2003年2月9日人民日报第4版

第4版(要闻)
专栏：

　　玉溪农民减负5000余万元
　　本报昆明2月8日电 记者张帆报道：云南省玉溪市去年共减轻农民负担5178万元。
　　最近，省政府减轻农民负担执法检查组对该市农民减负情况进行了检查。结果表明，该市农民承担的统筹、提留“两费”长期稳定在占上年农民人均纯收入1.5％以内的较低水平。去年农民人均承担“两费”仅占上年人均纯收入的1.19％。去年以来，该市通过开展专项治理，共取消不合理负担113项。
　　同时，在全市全面推行了农民负担监督卡制度，做到“一户一卡”，农民凭卡交费。他们还推进农村财务管理体制改革，实行“村账乡管”，即各地在确保集体资金所有权和使用权不变的前提下，村委会、村民小组的财务账目和资金集中到乡镇农经站统一管理。此外，玉溪市通过农网改造，整顿农村电价，仅此一项，全市去年就为农民减轻负担4000多万元。 YLs品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　河南农民减负三成七本
本报郑州二月八日电 记者王明浩从河南省农村税费改革领导小组获悉：河南省农村税费改革启动半年多来取得重要阶段性进展：全省应征农业税及附加五十一亿元，亩均负担五十五元，人均负担六十六元，同改革前相比，农民总体减负百分之三十七点七。截至目前，全省农业税累计入库三十九点一亿元，同比增收二十五点二亿元。《纳税通知书》、《完税证》发放率均达百分之百。
税费改革取消了乡统筹、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费、政府性基金和集资，取消屠宰税，取消劳动积累工和义务工；调整农业税和农业特产税政策；改革村提留征收使用办法，随农业税正税征收百分之二十的附加，用于村级开支。这些基本政策，为减轻农民负担提供了制度保证。 YLs品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　规范涉农收费 严处违规行为
福建农民减负三十亿
本报福州二月八日电 记者蔡小伟、赵鹏报道：去年以来，福建全省共减轻农民负担三十亿元，促进了农业发展、农民增收和农村社会稳定。
福建省去年先后开展了整顿农村中小学乱收费、报刊乱摊派、电价建房乱收费等专项治理行动。省教育部门对全省农村义务教育阶段学校收费标准进行了重新调整和规范，对非义务教育阶段普通高中招收“择校生”问题制定了“三限”（一级、二级、三级达标学校每个学生每学期最高限额分别为三千五百元、二千五百元、二千元）。龙岩市全年清退学校违规收费三十四点八万元。在报刊发行季节，福建省专门成立了整顿报刊发行秩序领导小组，对农村征订报刊费用实行限额控制。其中漳州市为全市农民减少征订报纸杂志八点八万多份，仅此一项就减轻负担近二百五十万元。在农网改造和农村用电管理体制改革方面，到去年底，福建全省已有七十四个县（市、区）实现了城乡用电同网同价，使一千多万农民年人均降低负担五十元以上。
随着涉农收费公示制度的全面落实，农民负担监督卡正日益成为农民保护自身合法利益的有效武器。去年仅福州市就因此取消各类不合法、不合理收费项目一百七十四个，降低收费标准二十一项，全年减轻农民负担一点三亿多元。而宁德市则因此为全市农民人均减负四十二点二元。
另据了解，去年福建省共处理涉及农民负担违规违纪案件六百零五起，依据有关规定追究了四十二名有关人员的党政纪责任，有五十四名相关责任人员受到通报批评。 YLs品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　济南：从容应对客流高峰 南昌：铁路提供优质服务
　　本报济南2月8日电 记者何勇报道：这两天，济南迎来了节后第一个客流高峰，仅2月6日一天，铁路和公路方面发送的旅客就超过10万人。济南客运总站和济南铁路分局调度有方，从容应对。
　　在济南火车站，所有候车厅挤满了旅客，但现场秩序井然有条。车站服务设施一应俱全，存包处、磁卡电话、热水供应炉等位置都很醒目。在全国“青年文明号”客运南方向候车室，工作人员还专门设立了“爱心角”，为老年人、病人、孕妇和儿童等提供开水、医药等服务。
　　在济南客运总站，旅客摩肩接踵，高、中、低档三类客车流水一样缓缓进出车站，整个车站忙而有序。据济南运输公司客运管理处处长宫方忠介绍，春节期间，所有线路的车票一概未提价，年前节后，先后为贫困学生、困难民工发放2500张免费乘车卡，让利近60万元；所有豪华大巴还配备了专职乘务员。公司还开通了去西安、长春、沈阳等地的长途客运，大大缓解了铁路长途客流集中的压力。
　　本报南昌2月8日电南昌铁路局全力应对客流高峰，2月1日至8日，该局共发送旅客181.4万人次，比去年同期增长14％。
　　今年节后客流高峰来得早、来得猛。南昌铁路局从3日开始逐步加开临客，到8日开行临客已增至38列。为解决学生和民工返程购票之忧，南昌铁路局组织春运服务队奔赴校园、厂矿企业和民工流量大的地区，将票送到学生和务工人员手中。该局还投入350万元，在所有图定旅客列车和15对临客上启用移动补票系统，缩短旅客排队补票的等候时间。
　　（廖文根 余芳兰） YLs品论天涯网

