2003年2月19日人民日报第6版

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

　　去年个人电脑销售突破千万台
　　据新华社北京2月18日电（记者李佳路）赛迪顾问公司今日发布一份报告显示，我国去年个人电脑销售突破1000万台，达到1011.7万台，销售总收入为777.8亿元。笔记本电脑成为去年个人电脑市场中的亮点，去年销售量为80.5万台，比2001年增长39.7％，在全部个人电脑中所占比重也扩大到8％左右。 Czv品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

　　2003年有奖明信片开奖
　　本报北京2月18日讯 记者冉永平报道：2003年中国邮政贺年（有奖）明信片今天在北京开奖。一等奖中奖号码分别为300219和529278，一等奖为现金人民币5000元。
　　据悉，2003年有奖明信片共发行2.3亿枚，以每100万枚为一个开奖组，每组一等奖2名，二等奖20名，三等奖10000名。今天产生的二等奖中奖号码尾数为86145和13429，奖品为现金人民币2500元；三等奖中奖号码尾数为76，奖品为2003年生肖邮票特制小版张。 Czv品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

　　内蒙古煤炭产量首次突破亿吨
据新华社呼和浩特2月18日电 （李云平）来自内蒙古自治区煤炭工业局的消息，2002年全区煤炭产量首次突破亿吨大关，达到1.123亿吨，同比增长26％；售量达到1.116亿吨，同比增长36％；工业增加值完成22.8亿元，同比增长28.5％，内蒙古煤炭生产总量已升至全国第三位。 Czv品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

　　2月17日，北京市旅游局聘请外国专家谢尔先生（左二）为专业顾问，为进一步开拓北京旅游市场提供专业的咨询服务。 本报记者徐烨摄 Czv品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

第十三届中国（大理）兰花博览会近日举行，5000多盆名贵珍稀兰花精品吸引了国内外游客。
　　陈耀摄 Czv品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

二月十八日，“二○○三年江西省就业和再就业春季洽谈招聘大会”在全省各市县的八十三个会场同时举行。图为南昌市下岗职工在招聘会上投递材料。 新华社记者 陈春园摄 Czv品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：经济时评

　　超速行驶、疲劳驾驶、严重超载仍是道路交通事故的主要原因——
扼制“三大杀手”
　　王政
　　每逢春运，安全生产都是交通主管部门紧绷的一根弦。严把道路运输市场准入关、营运驾驶员资格关，加强车况及“三品”检查，严禁超载、超速行驶、疲劳驾驶、带病作业，加大道路安全抽查力度。然而，安全事故却总是频频袭来。据交通部统计，今年春运，道路运输安全形势严峻，重特大事故起数和死亡人数同比均有所上升。
　　雨雪多，大雾多，客观上给确保今年春运道路运输安全带来了难题。但是，从节前春运的事故分析看，由人为因素导致的事故高达88.2％。其中，超速行驶、疲劳驾驶、严重超载仍是道路运输安全的“三大杀手”。据介绍，虽然交通部门在车站加强了管理，基本保证了出站车辆不带病作业、不超载，在制度上也加大了对违章行为的处罚力度。但是，对沿途多拉客、超速行驶、疲劳驾驶等现象，目前却缺少行之有效的监控手段，只能依靠驾乘人员的自我约束。而相当部分营运驾驶员和乘客的安全意识十分淡薄。
　　安全意识，以及由此形成的安全理念，关系人民群众的生命安全。交通部部长张春贤曾感慨地说，在与国外交通部长的交流中，发展中国家强调的多是“发展、可持续、安全”，而发达国家强调的则是“安全、可持续、发展”。三个要素虽然相同，但从“安全”排序的颠倒中，却折射出一个国家的发展和文明程度。
　　安全理念的不同，导致人们行为的差异。在国外，红灯亮时，不论有没有车经过，人们总是严格遵守交通规则；在我国，闯红灯的现象却屡禁不绝。安全理念的不同，也直接影响了安全管理的手段和效率。在不少国家，对公路限速都有明确的规定，超速行驶者将受到严厉处罚；对营运驾驶员每天的工作总时间、持续工作时间以及工作间隙也有明确的规定。一个安装在方向盘上的驾驶时间记录仪，随时记录着车辆的速度、行驶时间和休息时间，有效地预防了司机疲劳驾驶……这些经验，都值得我国交通主管部门借鉴。
　　保证人民生命财产安全是广大人民群众最根本利益的体现。全社会都应加快树立安全新理念，并通过切实可行的措施、严格的执法，让安全理念深入人心。只要交通管理部门思想重视、措施得当、工作做细，只要每一个运营管理者和驾驶员牢固树立安全理念，严格执行安全生产的相关规定，危及人民群众生命的重大交通事故是完全可以避免的。 Czv品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

