2003年2月17日人民日报第15版

第15版(三农天地)
专栏：四面八方

　　崇仁民工订单打工
本报讯 2月9日一大早，江西省崇仁县马鞍镇大同村陈冬生等21名民工坐上大卧铺车，前往广东贤承电子有限公司打工。这次他们去得踏实，因为他们手上握有该公司的用工“订单”。
　　为提高农民的就业技能，县就业培训中心、各类职校以及江西机电学校，积极为外出民工进行技能培训，增强民工们适应岗位的能力。据统计，去冬至今，该县共为1.4万多名民工找到了岗位，并将用工“订单”送到这些民工手上，目前他们正陆续有序外出。
　　（张付良） 4UQ品论天涯网

第15版(三农天地)
专栏：四面八方

　　合同肉鸡富农民
　　本报讯河北省迁安市自1996年与秦皇岛正大集团有限公司签订供销合同以来，肉鸡养殖业快速发展。几年来，全市累计出栏合同肉鸡3700万只，创产值7.8亿元。有800多户农民靠养鸡致富，共获纯收入7400多万元。
　　目前，全市拥有存栏2000只以上的养殖专业户860个，存栏2万只以上的养殖小区35个，存栏5万只以上的养殖场3个，全市合同肉鸡存栏规模达到130万只。
　　（孟庆久） 4UQ品论天涯网

第15版(三农天地)
专栏：编辑点评

　　别忘了我们的根
　　江夏
　　春节长假过后，但凡见到从乡村回来的同事、同行，都要问问他们回家的感受，大家的故乡天南地北，经济发展水平不同，风土人情各异，各家有各家的小日子，喜怒哀乐，冷暖自知。有的说起来眉飞色舞，觉得过年还是农村热闹；有的代之以一声叹息，说农民实在太不容易……三位回乡过年的记者，用朴实生动的文字，记述了他们的所见所感，从不同的侧面描摹了农村社会的现状，也寄托了对家乡的一片深情。
　　无论是二叔、堂弟，还是加法、学平们，都在奔着更好的日子，尽管碰过壁，挨过憋，但是他们都没有停下脚步，二叔换了多少营生，想了多少办法，从村里一步一步走进城镇；少时的同学，吃了多少苦，受了多少罪，从高考落榜的农村青年，出落成闻名乡里的企业家；堂弟和表哥们，尽管还有诸多无奈，但是毕竟家里有百余袋粮食垫底，使他们可以走出一亩三分地，到外面去闯荡世界……靠着政策的宽松，靠着农民的坚忍和聪慧，他们顽强地改变着自己的命运。
　　可是，与日新月异的城市建设相比，农村的变化还是太慢了，家乡的路还是那么窄，家里几年没添什么新大件了，乡亲们手里没有多少现金，乡邻们还在抱怨负担重，收费多，粮价太低，孩子上不起学……这也是探亲归来的同事们最忧心的。
　　农民是我们国家人数最多的庞大群体，至多上溯几代，我们的祖先都在农村。没有农民的小康，就谈不到全国人民的全面小康，这并不是空洞的大道理。如果乡村凋敝，农业没有发展后劲，农民没有消费能力，工业品市场就很狭小，社会就难以安定，城市也不会有长久的繁荣，整个国家的经济就会“半身不遂”，失去持续、快速发展的基础。
　　我们应该更多地关注农村，关注与我们血脉相连的父老乡亲、兄弟姐妹，关注他们的生存状态，对他们的难处，给以实实在在的帮助。只有根系发达，才能枝繁叶茂。什么时候，也别忘了我们的根。 4UQ品论天涯网

第15版(三农天地)
专栏：

　　巧手“编”出小康路
　　右图：云南省大理白族自治州弥渡县大力引导农民发展一村一品，该县“竹编村”下坝庄农民利用农闲编制竹具，年收入达25万元，人均增收1000多元。王亚林摄下图：“中国杞柳之乡”山东省郯城县，在原有6万亩杞柳的基础上扩植2.7万亩，年产柳条可突破4000万公斤。目前，全县柳编企业已发展到42家，销售收入3亿多元，7万多从业人员年均收入达8000余元。 房德华 杨传灵摄 4UQ品论天涯网