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南昌：铁路提供优质服务 YLs品论天涯网

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　　铜陵：节后客流高峰凸现
本报铜陵2月8日电 平时日均发送旅客3000人的铁路铜陵站，今天迎来了今年春运的最高峰，截至18时，当日共发送旅客17194人，同比增长30％，比历史最高日增长18％，创下了该站历史最高纪录。
　　铜陵站地处安徽省东南部，周边地区5县2市每年外出务工人员近百万人，是上海铁路局节后春运的重点车站。为及时输送旅客，铁路铜陵站春运前夕在车站广场搭建了4个面积达600平方米的临时候车棚，使候车面积增加了1倍，并增开9个售票窗口。从正月初三开始，该站发送旅客逐步攀升。正月初一至初八，该站已累计发送旅客6.5万人，客流的主要去向集中在上海、杭州方向。
　　（陈万钧） YLs品论天涯网

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专栏：

　　河北四川7名干警违反“禁令”被撤职辞退
　　据新华社石家庄2月8日电（记者马书平）因违反公安部“五条禁令”，近日，河北省5名违禁喝酒的公安干警被撤职查办。
　　河北省公安厅政治部副主任史贵中介绍，1月22日，在公安部公布了“五条禁令”后，河北省公安厅组成几个暗访组，分赴河北所辖的11个市进行明察暗访，11个市公安部门也派出督察组进行配合。在暗访中，发现安平县公安局城关派出所副所长姚英杰开警车到县城一家酒店与朋友饮酒，枣强县公安局治安股股长赵文智、法制股股长王金才与朋友在桃源饺子城饮酒，武邑县公安局赵桥派出所所长魏金斗，指导员贺向东，协勤人员杨东、张志忠在派出所内饮酒。
　　在河北省公安厅的安排下，1月29日，衡水市公安局召开党委紧急会议，研究对这些违纪人员的处理问题，决定责成安平、枣强、武邑县公安局党委分别给予姚英杰、赵文智、王金才、魏金斗、贺向东撤职处分；对协勤人员杨东、张志忠给予开除处理；责令安平、枣强、武邑县公安局向衡水市公安局做出书面检查。近日，安平、枣强、武邑县公安局对这5名违禁干警和2名协勤人员分别给予撤职处分和开除处理，并通报当地党委，接受群众监督。
　　本报成都2月8日电记者刘裕国报道：公安部“五条禁令”实施的第一天，四川达州市大竹县公安局两名民警顶风违纪参与赌博，被警务督察队现场查获。按“五条禁令”规定，有关部门对两民警作出辞退决定。
　　2月1日下午，公安警务督察队在大竹县城暗访督察时，现场查获该县公安局交警大队民警吴斌、第二看守所民警余代国在茶楼参与赌博。2月2日上午，四川省公安厅职权部门作出决定：对两名参赌民警予以辞退；对大竹县公安局党委领导和分管领导，民警所在交警大队、看守所领导给予纪律处分。省公安厅党委要求，全省公安机关要全面加强内部管理工作，不折不扣地全面贯彻执行“五条禁令”。 YLs品论天涯网