　　小湾水电站项目获250亿贷款
　　本报北京2月18日讯 记者费伟伟报道：云南华能澜沧江水电有限公司小湾水电站项目长期贷款协议今天在京签订。国家开发银行、建设银行和工商银行分别为该项目提供贷款150亿、60亿和40亿元。小湾水电站是我国仅次于三峡水电站的第二大水电工程，总装机规模420万千瓦，是国家西部大开发的重点项目，西电东送的主力电源点。这一贷款协议的签订，为电站建设提供了充分的资金保障。 Czv品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

　　一月份轿车产量翻番
本报北京2月18日讯 记者王政报道：1月份全国共生产轿车12.68万辆，再创月产最高纪录，同比增长1.2倍。轿车生产的火爆开局，为今年轿车市场的高增长打下了良好的基础。
　　国家统计局的统计显示，1月份，上汽集团轿车产量创纪录地达到4.44万辆，月产首次突破4万辆，同比增长1.3倍，其中帕萨特轿车单月生产首超万辆。天津一汽、长安汽车、华晨中华、哈飞等轿车产量同比增幅都达1倍到数倍之多。由于去年一季度轿车产量基数较低，特别是去年2月份轿车产量不足5万辆，因此今年2月份轿车生产增长仍可能翻番。 Czv品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

　　国家计委发布公告
继续实施现代农业高技术工程
　　本报北京2月18日讯 记者朱剑红报道：为了贯彻落实中央农村工作会议精神，国家计委今天发布公告，决定继续实施现代农业高技术产业化示范工程。
　　公告提出了现代农业高技术产业化示范工程的主要内容与工作重点：一是高效种植业、养殖业优良新品种繁育及良种产业化示范；二是具有品牌优势、出口创汇能力的农产品种植、养殖技术产业化示范；三是设施农业技术集成产业化示范；四是农副产品深加工技术产业化示范；五是绿色环保型农业投入品的产业化示范；六是农业信息化示范。
　　各地所申报的项目应符合国家产业和技术政策，符合安排原则和工作重点，有较高的技术含量和创新性，具备产业化条件，产品有较好的市场前景和竞争力，预计会产生较好的经济效益和社会效益，具有明显的示范、推广作用。目前尚处于研究开发阶段或未取得国家有关方面生产许可的项目，不在受理范围。对已经支持过的同类项目原则上不再支持。传统农产品精加工项目和食品加工项目不在本专项讨论范畴。所申报的项目应提供相应的技术评价文件。2003年项目申报工作截止到3月31日。 Czv品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

　　北京水环境明显改善
　　今年将加大治污力度
　　本报北京2月18日讯 记者朱隽从今日召开的21世纪初期首都水资源可持续利用协调小组会议上获悉：《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》实施两年来，北京市的水环境已有了明显改观。在北京市及周边地区连续四年遭受严重干旱的情况下，密云水库入库水量基本保持稳定，官厅水库水质有了一定程度的改善。
　　国务院于2001年5月23日正式批复《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》，北京市两年安排项目11项，完成投资17.8亿元，节水治污和水环境治理初见成效。
　　2003年是规划实施的关键年份，今年计划以挽救官厅水库为重点，加大对点源污染治理和城市集中污水处理设施的投资规模，优先安排改善水质、增加水量效果明显的水污染治理和节水项目。 Czv品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：经济视点

