夏回族自治区全境和陕西省榆林地区，面积约130万平方公里。
　　与会专家认为，呼包银—集通线经济带具有不可替代的地缘优势，是我国向北开放的前沿阵地；这个经济带蕴藏着丰富的煤炭、天然气、稀土、黑色及有色金属和盐碱化工等多种能矿资源，具有巨大的资源优势，是21世纪我国经济发展的重要支点。（景稽） ywX品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

　　黑龙江农民收入快速增长
　　据新华社哈尔滨2月23日电 （记者梁冬）自去年以来，黑龙江省农村开始摆脱大宗农产品价格下降的影响，农民收入由降转升，2002年全省农民人均收入达2405元，比上年增长5.5％，创历史最高水平。
　　到目前为止，黑龙江省绿色食品在认证品种、监控面积和产品产量等方面均居全国首位；全省畜牧业产值占农业总产值的比重已比1999年提高了7.3个百分点；去年共转移农村富余劳动力206.9万人，实现劳务收入54亿元。 ywX品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：经济观点

去年入冬以来各地不时传来被迫拉闸限电的消息，有关方面称今年部分省区将严重缺电——
　　电力为何频频告急
　　本报记者 冉永平
春天到了，但从去年入冬就出现的电力紧张似乎未见缓解，各地仍不时传来被迫拉闸限电的消息。新成立的国家电网公司总经理赵希正2月15日在全国电网会上断言：“今年，部分电网电力供需形势将进一步趋于紧张，部分省区将严重缺电。”
　　大约两三年前，全国电力供应还是春光明媚。大家不仅沉浸于摆脱电力瓶颈的喜悦之中，而且更有一些地方甚至电“淤了”，不得不出台鼓励用电措施，为电找出路。从来不愁卖电的供电部门甚至破天荒做起了促销广告。那么为什么短短两三年，电力供应就乍暖还寒，重新紧张起来？
　　用电增幅过快
　　2002年我国工业经济的增幅达到12.6％，是1997年以来增速最快的一年。今年预计工业增幅仍将保持两位数。工业是用电大户，工业高速增长会加大电力需求。2002年，被称为用电量“四大户”之一的钢铁业，用电量增了20％。其他三个用电大户——化工、有色冶金、建材业用电也出现了前所未有的增长，增幅都超过12％。国家经贸委一位人士认为，虽然从总量上来讲电力发展不慢，但我们的经济特别是工业增长加速以后，一些地区电力就会出现偏紧或供不应求。
　　与工业用电增长比，居民用电增长毫不逊色。今年春节期间，湖北省居民用电达到7.44亿千瓦时，比去年同期增长15.61％。像湖北这样的居民用电增幅在全国很普遍。
　　其实只要稍加留意就会发现，老百姓用电量已今非昔比。过去我们家里除了照明就是电视、电冰箱、洗衣机，加起来负荷过不了一千瓦。而现在你算算，空调、组合音响、电炊、电脑等等，电视随着住房条件的改善不仅一家多台，而且越来越大。一个家庭用电总负荷上两三千瓦的比比皆是。一个家庭负荷翻一番，全国会增长多少？
　　电源结构调整
　　有观点认为，这两年电源建设力度不足是重新缺电的重要原因。有专家指出，1998年容量增长大于电量增长7个百分点。到2001年，容量增长和电量增长的比值变成了超过负2个百分点。从全国看，“十五”后三年能够投产的机组只有6000多万千瓦，而2002年一年的用电量增长是1600亿千瓦时，至少要吃掉3000多万千瓦的容量。
　　的确，为满足2002年1600多亿千瓦时的增长需要装机3500万千瓦，而去年增加的容量只有1500万千瓦，容量差了2000万千瓦。预计今年新增装机容量将略高于去年，接近2000万千瓦，但与增长比肯定还有约2000万千瓦的缺口。
　　那么国家真的减少了电源建设的力度了吗？其实不能这么看。由于长期以来，我国在电力建设上重视火电忽视水电，导致西部丰富的水电资源开发严重不足。这些年，以三峡为龙头，以西部开发、西电东送为契机，我国加快了西部水电的开发力度，一些大型、特大型水电站纷纷开工建设。除三峡以外，广西龙滩、云南小湾以及溪洛渡、向家坝、糯扎渡等都已经或将要开工，仅这些电站装机就超过4000万千瓦。
　　但是，水电建设周期比较长，建一个大型水电站往往要10年。也就是说上千亿资金投下去，10年后才见效。因此，确切讲国家在电源建设上的投资力度并没有减少，缺口恐怕与我们调整电源结构有关。
　　缺电不会过于严重
　　目前的电力紧张确有容量不足因素，但也有一些其他原因。比如电煤紧张、水电来水不足等，因此解决的办法并非只有增加容量这一条路。
　　据国家电网公司介绍，今年“西电东送，南北互供，全国联网”工作将积极推进，进一步提高跨区送电水平。今年内华中—华北联网工程将投产，西北与华中直流背靠背联网工程换流站土建工程将完成；一批区域和省级电网的输变电工程将完成，以解决供电紧张地区电网“卡脖子”和今年迎峰度夏问题。东北—华北加强联网工程、山东—华北联网工程将开工建设。华中—华北加强联网的可研工作将完成。西北—华北联网的可研工作，华北—华东联网的前期研究工作将启动。西电东送工程重点落实北通道的建设，尤其是西北电力外送以及750千伏输变电示范工程的相关工作。
　　因此，考虑到联网因素以及发电装机容量增长的预测，加上没有包括在内的各地计划外部分因素和引入竞争后电厂的内部挖潜因素等，即便是持缺电观点的专家也同时认为：“缺电的程度可能不会像我们想象的那么严重。” ywX品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

