2003年11月6日人民日报第6版

第6版(国民经济)
专栏：深化体制改革 抓好第一要务

主辅分离 归并重组 开拓市场
　塔西南公司扭亏为盈快速发展
　　本报讯 三年前还亏损2000多万元的中国石油塔西南勘探开发公司，今年前10个月已实现利润5000多万元，并且生产经营各方面均取得历史性突破。
　　塔西南公司位于塔克拉玛干大沙漠边缘的新疆泽普县境内，包括分别于1958年和1977年发现的依奇克里克油田和柯克亚油田，1991年投产的泽普石化厂，是我国最西部的一家综合性石油石化企业。由于生产规模小，产品单一，人员多，装备落后，市场空间有限，长期处于亏损状态。1999年7月，中国石油石化进行重组改制，塔西南公司也整体从新疆石油管理局划归中国石油塔里木油田分公司。
　　塔里木油田分公司接管后，一方面，加大资金投入，对炼化装置进行改扩建和技术改造，加大油田勘探开发力度，加快发展步伐。另一方面，以改革统揽全局，按照“总体规划，分步实施，主辅分离，归并重组”的原则，对所属单位进行重组和归并。公司机关两次精简压缩，定员由300人减至130人；部室由23个减少到9个。实施主辅分离，精干了队伍，提高了劳动生产率。产品销售市场则得到了加强。成立了4个销售分公司，进一步扩展产品销售市场，液化气出口到巴基斯坦。在精干主业的同时加强辅业，油田服务业勇拓市场，3年来上千名员工在塔里木油田市场承揽钻井、修井、油建等劳务，收入由1999年的6046万元增加到2002年的2亿元。
　　从事运输的昆仑公司1999年以前几乎年年亏损，最多一年亏损2000多万元。过去他们只单一搞运输，从2000年起，塔西南公司对昆仑公司进行了归并重组，将一些相关产业划入，在发挥主业优势的同时，发展起筑路、车辆修理、工程建设、预制构件等产业。当年，就首次实现盈利224万元。到2002年底，塔西南公司所有单位实现“齐步走”——全部扭亏为盈，共实现利润2089万元。
　　目前，塔西南公司各项主营业务均发展良好。油气勘探实现新突破。新发现的阿克莫木气田，提交天然气控制储量123亿立方米；柯克亚深层钻探进一步确定原油控制储量812万吨，天然气157亿立方米。塔西南地区已被作为“西气东输”的战略资源接替区。油气产量大幅提高。原油产量由1999年的15.41万吨增加到2002年的20.21万吨；天然气产量由2.44亿立方米提高到4.28亿立方米。去年原油产量达到历史最高。炼化生产规模不断扩大。老厂炼油装置年加工能力由设计的15万吨扩大到30万吨，化肥尿素装置由设计的11万吨提高到16万吨。新上的石化项目20万吨合成氨、34万吨尿素装置顺利建成。公司的专业化重组已基本完成，初步建立起“油公司”的现代管理模式。今年以来，全公司销售收入和利润又双双创下历史同期最高水平。（张平） e0W品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

前三季城市居民收入增长百分之九
　　本报讯 记者朱剑红从国家统计局获悉：今年以来，随着国民经济持续快速增长，城市居民的可支配收入稳步上升。1—3季度城市居民人均可支配收入6347元，比去年同期增长9.5％，扣除物价因素，实际增长9.0％。人均消费性支出4844元，比去年同期增长7.2％，扣除物价因素，实际增长6.7％。
　　受春节和非典因素影响，今年2月、5月城市居民收入增速略有减缓，其余月份均呈稳步上升趋势。从收入构成看，各项收入全面增长，工薪收入仍占主体。1—3季度城市居民人均工薪收入为4799元，比去年同期增长10.9％，占家庭总收入的比重为71％。人均转移性收入1578元，比去年同期增长5.9％。人均经营净收入296元，增长21.7％。财产性收入102元，比去年同期增长26.7％，主要是出租住房收入及利息收入的增长。
　　统计还显示，高低收入组之间的居民收入差距继续扩大。1—3季度，占总体20％的最高收入组家庭人均可支配收入为13120元，比去年同期增长12.4％；占总体20％的最低收入组家庭人均可支配收入为2433元，比去年同期增长8.3％。最高组与最低组的收入水平之比由去年的5.2∶1扩大到今年的5.4∶1。 e0W品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