第15版(三农天地)
专栏：

　　全力为减负
　　——襄樊市物价局主动服务农村税费改革工作纪略
　　邢敦杰 向进武
　　湖北省襄樊市物价局执法干部配合农村税费改革打了一场漂亮仗。他们走村串户，调查访问，清费治乱，踏遍千山万水，历尽千辛万苦，换来了群众的啧啧赞叹。
　　在农村税费改革进村入户阶段，有些地方存在着急需纠正的问题：有的农业税及附加负担明显减轻了，但其他卡外负担却在农民头上悄然加重，比如，农村电费、水费、建房收费、教育收费等。襄樊市委、市政府领导为之心焦。
　　“养兵千日，用兵一时，关键时刻，我们物价部门必须经得住考验。”襄樊市物价局党组书记、局长王少明同志在市委、市政府召开的全市农村税费改革工作会上说：为了实现税费改革的预期目标，物价部门保证做好三件事：一是全面推行涉农收费公示制，防止税内负担向税外转移；二是禁止出台一切面向农村的收费项目和标准；三是切实抓好涉农收费的专项治理和检查。他又及时主持召开局党组会，决定全局上下苦战3个月，主动配合农村税费改革工作，于是一场硬仗打响了。
　　一天，樊城物价分局根据线索到太平店镇中学调查，结果发现：该校利用暑假期间组织初三年级51名学生补课，每生收取补课费40元。随后，检查人员再次深入该镇其他两所学校暗访，发现这两所学校也同样收取了补课费。为了切实保护农民的利益，物价干部组织精兵强将，对太平店和牛首两镇80所中小学的教育收费情况进行了逐一检查，对已取消的电教教材费，自立项目收取的体检费、参观活动费和电影费，以及超标准多收的杂费集中进行清退，共计108万元。
　　据统计，至去年11月底，襄樊市共清退上机费、电教教材费、体检费、电影费、单元检测题费、辅导资料及文化用品费、燃料费、住宿费、搭伙费、补课费、桌凳费、校服费、特长班费共计2804万元。
　　各地退款措施深受群众欢迎和好评。往年因交不起学费而失学的学生，今年重返校园读书的多了。南漳县板桥镇边家湾农民张祖兵，因家庭困难，12岁的大女儿因交不起学费失学。看到今年费用减了不少，连忙把女儿送到学校要求复学。保康县寺平镇农民说：“你们物价干部来帮助退款，今年秋季学生学费比以前少多了，我们农家娃子上得起学了，感谢你们为我们农民办了一件大好事。”
　　少数村庄的电价居高不下，工作组仅用1个月时间就查处违纪案件4起，违纪金额148万元，及时责令清退60万元。富裕的农民都想拥有一套漂亮的住宅，但只要一动工，各种收费便会随之而来。有些农民只是在原有住房上进行改造和翻新，也要缴纳几千元费用。据调查，城建、土地、财政、村委会的各种收费约占建房投资额的42％，农民建房的税费负担太重，针对存在的各种问题，工作组人员不仅进行了详细登记，而且做到该清退的坚决清退，无法清退的全额没收，上缴财政。 4UQ品论天涯网

第15版(三农天地)
专栏：农民呼声

农民呼声
　　急需
　　无公害生产技术
　　编辑同志：最近，笔者在基层听到很多农民反映，他们急需无公害生产技术。
　　一些农民说：“现在对无公害农产品是上头喊，农民盼，市场缺。农民盼望尽快普及无公害生产技术，我们不仅急需蔬菜、果品、水产、养殖等方面的无公害生产技术，还急需粮食的无公害生产技术。”现在的问题是技术培训少，田间示范少，科普书籍少。
　　江苏泗阳 张耀西
　　我从家乡来
　　急需
　　轻型耕田机
　　编辑同志：我受乡亲们委托，特向贵报反映，我们山区农民迫切需要购买轻型耕田机。
　　山区农田大多数是梯田和排田，农田小而分散，小型手扶拖拉机也无法用得开。山区农民盼望农机部门为山区农村研造一种轻型耕田机，能比耕牛力大，耕田更快。轻型耕田机最好是一机多功能，能犁田耙田，能插秧，能割禾，旱田水田都能耕作，又能方便农民搬动携带。盼这一愿望能早日实现。
　　江西遂川 方世宏
　　急需
　　整治“蜘蛛网”
　　编辑同志：近年来，农村东拉西扯的电线、闭路电视线、电话线等成为挡眼的“蜘蛛网”。眼下，农村的“蜘蛛网”越结越多，不仅给人们生活带来不便，而且也成为事故隐患。
　　因此建议供电、广播、电信等部门进一步规范各种线路的合理布局，把该退役的老线及时拆除，把新装的线路由架设转为地埋，避免各种线路交叉干扰，杜绝事故隐患。 山东寿光 刘伟军 4UQ品论天涯网