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　　不盖新办公楼 不建高档宾馆 不买豪华汽车
邯郸市艰苦奋斗谋发展
　　本报讯 2月8日，春节后上班第一天，河北省邯郸市召开了树正气、讲团结、艰苦奋斗求发展动员大会，并对深入贯彻十六大精神和省人代会精神，抓好经济工作突破口，促进各项工作实现开门红进行了部署。
　　近几年来，邯郸市财政收入增加了，群众富了，但市委“一班人”始终保持清醒的头脑，艰苦奋斗的本色没有改变。有人向市委提出：现在财政好了，市委办公楼也该现代化了。市委领导认为，解决群众的生活困难需要资金，办公楼只要能办公就行了。如今，市委、市政府机关仍在几栋旧办公楼里办公。与此同时，邯郸市的城市建设有了突飞猛进的发展，城市变靓了、变大了，一街一景，高楼林立，一座美丽的现代化园林城市已矗立在冀南大地。近3年来全市投入城市建设资金逾40亿元，实现了乡乡通公路。
　　在市领导的带动下，全市上下聚精会神抓建设，一心一意谋发展，将资金用于发展经济和解决群众生产生活中的困难。永年、邱县县委、县政府至今还在简陋的小平房内办公。丛台区领导同志带头骑自行车下基层，步行上下班，一年下来，仅车辆燃油一项，区机关就节约了100多万元。涉县是革命老区，有些干部提出县委应该修建一个档次高的宾馆，接待老一辈革命家和上级领导。县委领导说：老一辈革命家希望我们发扬艰苦奋斗精神，全心全意为人民服务；上级领导希望我们把钱用在发展经济上，造福人民，我们没有必要花钱修高档宾馆。（陈凤娥） YLs品论天涯网

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二月七日，游人在昆明市中心的翠湖边观鸥赏景，人鸥和谐相处，其乐融融。春节期间，昆明市民纷纷来到市内的翠湖公园和大观楼及穿城而过的盘龙江两岸，与成千上万只红嘴鸥嬉戏，成为羊年新春一道景观。 新华社记者 蔺以光摄 YLs品论天涯网

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专栏：

成都春运已进入节后高峰。二月七日，由成都火车北站发送的旅客人数已超过十万人。图为二月八日，被辟为临时候车点的成都市火车北站广场东侧竖起的一块块车次牌非常醒目。 新华社记者 陈燮摄 YLs品论天涯网

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专栏：

　　港澳台高级人才来京工作可享受市民待遇
本报北京2月8日讯 从今年2月1日起，北京市对来京工作的香港、澳门和台湾地区高级人才实行《北京市工作居住证》制度，办证者可在购房、子女入托入学等方面享受北京市民待遇。
　　最新出台的《香港、澳门和台湾地区高级人才来京工作有关政策的实施意见》规定，香港、澳门和台湾地区高级人才子女需在北京市中小学就读的，持其父亲或母亲的《北京市工作居住证》直接到居住地管片学校办理就读手续，学校不得收取额外费用。凡持《北京市工作居住证》的香港、澳门和台湾地区高级人才，均可在北京市行政区内购买商品房、经济适用房、批准上市的已购公房；市、区房地产交易及权属发证部门应给持有《北京市工作居住证》的上述购房人员办理相关手续，并按现行有关规定收取税费。来京工作的香港、澳门和台湾地区高级人才可凭《北京市工作居住证》和《港澳华侨暂住证》向市公安交通管理局申请办理驾驶证或临时驾驶证以及机动车注册登记手续。
　　《北京市工作居住证》有效期限为两年。有效期满，经北京市人事局批准，可办理延期手续。香港、澳门和台湾地区高级人才（含配偶和子女）在京工作一年以上的，应到北京市公安局出入境管理处申请办理两年有效的《港澳华侨暂住证》。（王建新 李霞） YLs品论天涯网

