2003年11月9日人民日报第5版

第5版(新农村周刊)
专栏：

四川大英县隆盛镇五一村唐书华——
种粮就是有干头
本报记者 刘裕国摄影报道
　　眼下正是秋播时节，川东农村薄雾罩沃野，到处是一片繁忙景象。
　　11月5日清晨，记者来到大英县隆盛镇五一村，在地头见到种粮大户唐书华。他和老伴正在播种小麦，老两口挥锄翻土干得欢，回答记者的提问时也不愿意把手中的活停下来，他一个劲儿地说：“种粮好啊！能富又稳当。”
　　唐书华说，近年来村里外出打工的过半，村里闲置的土地也逐渐增多。自己种了大半辈子地，种粮食有经验，对土地有感情，谁家的地没人种，他就赶紧接过来，要么租赁，要么代缴农业税。近两年来，他一共弄到16亩土地。
　　唐老汉说：“种粮要增效，先得种好粮。”近几年，他从农技干部手中领到了优良品种，还学会了玉米、大豆、小麦的科学套种，粮食的收益一年比一年好。
　　“说保守点吧，我老两口每年种粮食的收入在15000元以上，如今家里还有5000斤存粮。”唐老汉开始扳起指头算账：去年，小麦、玉米各收5000斤，每斤均价6角；大豆600斤，单价1.6元，花生2100斤，每斤均价1.3元，水稻6400斤，每斤卖价7角，他在地里套种了3亩蔬菜，还用多余的粮食做饲料，养猪12头，养鸡、鹅等家禽20多只。唐老汉把所有的收入加起来，算得自己忍不住笑起来，原来，他家的收入远不止他开头说的数字呢。
　　今年，他把承包和租种的10多亩地全都用来种粮食。秋播以来，他和老伴天亮不久就下地，天快黑了才回家，争分夺秒地赶在时令到来之前把小麦和豌豆、胡豆等小春作物全部种下。他说：“现在粮油都涨价了，种粮就是有盼头，有干头！”（附图片） UgW品论天涯网

第5版(新农村周刊)
专栏：

黑龙江呼兰县大用镇立业村康广山——
最好能多贷些款
本报记者 蒋升阳摄影报道
　　11月5日傍晚，沐浴着暖暖的夕阳，黑龙江省哈尔滨市呼兰县大用镇立业村32岁的种粮大户康广山，坐在自家院里的玉米堆上，脸上洋溢着舒心的笑容。
　　他给记者算了一笔账：今年种了700亩地：80亩大豆，平均亩产240斤，以每斤1.34元的价格卖出；620亩玉米，平均亩产800斤，尚未出售，根据期货市场价格计算，每斤能卖0.35元。今年光种粮食一项纯收入就能有9.6万元，今年年景比往年差一些，但由于粮价上涨，收入多了好几万元。
　　康广山文化不高，却是个有胆有识的农民。1999年，农村第二轮承包刚过一年，由于粮价低迷，镇上有许多空闲土地，康广山果断举债12万元，买断了578亩耕地为期30年的租种权，搞起了规模农业。
　　“明年我准备种450亩高油、高蛋白大豆，养20头奶牛，别的都没问题，只是资金有些紧张，今年我贷了4万元，明年要是能多贷些就好了。”康广山的眼神里流露出一种期待。（附图片） UgW品论天涯网

第5版(新农村周刊)
专栏：

湖南湘乡市育段乡杨名村刘建春——
这田我要好好种
本报记者 周立耘摄影报道
　　今年49岁的刘建春，是湖南省湘乡市远近闻名的种粮大户。
　　11月6日，记者来到湖南省湘乡市育段乡杨名村刘建春家，只见她家楼上楼下、屋里屋外都堆满了金黄的谷子。正在屋前除杂入库的刘建春告诉记者：“尽管这10多吨晚稻谷还没完全晒干除杂入库，泉塘粮站就打了好多次电话来，要到我们家来收粮食。他们说，今年每担粮食涨了10多元，只要我说卖粮，粮站的车就开过来，一手交粮，一手付钱，不拖欠一分钱。”
　　1996年，刘建春家盖房欠下了3万多元钱的账。正在这时，一股外出打工的热潮涌进杨名村，许多村民抛下责任田，跑到沿海闯世界去了，刘建春便接过来种，以后逐年增多，最多时种了近30亩，没几年就把欠账还清了。自那以后，她家长年种着20多亩粮田，粮价好时卖粮食，粮价不好时，用粮食养猪，每年种田的纯收入都在万元以上。今年，刘建春家的20多亩稻田喜获丰收，两季下来，产粮20多吨。正在这时，粮食等农产品的价格大幅上涨。刘建春笑呵呵地告诉记者，她家今年粮食少说也可以增加5000元的收入。
　　谈到今后的打算，刘建春接着说：“只要粮价像今年这样好，这田我要好好种。”（附图片） UgW品论天涯网