内地首个执业资格实现与香港资格互认
　　本报讯 记者朱剑红报道：中国房地产估价师学会与香港测量师学会近日签订《内地房地产估价师与香港测量师（产业）资格互认协议》，这是内地首个执业资格制度行业实现与香港资格互认。根据协议，双方选择部分会员经过培训合格后，方可实现有条件互认。 e0W品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：经济时评

我们的屋顶计划在哪里
飞扬旗
　　最近笔者喜迁新居，新居正位于高楼顶层。原先用的热水器是有关部门已禁止生产、销售的直排式燃气热水器，这回当然要淘汰。买什么样的热水器呢？首先想到了太阳能，既安全又环保，还省钱、少占室内空间，正好发挥住顶层的优越性。
　　但物业明确答复：太阳能热水器不能装。因为设计盖房的人没把这个问题考虑在内，安装弄坏了楼顶的防水层怎么办？确实是这个理，对此，我表示理解。可让我不大理解的是，中央早就提出我国经济发展所需能源要“一半靠开发、一半靠节约”，《节能法》也实施近6年了，这种有利于节能环保的事，有关部门为什么不加以组织实施、大力倡导呢？老房子不好办，新建住宅岂不正好推广。
　　人口众多，能源、资源相对不足，人均资源占有量只有世界平均水平的一半，这是我国的基本国情。因此，要确保国家经济安全和可持续发展，每个人都必须强化资源意识、节约意识。而较之相对贫乏的其他能源资源，我国的太阳能资源可谓极为丰富，全国有2／3以上的地区年日照时数在2000小时以上。
　　再说，我国太阳能利用的技术水平也不差。目前太阳能利用主要有两种方式，一是通过集热器将太阳能转换为热能，如热水器、太阳灶，这太阳能热水器好几年前就出口换外汇了；二是通过太阳能电池将太阳能转化为电能——光伏发电，这个技术要求较高，但我国也有相当基础，商业化电池的效率已达12％—14％，比世界水平只低1—2个百分点。但是，对太阳能光伏发电系统的设计、管理、产业标准等，则至今仍是白纸一张。
　　可见，问题不在“硬件”，而在“软件”，在于我们对节能的长期性、紧迫性认识不够。目前许多发达国家都制定了“屋顶计划”，通过政府补贴和电价政策，鼓励各种建筑利用太阳能，安装光伏发电系统，比如德国有个“十万光伏屋顶计划”，自1999年实施以来，已累计安装屋顶光伏发电容量30万千瓦。到去年底，世界太阳能光伏发电装机已达到200万千瓦，大致相当于3台三峡电站70万千瓦的大机组。由于得到政府支持，发达国家的光伏发电产业被称为增长最快的高新技术产业之一，最近5年的年均增长率高达35％。
　　眼下正是一年一度的节能宣传周。节能是我国经济和社会发展的一项长远发展战略方针，是可持续发展的重要内容和必由之路。党的十六大已明确提出实施资源战略，把实施可持续发展战略放到了更加突出的位置。节能工作要宣传，节能意识要强化，更重要的是节能措施要落实。“中国屋顶计划”是不是也该提上重要议事日程了呢？ e0W品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