　　去年安全生产总体状况趋于稳定，但事故还是不少——
安全生产：抓大不放小
本报记者 彭嘉陵
　　大事故减少，小事故多发2002年全国各类事故死亡人数14万人左右，其中道路交通死亡约11万人。而2001年全国各类事故死亡13.05万人，其中道路交通10.6万人。2002年比2001年多死亡约1万人。
　　但作客观分析的话，对事故总量和死亡人数的控制力还是增强了：1997年至2001年，全国事故平均每年上升22.9％，死亡人数平均每年上升5.1％；而去年事故增幅为5.2％，死亡人数增幅为4.2％。
　　特大事故也明显减少。去年，一次死亡10人以上事故的起数和死亡人数，都比前年下降10％。其中一次死亡30人以上的特别重大事故起数和死亡人数，分别比上年下降31％和16％。
　　过去，我国煤矿一年死亡近万人。2000年以来，降到6000人以内。去年，在煤炭产量增长的情况下，全国煤矿百万吨死亡率比前年下降12.4％。道路交通方面，1997年万车死亡率为17.5，去年在全国车辆增加14％的情况下，万车死亡率为12.3，且没有发生一次死亡30人以上的特别重大事故；水上交通方面，1997年至2001年平均每年事故下降12.2％，死亡人数下降6％，特别是去年比前年下降了16.6％。
　　事实表明，近年来国家重视抓安全生产，收到了较为明显的效果。
　　但是，去年事故死亡总人数还是有较大增加。这说明，虽然重特大事故控制住了，但小事故仍然多发，各方面仍应予以高度重视。
　　道路交通事故是“第一杀手”
　　据介绍，去年全国事故死亡人数中，80％以上死于道路交通，有的地方甚至达到90％以上。道路交通事故依然是公民生命的第一杀手。
　　道路交通发达是经济社会发展的反映，但人流物流加快了，管理不加强，也增加了事故发生几率。有的沿海发达省，道路交通事故死亡人数占事故总死亡人数的90％以上，这固然与经济发展快、公路里程多、汽车保有量大有直接关系，但同样是沿海经济大省，同样道路车辆增加也很快，但有些沿海省份事故和死亡人数就少许多，根本原因是领导重视道路交通安全，一般都设有专门机构协调统管，效果就比较明显。可见关键还是管理要到位。
　　政府的组织领导和协调管理机制是安全生产的保证。记者从有关方面获悉，目前我国尚有5个省区没有成立省级安全监管机构。即使成立机构的地方，也不同程度地存在着机构不健全、权威性不够、力量薄弱等问题。此外，全国一半以上的地（市）、70％以上的县（市、区）没有专门机构。同时，由于多数监管机构不是独立的法人实体，还不能很好地履行职责。我国的安全生产监管体系亟待完善。
　　大小事故一齐防
　　一个地方出了大事故，往往各方关注。其实，真正重特大事故（一次死亡10人以上和30人以上）死亡人数所占全部事故死亡人数比例并不太高。如去年全国共发生特大事故127起，死亡2313人。也就是说，大量的死亡是发生在平常人们不太重视的小事故中。有的沿海经济大省，平常很少听说发生小煤矿爆炸等群死群伤事故，但事故总死亡人数一直较高，甚至占到全国的1／10。一次死一两人、三五人，但事故频繁，死亡率自然居高不下。
　　因此，在抓住重点地区、重点行业、重点企业的前提下，预防一般事故的发生，也是当前安全生产工作亟须重视的问题。如果说近两年安全生产重在防止大事故、进行了粗线条的管理，那么，下一步抓安全生产还必须从严、从细。根本之道就是建立安全生产的长效机制。正如国家安全生产监督管理局局长王显政强调的那样，从四个层面着手：政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，社会监督支持。
　　最近召开的全国安全生产工作会议旨在这方面有所突破，会议进一步明确企业是安全生产的责任主体，企业的安全生产必须由企业全面负责。企业必须建立安全工作机构，300人以下的小企业，必须配备专职或兼职管理人员。企业要切实解决安全投入，及时淘汰危旧工艺，更新设备。该投入的要保障资金的真正投入，该改建的基础设施要下决心改造。同时，理顺安全生产管理的各种关系，依照安全生产法，尽快建立一套安全生产的监管机制、运行系统。 Czv品论天涯网