第5版(新农村周刊)
专栏：

抢阅《新农村》
　　11月2日，新创刊的第1期《新农村》周刊一到，我们几名值班的同志都争相抢阅。
　　她活泼新颖的版面令我们赏心悦目，丰富多彩的栏目讲的都是与基层干部和群众息息相关的人和事，对我们的工作和农村生产很有提示、警示和指导作用。如果说人民日报是党和政府与农村农民架起的一座桥梁的话，那么《新农村》周刊则是这座桥的石柱子。
湖北安陆市陈店乡 刘建成 UgW品论天涯网

第5版(新农村周刊)
专栏：

祝《新农村》越办越好
　　看了人民日报新创刊的《新农村》周刊，作为一名基层读者我拍手叫好！同时，我们热切希望《新农村》周刊能多报道一些关于城乡统筹发展的新情况、新经验；多发表一些保护农民利益的文章；多加强对坑农典型案件的批评。笔者认为，中国要实现现代化，最关键的问题是实现农村的现代化。祝愿人民日报《新农村》周刊越办越好，真正成为农民朋友自己的园地。
　　浙江绍兴市 王国灿 UgW品论天涯网

第5版(新农村周刊)
专栏：

农民自己的报纸
　　人民日报社经济部主办的《新农村》周刊的刊发，使我们农村基层干部和农民朋友又多了一份自己的报纸。第1期给人的感觉是焕然一新。在版面设计上比较新颖，在内容上更加贴近生活，增强了可读性和知识性。希望《新农村》多报道农业、农村、农民多方面的新变化、新发展，同时，多介绍一些农民急需掌握的知识，告诉农民如何去维护自己的权益。
江苏沛县张寨镇 欧英俊 UgW品论天涯网

第5版(新农村周刊)
专栏：

数百亩农田未批先占
　浓烟企业占良田 七旬老农愁生计
本报记者 夏珺 彭俊
　　11月4日，本是秋冬种的农忙季节。可76岁的老农齐芝友忙的不是地里的活，而是为孙女筹借学费。
　　“就为了7块钱，我一上午跑了3家。钱是不多，可对像咱这样的，谁也不敢借啊！”齐芝友老人满脸皱纹，一筹莫展。
　　“地里的庄稼活怎么样了？”记者问。
　　“没有地了，还种啥庄稼？”老汉答。
　　这里是河北省遵化市建明镇穆家庄村。一个多月前，港陆钢铁公司的扩建工程，改变了村里大多数人的命运。记者接到村民反映，特地赶到村里调查了解情况。
　　9月16日，推土机开进穆家庄村。据村民说，为了保障工程进度，遵化市一名副市长带队，国土资源局、公安局、建明镇领导亲自督阵，前往现场的还有警车和警察。此次行动，共占农田700余亩，范围包括穆家庄和附近其他的村。
　　“地里的花生刚刚成熟，玉米再过十几天也该收了。听说要铲地，我把半熟的玉米提前收了。往年能装2车（拖拉机），今年只装了1车。”在齐老汉家的院子里，记者看到了他抢收的参差不齐的干瘪的玉米棒子。
　　“占地给补偿了吗？”记者关心老汉的生活着落。
　　“一亩地折合450公斤大米，每年给900元。”
　　齐老汉的儿子10年前走失了，后来儿媳也走了，老两口拉扯着孙女，房子还是1976年唐山地震后盖的，日子过得紧紧巴巴。“可原先我还有3亩地，种棒子（玉米）可以养猪，一年养三四头猪，能卖个三四千块钱。秸秆还可以烧火做饭、暖炕。现在可好，烧完院里的秸秆，只能睡凉炕了。”齐老汉对过去的日子还有些留恋。
　　多年的劳作，老汉染下了腰疾。见记者注意到屋内小桌上摆着的几盒止疼药，老汉说：“别说药钱，往后连孙女的学费也悬了。”小孙女正念初二，能否顺利读完初中都成了难题。
　　“企业占地有合法手续吗？”在遵化市国土资源局，记者问。
　　一位负责同志的答复是：“征地手续正在审批中，10月报上去的，估计快批下来了。”
　　“这是不是未批先占呀？”
　　“港陆公司是省重点民营企业，我们的做法是有文件依据的。”说着，他拿出了一份“河北省重点建设领导小组办公室文件”，文件上写着港陆公司建设“总占地面积1200亩”。另一份省国土资源厅的文件写着：“对纳入省重点建设项目的民营经济建设项目，开辟‘绿色通道’。因工程急需施工，可以办理控制性工程用地，先行施工，并在规定的时限内完成报批手续。”至于“规定的时限”是多长，记者始终未得到具体的说法。
　　那么，这家省“重点企业”究竟怎样呢？记者在与工厂一路之隔的被推平的农田里采访时，亲身领略了空气的污染。工厂的大烟囱一直冒着滚滚黑烟，一阵阵的粉尘颗粒从对面飘来，一会儿工夫，脸上、手上尽是黑灰尘，皮鞋上也落了一层粉红色的粉末，齐老汉家院里种的大白菜的叶子上也挂着这样的粉末。
　　“按照征地时的条件，我被安排到厂里上班，但后来我就不去了，怕得矽肺。”村里一姓孙的农民说。记者看到，那块被压过的地里有一排用石头垒起的像是房基的东西。老孙说，“听说这里要盖村里拆迁户的房子（注：穆家庄村有27户农民因占地需搬迁）。唉，你说长期住这儿（身体）还有个好呀？”
链接
土地管理法相关规定
　　第四十四条 建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
　　第七十六条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（附图片）
　　上图：站在自家被占的田头，齐芝友老汉一脸无奈。
　　下图：占地企业冒着浓烟。 本报记者 彭俊摄 UgW品论天涯网

