2003年1月31日人民日报第6版

第6版(国民经济)
专栏：现场目击

蔬菜价格创新高 首都市场购销旺
　　受连续的恶劣天气以及春节临近因素影响，近一段时间以来，北京市场的蔬菜价格上涨幅度较大，达到自1992年以来的最高水平。
　　新华社记者 李文摄（附图片）
　　←顾客在北京利客隆超市选购蔬菜。据介绍，北京市场特种蔬菜的价格在春节期间不会有大的波动。
　　↑北京朝阳农艺园的职工正在搬运销售到菜市场的普通蔬菜。
　　←“什么便宜我就买什么。”日前，一位大妈正在北京大钟寺蔬菜平价市场买菜。她打消了买芹菜的念头，因为芹菜已经从每公斤一点四元涨到了每公斤两元。
　　↑朝来农艺园的职工正在展示特种蔬菜。 vvU品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

　　北京出台再就业税收优惠政策
　　涉及营业税、个人所得税、企业所得税
　　本报北京1月30日讯 记者李建兴报道：北京市地方税务局今天在此间宣布，北京再就业税收优惠政策出台。
　　在营业税与个人所得税方面，对新办的服务型企业（除广告业、桑拿、网吧、氧吧外），当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上（含30％），并与其签订3年以上期限劳动合同的，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税；对新办的商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外），当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上（含30％），并与其签订3年以上期限劳动合同的，3年内免征城市维护建设税、教育费附加和企业所得税；对下岗失业人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；提高营业税的起征点，将按期纳税的起征点幅度由现行月销售额200至800元提高到1000—5000元，将按次纳税的起征点由现行每次（日）营业额50元提高到100元。
　　在企业所得税政策方面，对现有的服务型企业（广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧除外）和现有的商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的除外）新增加的岗位，当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上（含30％），并与其签订3年以上期限劳动合同的，3年内对年度应缴纳的企业所得税额减征30％；国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体（以下除外：金融保险业、邮电通讯业、建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、服务型企业中的广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧、商贸企业中从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的企业），吸纳原企业富余人员达到职工总数30％及其以上的，凡符合条件并经有关部门认定，税务机关审核，3年内免征企业所得税。
　　据北京市地税局介绍，这次税收优惠政策的对象是国有企业的下岗失业人员、关闭破产企业需要安置的人员和享受最低生活保障并且失业1年以上的城镇其他失业人员，以及国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流本企业的富余人员。以上税收优惠政策的起止时间为2003年1月1日至2005年12月31日。 vvU品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

　　牡丹江解困送岗位
　　312名大龄就业困难人员喜获“年礼”
　　本报讯 “这份特殊的年礼，让我们全家过年更高兴。”1月19日，牡丹江市52岁的失业者扬少春和311名大龄就业困难人员一起，成为市政府出资提供岗位的首批受益人。
　　今年，牡丹江在扶贫解困送温暖活动中，不再满足于对贫困职工每家一袋面、200元钱的生活救济，而是由政府从再就业资金中拿出480万元，将保洁、绿化、交通、社区保安、公共设施养护等岗位，优先提供给再就业困难的大龄失业人员，从事这些岗位的大龄失业人员，可享受每人每月200元的岗位工资补贴，由市劳动就业局核实发放；各招聘单位则按一定标准给予工资补贴，并代缴社会养老保险。
　　为把向大龄就业困难人员送岗位这份“年礼”办好，牡丹江市劳动就业局积极与医院、学校、环卫、交通等用人单位协商，争取更多的岗位，还为112个社区居委会公开招聘112名社区劳动保障协理员。同时，清退了116名机关、事业单位所聘用的离退休人员，为大龄就业困难人员提供更多的岗位。
　　据悉，牡丹江市今年将陆续为大龄就业困难人员提供2000个岗位。
　　（王增伟） vvU品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

