第2版(国内要闻)
专栏：
心中装着旅客
袁亚平 梁孟伟
1月28日，杭州火车站成为人的海洋、爱的磁场。
候车大厅中央是一个圆形的“赵红卫服务台”，全国“五一”劳动奖章获得者、党的十六大代表赵红卫和她的三位姐妹正微笑着为旅客解疑释惑。圆台内放着一排整齐的文件夹，有“赵红卫服务网络重点照顾对象表”、“旅客需求服务导向签”、“赵红卫服务网络”、“首诉负责有诉即办”等。
赵红卫告诉我们，杭州铁路分局今年春运推出“浙江铁道赵红卫服务网”，分别在杭州新客站、衢州、义乌等10个车站设立了服务点。
正说着，一位躺在担架上的中年旅客被抬进候车大厅，旅客苍白的脸上浮现出幸福的微笑。这名急于回家过年的受伤旅客，让医生试着打电话给赵红卫服务台。赵红卫为他订到了车票，又找工作人员把他抬上2303次杭州至西安的列车。
电话订票室内，客票营销主管胡健说，忙时每天要为旅客订票5000张左右，春运开始后就没休息过。
“售票员真的累了，嗓子哑了，嘴唇裂了，眼睛花了，手指发麻了，连做梦也在卖火车票。”售票日勤班长方萍萍心疼地向我们诉说。春运以来，售票处每天有130多人超时加班2700多小时，有的售票员六七天来每天得加班四五个小时。
第2版(国内要闻)
专栏：
“农民车站”春运忙
刘杰 陆应果
以“农民车站”著称的安徽蚌埠铁路分局阜阳站，今年春运一开始，就打出了“一切方便农民兄弟，让父老乡亲走好”的招牌，让外出民工感到非常温暖。阜阳站党委书记李珍说，叫“农民车站”，是因为阜阳站每年运送旅客500万人，其中85％是农民。
1月28日，来自广州、郑州、北京、上海、杭州的列车，不断迎送
旅客，但站内秩序井然。据阜阳站站长李振祥介绍，截至28日，春运以来该站已发送旅客10万多人，春节后还将发送98万多人。为了让旅客走好，去年以来，他们投入近300万元，新建了5000平方米的模拟车厢，新开了79列临时客车，新增了25个售票窗口，在28个农村集镇建立了送票点，农民工不出家门就可拿到火车票。
走进阜阳站，感到“农民车站”没有一点土味。广场和候车室里鲜花绽放，售票大厅和过道走廊上风景壁画尽收眼底。为了方便前往广州、上海、北京三大方向的旅客，车站采取了红、黄、绿三色电子导向标识。超大屏幕电视显示屏、有线电视广播、计算机售票、自动查询等先进技术走进了“农民车站”。
说话间，又一列火车进站，去广州做药材生意的界首市青年农民张国军刚一下车便直奔候车室的电脑前，在网上浏览寻求信息，又给广州和家乡的药农发了几个电子邮件。他说：“没想到阜阳车站服务这么周到，候车室里还能上网发信息。”凑来看热闹的颍上县农民许安堂点头说：“‘农民车站’确实方便，回到车站有了‘家’的感觉！”
第2版(国内要闻)
专栏：
春运期间，衡阳铁路公安处乘警大队乘警在车厢进行面对面的宣传，将值班警员的手机号作为报警号公布给旅客，形成了列车上的“110”报警热线。图为警长张坤玉在186次列车上向旅客作宣传。
本报记者 刘龙 摄
第2版(国内要闻)
专栏：
监察部召开特邀监察员座谈会
何勇专程看望
新华社北京1月29日电 监察部29日在北京召开特邀监察员座谈会。中共中央书记处书记、中央纪委副书记、监察部部长何勇专程看望特邀监察员，强调要深入学习贯彻党的十六大精神，充分发挥特邀监察员的积极作用，集中各方面的智慧和力量，进一步做好反腐倡廉工作。
中央纪委副书记、监察部副部长李至伦在讲话中指出，2003年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，认真做好党风廉政建设和反腐败工作，意义重大。各级监察机关要深入学习十六大精神，以“三个代表”重要思想统领党风廉政建设和反腐败工作，始终保持与时俱进的精神状态和真抓实干、奋发有为的工作作风，进一步加强领导干部廉政自律工作，保持查办违纪违法案件的强劲势头，切实纠正以权谋私、与民争利等损害群众切身利益的不正之风，逐步加大从源头上预防和解决腐败的力度，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为改革、发展、稳定的大局提供坚强的政治保证。