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专栏：

　　今年工业生产开门红
　　1月份同比增长14.8％“热点”产品表现突出
　　本报北京2月18日讯 记者朱剑红从国家统计局获悉：2003年首月，全国规模以上工业（全部国有企业和年产品销售收入500万元以上的非国有企业）完成增加值2662亿元，比上年同月增长14.8％，增速与上年第四季度水平大体相当，继续呈现出快速发展的势头。
　　各经济类型企业均保持良好增势。当月国有及国有控股企业完成增加值1465亿元，比上年同月增长14.5％；集体企业完成增加值174亿元，增长11.3％；股份制企业完成增加值1077亿元，增长16.6％；外商及港澳台投资企业完成增加值709亿元，增长17.2％。各类企业均呈现出两位数增长。重工业生产增长快于轻工业。1月份，重工业增加值1649亿元，比上年同月增长16％；轻工业增加值1013亿元，增长13.1％。
　　工业产品出口继续快速增长。1月份，工业企业实现出口交货值1576亿元，比上年同月增长25.4％，继续发挥着拉动工业生产快速增长的重要作用。工业产销衔接持续看好。1月份，全国工业产品销售率为95.85％，比上年同月提高0.22个百分点。
　　1月份“热点”产品表现突出。一是能源生产稳定增长。当月生产原煤9631万吨，比上年同月增长10.8％；发电量增长10.7％；原油加工量增长13.1％。二是重要原材料产品保持较快增长。钢、成品钢材分别比上年同月增长14.8％和15.9％；10种有色金属增长12.6％。三是汽车及部分电子通信等“热点”产品生产增势迅猛。当月汽车产量达到32.5万辆，同比增长55.5％，生产水平接近去年最高月产量。其中生产轿车12.7万辆，创历史新高，同比增长1.2倍。主要电子通信产品，移动电话机、电子计算机、微机以及集成电路、电子元件等产品生产增长在27.1％—80.2％之间。 Czv品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

　　央行统计显示
居民外汇储蓄近九百亿美元
本报北京2月18日讯 记者田俊荣报道：中国人民银行今天公布的统计资料显示，目前我国外汇存款稳定增长，外汇贷款增速加快。
　　截至1月末，境内金融机构（含外资）外汇各项存款余额为1496亿美元，比去年同期增长7.9％，其中：企事业存款余额为505亿美元，比去年同期增长4.8％；居民外汇储蓄存款余额为897亿美元，比去年同期增长9.3％。1月末，境内金融机构（含外资）外汇贷款余额为1040亿美元，比去年同期增长11.2％，当月新增贷款11亿美元，比去年同期多增10亿美元。其中：短期贷款余额为315亿美元，比去年同期增长15.4％；中长期贷款余额为375亿美元，比去年同期增长13.3％。 Czv品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

　　记账式（一期）国债今起发行
　　据新华社北京2月18日电 （记者齐中熙）根据国家国债发行的有关规定，财政部决定将发行总额为350亿元的2003年记账式（一期）国债。
　　本期国债期限7年，票面年利率为2.66％，2月19日开始发行，2月24日结束，2月26日在全国银行间债券市场、上海证券交易所和深圳证券交易所上市交易。 Czv品论天涯网