把维权知识送到农民工手上
　进城务工人员维权宣传活动展开
　　本报北京11月5日讯 记者白天亮报道：“谢谢您啦，这些知识都是我特别需要的，回去我要好好看。”从劳动和社会保障部副部长步正发手中接到刚出版的《劳动者维权手册》、《进城务工就业指南》，在北京金鼎轩餐厅打工的一位川妹子高兴地说。和她一样，今天上午，北京市数百名农民工在“进城务工人员维权宣传活动现场”领到了相关的知识读本，就自己的疑惑进行了咨询。
　　在东城区簋街，十几张桌子一字排开，“工伤保险”、“劳动合同”、“劳动监察”等各个咨询台前挤满了农民工。他们有的刚从附近的建筑工地赶来，有的是听到消息专程赶来的。周家明手捧一大摞资料从咨询台前挤了出来。“这些资料都很有用的。”他翻着其中一本说，“你看，小时工资怎么确定、企业不按时支付工资怎么办，以前我一直糊里糊涂的，现在算是有了依据。”周家明告诉记者，他在和平里一家建筑工地干活，拖欠工资的情况每年都要发生，如何拿回工钱是他最关心的事。家在河南商丘的王长利一直在咨询关于劳动安全的问题，他说：“我出来打工5年啦，一直在建筑工地干，几乎每年都有老乡在施工中受伤，老板给点补偿就打发了。刚才那位同志告诉我，我们可以争取工伤保险，还能举报。”
　　时近中午，咨询台前的农民工一点不见减少。步正发副部长告诉记者：“劳动部门有责任让农民工领到其合法劳动所得。我们这次维权宣传活动，就是要通过宣传政策法规、解答各种疑问，增强进城务工人员的维权观念。”
　　据了解，同一天，全国各地都开展了类似的现场宣传活动，这项活动将持续1周以上。年底前，有关部门还将在全国范围内开展以进城务工人员工资支付为重点的劳动者权益保护专项检查，维护进城务工人员的合法权益。 e0W品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

抗菌药物零售有新规
　　本报北京11月5日讯 记者富子梅报道：日前，国家食品药品监管局作出规定，从2004年7月1日起，未列入非处方药药品目录的各种抗菌药物，包括抗生素和磺胺类、喹诺酮类、抗结核、抗真菌药物，在全国范围内所有零售药店必须凭执业医师处方才能销售，以便加强抗菌药物的监督管理，促进抗菌药物的合理使用。
　　有关专家指出，不合理服用抗菌药物会增加药物不良反应发生几率，对人体健康造成不良影响，抗菌药物应在医生指导下正确服用。为此，国家食品药品监管局要求各级药品监管部门根据药品分类管理的有关规定，做好零售药店抗菌药物凭执业医师处方销售的准备工作。2004年7月1日后不按规定销售的，一经发现，将依法进行查处。 e0W品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

“中国矿业国际研讨会”在昆明召开
　　本报昆明电 记者宣宇才报道：由国土资源部、世界银行、云南省政府共同主办的“中国矿业国际研讨会”近日在昆明召开。国土资源部党组书记、部长孙文盛向来自全球14个国家和地区的政府部门、矿业企业、中介机构及国际组织的300多名代表介绍了中国矿业改革和发展的情况。他说，中国矿业国际研讨会已经成功举办了四届，推动了我国矿业的改革和发展。目前，我国已经与100多个国家和地区建立了矿产品贸易关系，有加拿大、澳大利亚、韩国等10多个国家的企业到我国进行矿产资源勘探开发，外商投资规模不断扩大。 e0W品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

我国最大外贸企业加紧战略转型
　　中国化工进出口总公司将更名为中国中化集团公司
　　本报北京11月5日讯 已先后14年被评为世界500强的国有大型骨干企业——中国化工进出口总公司将更名为中国中化集团公司。这是国务院授权国资委监管的中央企业中首家外贸企业更名，反映出我国传统外贸企业立足于市场化的要求，从国际和国内两个市场寻求经营资源和发展空间，加紧进行战略转型的大趋势。
　　中化公司是新中国最早成立的全国性外贸专业公司之一，多年来一直位居我国企业进出口额排行榜前列，是我国最早进入世界500强的企业之一。从1999年开始，中化公司大力推进市场化战略，实施管理改善工程，培育面向市场的核心竞争能力，推进主营业务向上下游和国内外延伸，建立能源、农业投入品及化学品三大核心业务，开始由外贸代理型向产业服务型转型。（胡闻） e0W品论天涯网