李至伦说，特邀监察员是反腐败战线上的一支重要力量。加强特邀监察员工作，有助于把专门机关的监督与社会监督、群众监督更好地结合起来，有助于推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，也有助于促进监察机关的自身建设。各级监察机关要高度重视特邀监察员工作，注意发挥特邀监察员的积极作用，总结经验，改进方法，进一步探索做好特邀监察员工作的有效途径。希望特邀监察员一如既往地关心、支持和参与党风廉政建设和反腐败工作，更好地发挥双重监督、参谋咨询与桥梁纽带作用，为反腐倡廉工作作出新的贡献。
监察部副部长李玉赋主持会议。监察部特邀监察员，中央纪委、监察部有关部门负责人出席了会议。
第2版(国内要闻)
专栏：百姓身边事
打折、送券……
究竟谁赚了
据新华社北京1月28日电 （记者廖君、李永文）“买200送208”、“买198送110”、“买200送200”……当各大商场打折、送券的宣传广告铺天盖地向消费者袭来时，不少消费者纳闷了，如此打折下去，商家不会亏本吗？
无论是经销商还是商家，亏本生意都不会傻得一直做下去。
事实上，不管哪一家商场做活动，事前都经过精心策划，从选择时机、持续时间到参加品牌直至价格测算，无一不是精打细算，再三确认不会亏本后才推出实行的。受商家“狂送”浪潮的影响，消费者的购物热情空前高涨，几乎所有的商场都是以穿着类为主攻方向，于是成千上万的顾客在短短几天之内就多添了几件外套或是几双鞋子，这其中总有一两样不是当前所急需的，甚至不是当季可以用得上的东西，成了“超前”消费。
业内人士指出，商家在做活动时，充分掌握了消费者的心理，“一个便宜三个爱”，商场逢年过节都打折，一“送”一“赠”，销售额就直线飙升。事实上，商家和厂家早已联手把商品售价提高，为此后打折、送券留下了空间。所以，最后吃亏上当的不是商家和厂家，而是本以为占了便宜的消费者。
第2版(国内要闻)
专栏：
铁路顺利度过节前春运高峰
发送旅客达四千一百七十万人次
列车到达正点率近百分之九十七
本报北京1月29日讯 记者王政报道：北京铁路分局8万多名职工今晚终于可以松口气了。经过13天的奋战，335万名旅客平安顺利地踏上了回家的列车，比去年同期增运50万人。
与北京方面的情况相同，节前铁路春运的另外两个重点地区广州和上海，也分别于28日和29日送走了最后一个长途客流高峰。其中，广州站28日发送旅客17.8万人；上海铁路局春运前12天共发送旅客699万人次，同比增长13.1％。
至此，全国铁路节前春运最惊心动魄的客流高峰已经平稳度过。全路共发送旅客4170万人次，日均超过320万人次，列车到达正点率96.9％。
第2版(国内要闻)
专栏：
违反公安部“五条禁令”
宁夏一派出所所长被限期调离公安机关
本报银川1月29日电 记者周志忠报道：1月27日召开的宁夏回族自治区公安机关贯彻落实“五条禁令”动员大会上，自治区公安厅宣布了违反公安部“五条禁令”酗酒滋事的吴忠市利通区公安局上桥派出所所长杨利锋限期调离公安机关的处理决定。这是宁夏首起因违反公安部禁令被处理的事件。
1月24日下午，杨利锋在带班期间请客吃饭，当时杨利锋喝了酒，在饭后结账时，杨与宾馆餐饮部服务员、业务主管、部门经理发生争执，并将业务主管何璐璐推倒在地。医院诊断何璐璐为脑震荡、腰部软组织挫伤。经吴忠市公安局法医鉴定，结论为轻微伤。
为确保公安部“五条禁令”落到实处，吴忠市利通区公安局依照有关法律法规对杨利锋作出取消三级警督警衔、限期调离公安机关的决定。依照《公安机关督察条例》和《公安机关实施停止执行职务和禁闭措施的规定》，对此事负有直接领导责任的利通区公安局分管副局长被停止执行职务15天，利通区公安局局长和政委被责令向自治区公安厅和吴忠市公安局做出深刻书面检查。
第2版(国内要闻)
专栏：
北京宣武区法院作出一审判决
龚建平犯受贿罪被判有期徒刑10年