　　四川增巨资扶持农业产业化
据新华社成都2月23日电 （江毅、李姝莛）2003年四川省财政资金新增农业投入4000万元，主要用于扶持农业产业化经营。另外，四川省还要拿出1500万元至2000万元资金专门扶持农业产业化经营的龙头企业。
　　四川省各级财政也将增加对农业产业化的投入。财政资金的投入将采取贷款贴息、有偿投入、直接投资等多种方式，对国家、省级龙头企业给予重点支持。 ywX品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

　　河南外资外贸开局喜人
　　本报郑州2月23日电 记者戴鹏报道：河南省外资外贸工作开局喜人。今年1月，全省新批外商投资企业21家，同比增长40％，实际利用外资4224万美元，同比增长410.8％；全省进出口累计完成3.32亿美元，同比增长57.3％，高于全国平均增幅7.8个百分点，其中出口增长42.6％，进口增长89％。
　　据了解，外资投向主要集中在第二产业，投资项目15个，合同外资4723万美元，实际利用外资3861万美元；以合作方式进入的外资比例明显加大。 ywX品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

　　西藏将解决八千人再就业
据新华社拉萨2月23日电 （记者尕玛多吉）记者从西藏自治区劳动就业局了解到，今年西藏劳动就业部门将加大就业培训力度，加快培育和发展劳动力市场，加强就业服务机构建设，力争解决8000名下岗失业人员的就业问题。
　　西藏劳动就业部门今年将继续举办下岗职工和失业人员培训班，力争新增烹饪、电工、家电维修、家政服务、汽车驾驶等17个专业技能培训班。 ywX品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

　　推进乡镇政务村务公开
商丘涉农收费一目了然
本报讯 日前，笔者在河南商丘市睢阳区王坟乡火神台村采访，发现在该村旅游景区旁有一块十分醒目的涉农收费公示牌，一位叫胡献良的农民指着牌子说：“这块公示牌上列举了18个收费单位，97个标准，还有举报电话12358，让俺们心里清清楚楚，谁乱列项目，多收钱，只要看看这牌子俺农民就明白了。”
　　商丘市委、市政府为了确保农村税费改革成功，进一步推进乡镇政务公开、村务公开，切实减轻农民负担。建立了涉农收费标准公示制度，完善农村收费价格的监督网络，形成举报快速反应机制，强化政府部门依法收费、依法行政的观念。去年7月以来，他们在全市层层宣传发动，形成浓厚的舆论氛围，实行定人限时到乡村设牌建栏，明确职责，列入目标考核。目前，全市9个县市区、241个乡镇办事处、4667个行政村，都在显著位置设立了涉农收费标准公示牌，增强了政府政策的透明度，受到农民的欢迎。（夏凡） ywX品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

　　内蒙古兴安盟与中科院合作，引进国内外马铃薯品种改良尖端技术，对马铃薯品种进行优化，使马铃薯品种逐步走向优质高产抗病毒化。图为技术人员在观测无土栽培蔬菜的长势。
新华社记者 李欣摄 ywX品论天涯网