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专栏：

　　我的少年伙伴加法和学平，经过20年的奋斗，日子过得有模有样。他们小小的“成就”，诠释着当代农村的变化——
少时伙伴的新生活
　　本报记者 高云才
　　回乡下过年，当然少不了乡下的热闹：放鞭了，串亲了，祭祖了……但给我莫大惊喜的还是：遇上了20年都没有谋面的少年时的伙伴项加法和刘学平。
　　眼前的加法，西装革履，递过来的名片上写着：安徽省东至县加法面粉加工厂厂长。他希望我帮他买一辆便宜的进口轿车。我很惊讶。
　　加法，是他们家唯一的男孩子，幼时虽调皮任性，但聪明绝顶，小学时加法就当上了我们的班长。
　　一向要强的他，在高考落榜的事实面前，耷拉下头来了。此时，他父母染病，家道中落，重新高考已不可能了。他在家整整睡了一个暑假，憋呀，闷呀。可是他生来就是不服输的性子，几个月之后，凭着高中物理课本上的无线电知识，他操起了无线电修理的行当，踏上了一个农民子弟要改变自己命运的道路。从安徽到江西，从湖南到云南，加法担着无线电修理的挑子，顶着风雨和烈日，用脚量着汽车和火车跑的道路。
　　一晃，几年过去了，除了无线电修理更加娴熟之外，他的腰包并没有鼓起来，原因是修理费太低了，没有赚头儿。于是，他又回到安徽省安庆市郊区的农村老家，盘算着新的出路。与当年出走时不同的是，他是用自己挣来的路费乘汽车回来的，而且带着他闯市场的经验。
　　那时，从饮食习惯讲，大米和红薯是安庆郊区农民的主食，而面条、馒头包括油条都是农民走亲串友时送的高档礼品。而面粉加工厂，又只有在市区才有。加法想，面粉加工在家乡有文章。
　　于是，他靠无线电修理攒下的1700元，又东挪西借了4000多元，在东至县开办了加法面粉加工厂。靠着勤劳，靠着信用，他的面粉厂在周围的乡亲们心目中建立了信誉，小厂子也越办越红火，头几年，每年能赢利5000元左右，现在，已经是每年2万元以上了。
　　有了资金，还可以干点别的。去年，安庆郊区修公路，他承包了一些工程，又有了一笔收入。为了做生意方便，他想买一辆便宜的进口轿车，冲气一些。他打算春节后在安庆城区买一套房子，子女上学的条件比在农村要好一些。
　　刘学平好像比加法发展得平稳一些。高考受挫后，他就进了城，在安庆的一个机关单位打工。上世纪80年代末期，学平开始做家具生意，如今，他已是安庆市赫赫有名的家具经销商了，仅铺面就有4个，还成了社区政协委员的提名候选人。
　　上高中的时候，我们都住校，学平住在我的下铺。他“愤愤不平”地对我说：“你之所以考上大学，完全是把我的福气给压住了。”“你现在挺厉害的嘛！”我说，他大笑。
　　“做生意，完全要靠自己琢磨，否则，要栽跟头。”他说，一个熟人欠了他3万元的家具款，虽然答应3个月后付款，可5年了，还没见回来。市场经济，讲究的是信用，还要重视经营者对市场的了解和对下家兑现承诺能力的准确判断。“那一次，我差点彻底翻船！”学平认真地说。
　　“节后，我要去河北廊坊看看华日家具的情况，看能否订一些。如果方便，我会到北京看你。”告别时，学平对我说。
　　加法和学平，属于当代农村青年中努力改变命运的一群人。而他们的理想在不同程度的实现，表明当代社会赋予他们一个广阔的舞台！ 4UQ品论天涯网