第5版(新农村周刊)
专栏：怎样当好村干部

干部要带头苦干
辽宁阜新碱巴拉荒村党总支书记 黄玉奎编辑同志：
我是一个农村青年，看到国家发展得这么快，我很受鼓舞，可是看到家乡变化不大，心里又非常着急。我曾经去过很多省市，现在回到家乡，一心想为家乡的发展贡献力量。我认为基层干部的作用非常重要，特别是村干部，真得无私地领着群众干。可有的村干部对发展经济并不在行，感兴趣的只是打牌、喝酒，损坏了党在群众中的形象，也让农民觉得寒心。建议《新农村》围绕怎样当好村干部展开讨论。
重庆市铜梁县巴川镇 龙伦学
　　我是1997年11月担任碱巴拉荒村党总支书记的，6年来的实践使我体会到，带领群众致富奔小康，不能停留在口头上，得落实到“干”字上。只有干，群众才能真心实意地维护基层党组织，才能跟着你在致富奔小康的路上迈开大步。
　　我们村760户、2800多口人。我接任党总支书记时，全村的人均收入只有1700元，村集体欠外债却有60万元。村委会办公室没有过冬取暖的煤，村小学教室的窗户没玻璃，用塑料布挡风。就是在这种情况下，我带领全村党员、干部和群众，打井抗旱，搞蔬菜保护地生产，发展村办企业。苦干3年多，还清了60万元的外债。
　　我和村党总支、村委会班子成员共同研究决定，发挥我村地处市郊的优势，扩大保护地生产，争取到2003年末，把日光温室发展到600栋，建成园区，安排下岗职工1000人。
　　大地还没有解冻，我们就开始备料。一连几个月，我每天都干在第一线。为园区供水配套的大型方塘在施工中遇到了一场暴雨，在洪水就要毁坏方塘的危险时刻，我头一个跳进泥水中疏洪截流，保住了方塘。两年多来，我出门办事，跑资金、谈项目，不论回来多晚，都要先到园区转一转再回家休息。我有较严重的关节囊肿和脑供血不足的病，但自从当上村党总支书记后，就没有住过医院，每次病重都是在村部打吊针，因为村里事情多，这样可以不耽误工作。
　　2002年，我们村建成高标准日光温室300栋，安置下岗职工507人。今年新建日光温室200栋，到年末还可安排下岗职工500人。去年承包每栋日光温室纯收入达到1万—1.5万元，今年虽然受到非典和市场价格影响，承包每栋大棚仍可收入1万元左右。我们还引进和组建了一些工厂，发展壮大了村办企业。个体运输业、畜禽养殖业也逐步形成了生产规模。2002年，我村集体收入由原来的20万元增加到140万元，农民人均收入增加到5180元，今年预计村集体收入180万元，农民人均收入可达到5500元。
　　我从许多事情上看到，只要干部带头苦干，给群众带来了利益，群众就信任你。我们村有8个自然屯，各屯都吃上了自来水，唯有地处偏远的杨家店屯还吃着含氟量很高的地下水。我四处求援，为这个屯安上自来水后，全屯几十口人一起来到村部大院，劈劈啪啪地放起鞭炮，表达他们的感激之情。村委会换届选举，没人做任何动员工作，1200多人投票，村班子成员全部高票当选。
　　（韩静 刘景泉整理） UgW品论天涯网

第5版(新农村周刊)
专栏：

2004年我国将基本解决农村人口饮水难
陈瑛制作 新华社发 UgW品论天涯网

第5版(新农村周刊)
专栏：

欢迎参加讨论
　　应读者要求，我们从这期开始，开展“怎样当好村干部”的讨论。
　　“上面千条线，下面一根针”。村干部要与千家万户的农民打交道，党在农村的各项方针、政策最终都要通过村干部落实到基层。农民需要什么样的村干部？怎样当好村干部？是农村干部群众普遍关心的问题。欢迎村干部来稿，把自己在实践中的甜酸苦辣、感想心得告诉大家。稿件力求短小精悍，突出讲自己工作中某一方面的体会，不必求全。
　　来信请寄人民日报经济部农村组“村干部讨论”专栏，邮政编码100733。
　　——编者 UgW品论天涯网