　　车厢里挂起中国结
　　1月30日，南昌至北京西T167／8次车组的列车员在整装待发的列车车厢里挂上中国结。
　　新华社记者 宋振平 摄 vvU品论天涯网

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专栏：经济风景线

　　服务全程代理 报酬分文不取
海宁涌现一批专业办证员
　　本报讯 新办项目哪里报批？征地手续怎样办理？各类证照如何申领？这些让创业者一头雾水，令投资人精力及时间不济的难题，目前在浙江省海宁市已经迎刃而解。如今，海宁市企业遇到上述问题时只要向所在镇政府打一声招呼，各镇专业办证员就会上门帮助完成由镇到市甚至省级全程代理手续，而且不收任何报酬。海宁市众多企业老板纷纷表示：“我们真是赶上了好时代，创办企业享受到的服务越来越好了。”
　　为了帮助广大企业主解决办理项目报批手续等困难，在市办证服务中心配合下，从去年开始，海宁市13个镇先后成立了由4至5人组成的工业园区办证员队伍，建立无偿全程办事代理体系，专职为企业办理镇、县（市）、市、省四级有关手续。
　　海宁市各镇推行的专业办证员无偿全程办事代理制度，在办事主体上变企业自己跑为办证员帮助跑，在办事效率上变企业分散重复办为办证员一次办，在办事方式上变企业随意办为办证员规范办，从而受到了企业欢迎，为乡镇工业园区建设快速发展打下了良好的基础。仅去年一年，全市新办工业企业700多家，新办流通企业100多家，新批技改项目300多项，新批外资项目47个。目前，全市13个镇工业园区中已经涌现1个部级科技工业园，5个省级科技工业园。
　　去年，马桥镇海宁中国经编针织科技工业园和许村镇海宁中国家纺装饰布科技工业园，分别以年销售额超过17亿元和25亿元的佳绩，成为目前全国规模最大的经编产业和家纺装饰布产业专业生产园区。
　　（沈达） vvU品论天涯网

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专栏：

　　财政收入增加 支出不乱花钱
五常市精打细算过紧日子
本报讯 黑龙江五常市在抓住财源大力增收的同时，注意勤俭过日子，近几年财政收入大幅增长。在2001年实现1.9亿元，增幅达22％的基础上，去年该市实现收入2.6亿元，增幅达36.8％。
　　五常是黑龙江省人口最多，土地资源又比较丰富的县级市，但财政很穷。市委书记肖建春刚上任时，资金缺口达5000多万元，机关工作人员工资已半年没开支。从2000年6月开始，该市从解决群众生产生活的燃眉之急和渴望社会稳定的愿望出发，以抓财政增收为切入点，立足于盘活存量、挖掘增量，强化财政收支管理，促进了财政收入快速增长。在短短的三年时间里，该市制药、酿酒、电子、纺织、木制品、草柳编织、建材、精制米、豆制品、塑料制品等一批效益好的企业群体开始崛起，成为推动财政收入实现跨越式增长的重要力量。
　　收入增了，不能乱花。该市坚持以紧日子定盘子，加强了对预算内资金的管理和使用，一切从简，精打细算。市委、市政府出台了《公务招待费单独列项的有关规定》，对超过规定标准的单位追究领导责任。到去年底，全市招待费支出比上年下降了30％。压缩公用电话费。对全市各部门、各单位只核定一部办公电话费用，其余自行解决。同时，对领导干部的通讯工具从购买到交费一律自理。压缩交通费。从2000年6月份开始，在全市党政机关一次性封存86台小汽车，仅此一项，一年就节省支出近500万元。（王喜五） vvU品论天涯网

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专栏：

　　总量规模扩大 产业水平提升 品牌效应增强
全国绿色食品持续快速发展
　　本报北京1月30日讯 记者江夏今天从中国绿色食品中心获悉：在全国绿色食品的持续快速发展中，区域比较优势开始显现，部分地方已形成绿色食品集中产区。在全国同类产品中，黑龙江、吉林、江苏三省绿色食品大米占48.0％；内蒙古、黑龙江的绿色食品乳制品占全国的41.4％；湖南、福建、江西的绿色食品茶叶占全国的52.2％；山东、福建、河北、北京的绿色食品蔬菜占全国的30.6％。
　　据悉，2002年，全国绿色食品总量规模进一步扩大，产业水平逐步提升，品牌效应不断增强。去年，全国共有749家企业的1239个产品获得绿色食品标志
　　使用权。到2002年底，绿色食品企业总数达到1756个，产品总数达到3046个，其中A级产品2978个，AA级产品68个；产品实物总量2500万吨，产品销售额达到597亿元，出口额达8.4亿美元，出口率为11.6％。
　　统计数据显示，全国绿色食品发展呈现出一些突出特点：继续保持高速增长，产品开发加快。与2001年相比，2002年获得绿色食品标志使用权的企业增长39.7％，产品增长25.7％，分别提高25.9和5.3个百分点。企业总数和产品总数分别增长44.4％和26.9％。产品实物总量增
　　长25％，销售额增长19.4％，出口额增长1.1倍，产地环境监测面积扩大15％。
　　产业整体水平显著提升。产品结构不断优化，深加工产品的比重占42.1％，初加工产品占26.4％，初级产品占31.5％。企业实力增强，年产值超过5000万元的企业超过400家，约占绿色食品生产企业的1／5；首批151家国家级农业产业化经营重点龙头企业中，绿色食品企业有56家，占37.1％。主要产品产量占全国同类产品的比重逐步提高，初步测算，大米占1.42％，面粉占0.61％，食用植物油占0.86％，水果占1.1％，茶叶占6.6％，液体乳及乳制品占35.7％。 vvU品论天涯网