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专栏：

　　尽管背负辛劳，他还是一步一个脚印，从农村走向城镇。他只是一个普通的农民，却见证了城镇化建设正在我们身边如火如荼地进行着——
二叔进城
本报记者 张毅
今年春节，二叔在我家吃的年夜饭，骑摩托车来的，风风火火。他面颊通红，皮肤皴裂。毕竟是几个孩子的父亲了，生活的辛劳将他雕刻得和他这个年龄段的大多数农民一样，沉重而坚忍。
　　二叔告诉我，来年他要到县城做生意了。县城建了一个“新东方大市场”，温州老板投资的，据说摊位招标那天，人山人海，二叔费了好大的周折才定了个摊位。
　　二叔是一步一步从农村走向城镇的。我的老家是江苏省赣榆县，二叔20世纪70年代后期高中毕业，在公社渔场养过对虾，在乡砖瓦厂当过出纳员。那时候，他的同伴都还在土里刨食，因此，腰上挂着一大串钥匙进进出出、按月领工资的二叔，在大伙的眼里也算半个“公家人”，很受羡慕。世事变迁，大包干以后，农民的日子一年比一年强。滩涂养殖场、芦苇荡，能包给个人的全包出去了，一家伙全村就冒出20多个专业户、万元户来。接着万元户也不算“户”了，在村里要排上名次，兜里至少得有10万元以上。相比之下，二叔逊色多了。苏北的乡镇企业普遍不景气，他们的砖瓦厂也好景不长了。二叔决定回村承包鱼塘。几年之后，二叔家添置了25英寸大彩电、大王子冰箱、真皮沙发，当时，这些东西在城里也够时髦的。
　　1996年，镇里放宽政策，鼓励农民进镇建房。二叔买了一块临街的地皮，建起了独宅独院的二层楼，高高兴兴举家搬迁。二叔是有长远打算的：一是到镇里，孩子可以在中心学校念书，各方面条件好得多；更关键的是，眼看着养鱼的好年景过去了，鱼多价贱，得找新门路，在镇里做事情更方便。于是，二叔盘掉了鱼塘，做起了水产生意，到城里观察什么东西好卖，就到乡下收购，当天收购当天出手。算起账来，贩鱼比养鱼划算。不长时间，二叔就摸出了门道，他和城里的一些餐厅或者有一定经营规模的老板建立了联系，只要他的“大哥大”一响，八成就是来生意了。二叔挣的真是辛苦钱，只要有机会，风里雨里都得跑。平时早出晚归，春节休息两三天，过了年初二就踩响摩托车，为的是逢年过节多挣个百儿八十的。有一段时间，我的父亲和二叔同住在一个院子里，父亲每晚听不到二叔摩托车回家的声音，就不能放心休息。
　　二叔并非没有新的打算。听说山东临沂的农产品市场很红火，水产品好卖，他和伙伴一起组织了一车货，果然赚了一把。可有经验的人说，做批发买卖，最好自己搞个临时冰库。建个小冰库，只需要5万元，可二叔前几年的积蓄全花在盖楼上了。他到信用社申请贷款，人家要等值的存折抵押，仅有担保人不行，价值一二十万元的楼房抵押也不行。贷5万元，存折上得有5万元。有存折谁还贷款？二叔干着急没办法。在农村，像他这种情况的多着呢！
　　去年以来，县里大搞城镇建设，由于政策优惠，不少外地老板纷纷到县城投资。步行街、市场、超市，一幢幢新建筑拔地而起。人气旺了，市场活了，激发了大伙创业的积极性。二叔说，再也不能错过机会了，怎么也得筹集资金，到县城去大干一把。 4UQ品论天涯网