新华社北京1月29日电 （记者田雨）足球裁判龚建平受贿案，29日下午在北京市宣武区人民法院公开审理，法院当庭宣告一审判决，以受贿罪判处被告人龚建平有期徒刑10年。
龚建平是首都体育学院教师，国际级足球裁判员。2002年12月19日，北京市宣武区人民检察院对龚建平提起公诉。宣武区人民法院按照北京市高级人民法院指定管辖决定，对龚建平案依法组成合议庭于29日公开开庭审理。龚建平的亲属及其他群众参加了旁听。
法庭经审理查明：2000年至2001年，龚建平在受中国足球协会指派担任全国足球甲级队A组、B组联赛主裁判员职务期间，先后9次收受他人给予的财物，共计人民币37万元。
法院审理认为，被告人龚建平利用担任裁判员职务之便，接受请托，多次收受他人给予的财物，且数额巨大，构成受贿罪。龚建平在被采取强制措施后，主动坦白交代了受贿罪的大部分事实，酌情从轻处罚。法院依据刑法第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项和第九十三条第二款的规定，作出上述判决。
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专栏：
新疆绿色“生态圈”基本形成
本报乌鲁木齐1月29日电 记者王慧敏报道：西部大开发，为新疆的生态建设提供了千载难逢的机遇：短短4年间，国家和地方累计投资38.91亿元，启动了五大生态建设工程和“三北”四期防护林工程，新疆绿色“生态圈”已基本形成。
天然林保护工程的实施，使全区861万公顷天然林得到保护，环区域初步形成一道天然绿色屏障；水土保持重点防治工程启动后，建成田间高效节水面积23万亩，治理水土流失面积
4.24万公顷，基本遏制了水
土大量流失势头；退耕还林还草工程的建设，使14.3万公顷秃山披上了绿装……在新疆生态建设中处在重要地位的自然保护区备受国家的关注，几年间，西天山、甘家湖梭梭林自然保护区、罗布泊野骆驼自然保护区已升格为国家级自然保护区。截至目前，在新疆维吾尔自治区境内，国家级自然保护区已增至5个，全区自然保护区数量由21个增加到
26个；自然保护区总面积达20.42万平方公里，占全区国
土总面积的12.3％，比1997年增加6.02个百分点。国家和自治区自然保护区的建立，使重点保护的珍稀濒危物种得到较好的保护，“风吹草低见牛羊”的景象在不少地方重新出现。
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专栏：
三部门紧急通知要求
加强道路交通安全管理
新华社北京1月29日电 （记者齐中熙）当前已进入春运高峰，为切实保证春运交通运输安全，有效预防和减少重、特大道路交通事故的发生，国家安全生产监督管理局、公安部、交通部29日联合下发紧急通知，要求加强道路交通安全管理工作。
通知说，元旦以来，全国已发生6起一次死亡10人以上特大道路交通事故，共造成96人死亡。特别是近几天来，特大道路交通事故连续发生。为此，通知要求各级交通部门要切实加强客运源头安全管理，特别是加强对司乘人员的教育和管理，严禁超速行车和疲劳驾驶，严禁汽车客运站超载发车。同时，要严把车辆技术关，加强对参运车辆的回场检查和发车检验，保证每一辆营运车辆在营运过程中处于良好的技术状态，严禁技术条件差、安全无保障的车辆参加春运。
此外，各级公安机关要科学部署勤务，切实加强高速公路和国道、省道的管控力度，特别是要加强夜间和恶劣气候条件下的巡查，严格查处无春运临检合格证从事公路客运、客车超载、超速、疲劳驾驶、违章超车等严重违章行为。同时加强对驾驶员的交通安全教育，对不合格客运车辆、超员客运车辆做到一辆也不放过，确保违章车辆不出辖区。
第2版(国内要闻)
专栏：
一车一景 特色服务
西安客运服务细心周到
本报西安1月29日电 为确保春运期间旅客走得好，西安客运分公司的T41／42次列车坚持用细心服务提高服务水平。