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　　全国铁路旅客日发送量创历史新高
　　新华社北京2月8日电（记者冯晓芳、刘铮）铁道部春运办消息：2月7日，全国铁路旅客发送量达426.4万人次，创历史新高。
　　统计表明，7日全国铁路旅客发送量比去年同期增长0.1％，其中直通（中长途）旅客发送量为157万人次，比去年同期增长7.2％，均达到历史最高点。为尽快分流节后客流高峰，全国铁路7日共增开临时客车490列，同比增加89列。
　　据铁道部有关人士介绍，春节以来，客流持续走高。2月3日为322.9万人次，4日达371.3万人次，5日稳步上升至389.6万人次，6日突破400万大关，7日达到426.4万人次。
　　从节后客流流向看，四川、重庆、河南、湖北、湖南、江西、安徽、贵州等地至北京、广东、上海、江苏、浙江、福建等地的客流量较大。成都、重庆、郑州、长沙、南昌、阜阳等车站压力较大。
　　预计，春节后第二个客流高峰将在元宵节后即2月17日至19日出现，高峰日发送旅客将不低于400万人次左右；直通客流高峰则为2月18日至20日，高峰日直通旅客将达150万人次左右。
　　为此，铁路部门提醒广大旅客，尽可能避开客流高峰时段、避开热点车站出行，同时希望短途旅客选择公路等其它交通方式，最大限度保障中长途旅客的乘车需要，从而缓解铁路运输压力。
　　春节后，铁路部门共安排直通临客185对，同比增加31对，节后直通快车总数为526对，同比增加35对。全路共调配车底138组，为历年之最。 YLs品论天涯网

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　　同济大学原副校长吴世明受贿被判刑十年
新华社宁波2月8日电（记者郑黎）上海同济大学原副校长吴世明受贿案，经宁波市中级人民法院开庭审理，近日作出一审判决：吴世明犯受贿罪，判处有期徒刑10年，并处没收财产5万元。
　　现年58岁的吴世明原系同济大学常务副校长兼研究生院院长、土木工程系教授、博士生导师。吴世明在担任浙江大学副校长期间，从1992年1月起兼任宁波智达房地产公司总经理、法定代表人。
　　法院经审理查明，自
　　1996年初至1999年底，
　　被告人吴世明利用担任浙江大学副校长和国有独资的宁波智达房地产公司总经理的职务之便，多次收受该公司常务副总经理、项目承包人刘建敏（另案处理）贿赂共计人民币8万元、美元2万元。 YLs品论天涯网

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　　外交部发言人发表谈话
　　中国将发展同塞尔维亚和黑山的友好合作关系
　　新华社北京2月8日电 外交部发言人章启月8日答记者问时表示，中国将一如既往地保持和发展同塞尔维亚和黑山的传统友好合作关系。
　　有记者问，2月4日，南斯拉夫议会通过新的《塞尔维亚和黑山宪法宪章》，决定将国名改为“塞尔维亚和黑山”，并对国家结构作出重大调整。请问中方对此有何评论？
　　章启月回答：中方一贯尊重南斯拉夫人民的选择，对南斯拉夫有关各方为妥善处理内部关系所做的努力表示欢迎。希望并相信这一决定将有助于维护塞尔维亚和黑山的稳定，推动东南欧地区形势继续朝着缓和方向发展。
　　自南斯拉夫联盟更改国名之日起，中华人民共和国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆更名为驻塞尔维亚和黑山大使馆。两国间的双边条约和协议将继续有效，双方相互享有和承担的权利和义务不变。
　　中方将一如既往地保持和发展同塞尔维亚和黑山的传统友好合作关系。 YLs品论天涯网