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专栏：

　　有限的土地已越来越承载不了那么多劳动力，大批农村青年纷纷奔向寻梦的地方，他们期望有劳动的机会和足以养活自己的收入——
堂弟的心愿
本报记者 杜海涛
回到老家，已是春节前的最后一天。刚刚坐定，还没来得及和父母说话，堂弟就出现了。
　　堂弟是专门请假来见我的。他在城里一家国有大公司所属的美食城做保卫，春节是餐饮消费旺季，不能休假，见过我，就得赶回城里。
　　堂弟今年22岁，初中毕业后，在城里念了农民职业中专。毕业后，先是在一家个体工具厂工作，厂里粉尘很大，工作环境十分恶劣，却无人干预。后来，一家国有大公司招保卫人员，堂弟去报考，一下子就考中了。由于是中专学历，被安排在公司机关，每个月可以拿到400元钱。
　　前不久，堂弟听说在这家公司所属的美食城工作，每个月能有五六百元的收入，还管吃，就托关系来到这家美食城。没想到美食城要求先实习半年。其间，尽管包食宿，可每天只发4元生活费，和在公司机关比，差得太多。
　　“你当记者路子广，能不能去找我们公司领导说一下，把我的实习期减短一些。”堂弟说。他最疑惑的是，同样是保卫，为什么在公司机关没有实习期，在美食城就有？何况美食城是这家大公司的子公司，自己已干了一年多的保卫，并不缺少经验，为什么还得实习？他说，家里母亲身体不好，需要照顾。自己最大的心愿就是能找到一个工作环境说得过去、收入有保障、有节假日的工作。
　　说完话，堂弟就匆匆地走了，去赶进城的汽车。他说，走晚了，就没有车了。
　　我老家在山东省莒南县的一个小镇。亲戚、朋友、同学听说我回来了，都纷纷从乡下跑来看我。他们说，这些年，镇上发生了很大变化，马路宽了，新房多了，私人轿车也不稀罕了，可仍有相当一部分家庭的生活并不轻松。庄稼地里的活儿都交给妇女、老人了，能离开家的都出去打工了，然而打工却谈何容易。姨家的表哥在新疆修铁路，一年到头回不了家，过年只带回4000元。许飞是儿时的伙伴，他先是帮着别人跑运输，又在河北某市办了磨料磨具代销点，去年差不多挣了2万元，但只是账面上的，赚到的钱都在外面赊着，春节前四处要账，只要回不到2000元。他说，春节后不打算去河北了，但待在家里又能干啥？家里陈年的稻谷有100多麻袋，吃穿无忧了，可手里没钱。每斤稻谷不足5角钱，种粮食不赚钱。他们都知道我当记者，信息多，问我能否介绍一些工作环境好、挣钱多的工作。言谈中对我充满了无限期待。
　　离家前，表哥给我打来电话，说如果我无法介绍一些好一点的工作，他就报名再去新疆了。我说，去吧，工作时注意安全，有困难和我联系。这算是对他的宽慰。
　　回到北京，我仍念念不忘家乡的亲人。如今，有限的土地已承载不了那么多的劳动力，像堂弟一样，他们渴望获得改变现状的机会。愿他们的热望早日成为现实。 4UQ品论天涯网

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专栏：四面八方

　　阿荣旗引导农民引草入田
　　本报讯 内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗为转变传统畜牧业经营方式，加快畜牧业发展步伐，坚持“立草为业，草业先行”的思想，把饲草、饲料种植作为结构调整的一项重要内容，采取各种鼓励性措施，积极引导农民种植牧草、饲料，引草入田。
　　目前，全旗共人工种草3万多亩，青贮玉米等饲料种植27.1万亩，仅青贮玉米就可产7.5万公斤。农民都说：“以前只知道种植粮食能有收入，现在养起牛羊，种草比种粮收入还高！”（卢亚光） 4UQ品论天涯网

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专栏：四面八方

　　无为农民备耕忙
本报讯 税费改革后，负担大幅度减轻的安徽无为县农民春耕备耕热情高涨。春节刚过，广大农民纷纷抢茬口，购买农种、地膜、农药、农机等生产资料。
　　同时，农民对撂荒耕地开始复垦。雍南镇有632亩抛荒田，村民复垦了其中400多亩搞种植，改造180多亩搞养殖，其余全部种上经果林。据悉，去年的税费改革，无为县农民总减负1.13亿元，减负率达到39.8％，亩均减负85元。
　　（张永琪） 4UQ品论天涯网