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专栏：

　　北车集团走向市场活力大增
获建轨道交通十个城市中的九个供货合同
本报讯 记者王政报道：最高时速321.5公里的“中华之星”动车组、时速200公里的“天梭”号交流传动电力机车、运行在京沪线上的国产高档豪华客车……这些铁路机车的“明星”产品，都是中国北车集团制造的。去年该集团实现销售收入130亿元，净利润5000万元，与重组前的2000年相比分别增加了14.4％和287.7％。
　　两年前，原中国铁路机车车辆工业总公司重组为南北两大集团，并由此与铁道部脱钩，铁路机车车辆行业开始从垄断走向竞争，北车集团抓住地铁和城轨交通大发展的机遇，积极拓展市场，在目前正在进行轨道交通建设的10个城市中，已获得9个城市的供货合同，并签订了向哈萨克斯坦出口152台内燃机的合同。
　　与此同时，北车集团加大新产品研发力度，先后组建了电力牵引、铁路火车、轨道客车和制动技术研发中心，在关键技术上加强国际协作，研制出一大批新产品。目前，时速210公里的动力分散型动车组、摆式列车、新型地铁和城轨车辆正在抓紧研制。 vvU品论天涯网

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专栏：

　　山东口岸进出口货物突破亿吨
　　本报讯 据青岛海关统计：2002年山东口岸监管进出境货物10968万吨，首次突破亿吨大关，居全国各海关前茅；监管进出境集装箱225.3万标箱，同比增长11.3％；监管进出境运输工具21072艘（架），同比增长8.2％；进出口货物总值395.76亿美元，同比增长13.8％；海关实现关税收入145.19亿元，再创历史新高。（唐光） vvU品论天涯网

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专栏：

　　天津高新技术产品出口增长快
　　本报讯 据天津海关统计，2002年天津市高新技术产品出口额45.53亿美元，增长61.1％。其中，光电技术产品出口1.47亿美元，增长35.8％；计算机与通信技术产品出口35.31亿美元，增长58.4％；电子技术产品出口7.85亿美元，增长92.8％。2002年天津海关对高新技术企业实施了便捷通关措
　　施，使企业“零库存”的经营模式得以实施，缩短了高新技术产品的生产周期，降低了企业的出口成本。（娄立群） vvU品论天涯网

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专栏：

　　我国空间领域成就骄人
“十五”期间将初步建成卫星通信产业
本报讯 记者原国锋报道：国防科工委副主任、国家航天局局长栾恩杰在近日召开的“中国的航天活动”及“亚太空间合作”报告会上表示：我国政府一直把航天事业作为国家整体发展战略的重要组成部分。2002年，我国在空间领域取得了骄人成就，圆满地完成了“神舟”三号、“神舟”四号试验飞船的发射和回收，为实现中华民族遨游太空的梦想奠定了坚实基础；成功地将“风云一号D”极轨气象卫星、“海洋一号”海洋卫星和“资源二号”对地观测卫星送入太空，这些对我国的气象、海洋、环境监测和灾害预测的管理、国民经济的发展以及和平利用空间发挥了重要作用。
　　栾恩杰指出，“十五”期间，我国将重点开发大容量、高性能、长寿命的广播通讯卫星，初步建成中国卫星通信产业；启动新一代运载火箭的研制，开发新一代无毒、无污染、高性能和低成本的运载火箭；提高现有长征系列运载火箭的性能和可靠性；建立以气象卫星系列、海洋卫星系列和地球环境监测小卫星群为主体的，长期稳定运行的全天候、全天时、高时间分辨率的灾害与环境监测卫星观测群体；实现空间探测双星计划，增强对地球磁层的了解和认识，进一步开展日地系统整体行为的空间物理研究。 vvU品论天涯网

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专栏：

　　跨过“绿色壁垒”
连城地瓜出口大增
　　据新华社福州电 （巫奕龙、石瑞丰）中国加入世贸组织后，不少农产品遭遇发达国家的“绿色壁垒”，闽西连城红心地瓜干却乘势而上，去年向美国、日本、东南亚等国家和地区出口2000吨，比4年前增长了20倍。
　　2001年，连城荣获“中国红心地瓜干之乡”称号，依托国家现代农业示范项目——连城红心地瓜干综合开发，变手工制作为机械化规模生产，发展绿色食品。迄今，以超大连城食品有限公司为龙头的12个骨干厂家已拥有16条机械化、远红外线和蒸汽烘烤生产线，两个商标的地瓜干产品被认定为绿色产品。去年底，总投资1.5亿元、占地500亩的连城红心地瓜干加工园区动工，预计建成后可年产地瓜干5万吨、产值3亿元。 vvU品论天涯网