春运前，西安客运分公司筹措资金300余万元，对T41／42次两组车的56辆运行车和备用车，逐辆整修，重新粉刷。他们在旅游列车的每节车厢里都配备了陕西旅游景观图，使广大游客能够通过“一车一景”的形式，加深对陕西旅游景观的了解。
西安客运分公司还推出了10项特色服务：早提醒服务、送亲情服务、医疗急救服务、导游服务、首问制服务、化解矛盾服务、无干扰服务、方便服务、文化娱乐服务、天气预报服务等。他们要求列车到终点站前，每个乘务员必须提前10分钟逐格、逐铺、逐人提醒旅客带好行李物品。
（孟西安 张嫚婷 王向东）
第2版(国内要闻)
专栏：
国务院安全生产委员会办公室下发紧急通知
加强烟花爆竹安全生产
新华社北京1月29日电 （记者齐中熙）针对近期烟花爆竹生产过程中屡屡爆炸伤人的情况，国务院安全生产委员会办公室近日下发紧急通知，要求各地做好春节、“两会”期间烟花爆竹的安全生产工作。
通知通报了近期几起烟花爆竹爆炸事件：1月13日，广西壮族自治区玉林市玉州区城北镇粤德烟花爆竹厂发生爆炸，3人死亡；15日，辽宁省朝阳市北四家子乡一村民在家中加工爆竹时发生爆炸，6人死亡；16日，湖北省黄石市大冶市殷祖乡一鞭炮小作坊发生爆炸，5人死亡；18日，湖南省常德市临澧县合口镇双堰村一花炮厂因违规操作发生爆炸，11人死亡，2人重伤。仅一周内就发生4起烟花爆竹爆炸事故，造成25人死亡。
通知说，各地要坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻全国安全生产工作会议精神，全面落实《安全生产法》及国家有关法律法规。各地区、各部门要强化安全生产责任，重点抓好县乡两级安全生产责任制的落实，特别是要加强烟花爆竹的生产、销售、贮存、运输及燃放等环节的安全监管工作，确保春节期间的安全稳定和“两会”顺利召开。
针对非法生产、销售、贮存、运输烟花爆竹的单位和个人，通知提出要严肃追究，依法处理。严禁使用童工、未成年工以及在校学生生产烟花爆竹。对不具备安全生产条件的企业、家庭作坊要坚决予以取缔。同时，还要妥善处置和转移关闭或停产烟花爆竹企业的药料、成品、半成品，确保处置和转移过程中的安全。
第2版(国内要闻)
专栏：
保护草原 扶持牧民
草原兴发双管齐下
本报呼和浩特1月29日电 全国农业产业化重点龙头企业之一的内蒙古草原兴发集团，一手保护草原，一手扶持农牧民，形成国内目前最大的绿色肉食品生产、加工、销售企业，并带动了4万多农牧民走上了脱贫致富路。去年以来，草原兴发集团创产值13.1亿元，实现利税1.03亿元。
草原兴发集团实施了“万亩草原建设围封工程”、“牲畜精养、圈养、饲养工程”、“万头羔羊当年出栏工程”，大大减轻了草原过冬度春的压力。
草原兴发集团在内蒙古101个旗县逐步实施“公司＋合作社＋农牧户＝草原兴发”战略，并辐射周边省区，与3万多户农牧民建立了稳固、紧密的关系。
（吴坤胜 韩雄亮）
第2版(国内要闻)
专栏：
精心组织 排除隐患
重庆水运确保安全有序
本报重庆1月29日电 记者崔佳报道：目前，重庆市有关部门精心组织运力，全力排查消除隐患，确保水路春运安全有序。
据预测，今年重庆市水路春运客运量约为200万人次。由于从去年11月起长江进入碍航期，加之重庆库区各港口正在复建，造成客运设施相对较差，因此今年重庆市水路春运任务比以往更加繁重艰巨。重庆市预计投入客运船只867艘。春运第一周共发送旅客26561人次，进港旅客26571人次。
重庆市今年年初开始了为期一个月的水上交通安全生产大检查。市港航管理局共查处违章行为40起。春运开始以来，重庆市共组织了120个水路春运检查小组，出动375人次，深入港口、码头、渡口，以“四客一危”（客渡船、高速船、旅游船、客滚船及危险品运输船）为重点，加大检查执法力度，共检查船舶1021艘次，查处违章船舶98艘次。
第2版(国内要闻)
专栏：
春节临近，北京大大小小的店铺打折风劲刮。图为北京一家购物中心橱窗1月29日的打折信息。 新华社记者 张岩 摄
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