第2版(国内要闻)
专栏：
周永康看望公安系统执法为民先进事迹巡回报告团成员时强调
坚持立警为公执法为民
新华社北京11月4日电（记者牛爱民）中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员、公安部部长周永康日前在京看望全国公安系统执法为民先进事迹巡回报告团成员时强调，要以“三个代表”重要思想为指导，坚持立警为公，执法为民，在全国公安系统广泛开展学先进、赶先进、创先进活动，推动公安工作和队伍建设提高到新的水平，为全面建设小康社会作出贡献。
周永康指出，党的十六大以后，全国公安机关广大民警认真学习贯彻党的十六大精神，努力践行“三个代表”重要思想，公安部组织开展了“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”大讨论活动，解放思想，统一认识，与时俱进，创新工作。胡锦涛总书记作出关于公安工作和队伍建设的重要批示后，全国公安机关认真贯彻执行，不断加大队伍建设力度。
周永康说，公安队伍是一支英雄辈出的队伍，在长期的巩固共产党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的工作中，涌现出来一大批英雄模范人物和许多感人事迹。
据了解，为进一步加大先进典型的宣传力度，树立公安队伍良好社会形象，公安部决定，组织全国公安系统执法为民先进事迹报告团赴北京、河北、辽宁、上海、新疆等19个省市自治区公安机关，为广大民警作巡回报告。
第2版(国内要闻)
专栏：
顾秀莲在纪念村委会组织法颁布实施5周年座谈会上强调
要以“三个代表”重要思想为指导 把村委会组织法学习好宣传好实施好
本报北京11月4日讯 记者潘跃报道：民政部决定，授予北京市昌平区等225个县（市、区、旗）为全国村民自治模范县（市、区、旗）。这是记者今天在北京举行的纪念《村委会组织法》颁布实施5周年座谈会上了解到的。
全国人大常委会副委员长顾秀莲出席会议并讲话。她首先向这次受到表彰的225个全国村民自治模范单位表示祝贺。
她说，5年来，全国各级党委、人大、政府都非常重视村委会组织法的贯彻执行，保证了以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治初步走上了制度化、规范化、程序化的轨道，促进了农村社会的稳定，推动了农村经济和各项事业的进一步发展。5年来的实践证明，村委会组织法是一部有利于加强和改善党对农村工作的领导，巩固农村基层基础工作，促进农村先进生产力和先进文化发展的法律；是一部有利于落实依法治国基本方略，扩大基层民主，保障农民当家作主，促进农村社会主义民主政治建设的法律；是一部深受亿万农民群众拥护，代表、维护和发展农民群众根本利益的法律。
顾秀莲强调，要以“三个代表”重要思想为指导，进一步掀起学习、贯彻、实施村委会组织法的热潮。当前和今后一个时期，应当重点做好几项工作：继续做好宣传教育工作；进一步健全配套的政策法规体系；建立健全村委会组织法实施的监督保障机制，加大执法监督力度。
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专栏：
乌云其木格在农村土地承包法执法检查组二次全会上表示
继续深入学习宣传农村土地承包法
新华社北京11月4日电（记者沈路涛）农村土地承包法从年初实施以来，被农民喻为法律“定心丸”。全国人大常委会执法检查组在执法检查中发现，当前一些省还有5％左右的农户没有签订土地承包合同、没有领到承包经营权证书；一些地方征占用农村集体土地中存在补偿标准低、失地农民安置不落实，个别地方甚至克扣、挪用补偿费；还有一些地方农村土地承包经营权流转不规范，个别地方不顾群众意愿，采用行政手段流转农村土地承包经营权。
根据全国人大常委会执法检查工作的安排，农村土地承包法执法检查组9月、10月赴福建、陕西、四川、河北、江苏、吉林、湖南等地进行了执法检查。执法检查组4日举行第二次全体会议，听取各小组检查情况的报告。
从检查的情况看，各地在农村土地二轮承包过程中，坚持承包期延长30年和大稳定、小调整的原则，较好地落实了农村土地承包政策。农村土地承包法颁布后，各地农村基层干部增强了依法行政的观念，广大农民提高了依法保护自己土地权益的意识。从总体上看，大部分省95％以上的农民和耕地面积落实了二轮土地承包，农民的土地承包经营权得到有效保护。
全国人大常委会副委员长乌云其木格出席4日的会议并表示，农村土地承包法实施时间不长，要继续深入学习、宣传这部法律，健全规范相关法律、法规，提高法律的可操作性。要继续做好二轮土地承包的收尾工作，依法解决二轮土地承包的遗留问题。高度重视失地农民的补偿安置工作，慎重解决好征地中失地农民的补偿和安置就业，妥善处理土地征用中出现的矛盾。进一步规范土地承包经营权的流转，按照“依法、自愿、有偿”的原则，保障承包人流转土地承包经营权的收益。
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专栏：
全国职工职业技能大赛揭晓
本报北京11月4日讯 记者潘跃报道：由中华全国总工会、国家发展和改革委员会、科学技术部、劳动和社会保障部联合举办的全国职工职业技能大赛今天在河南省洛阳市揭晓。中国一汽集团轿车股份有限公司职工马元国、山西省永济电机厂职工张峰杰、辽宁金杯汽车股份有限公司职工崔立刚、甘肃兰州西固热电有限责任公司职工马晓东和山东省电力建设第二工程公司职工刘盘国分别获得车工、钳工、铣工和焊工四个工种五个单项的决赛冠军。湖北省代表队获得团体总分第一名。
中华全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九出席了全国职工职业技能大赛闭幕式并讲话。他强调，要进一步发挥工会组织的优势，积极引导职工树立终身学习的观念，鼓励职工岗位成才、自学成才，争做“知识型工人”。要认真总结这次大赛的成功经验，继续广泛开展合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等多种形式的社会主义劳动竞赛活动，不断提高职工经济技术创新的知识含量和科技含量，努力把这一活动提高到新的水平。
据介绍，这次全国职工职业技能大赛是近年来规模最大的全国性职工技能比赛。大赛设车、钳、铣、焊四个工种。由全国30个省（自治区、直辖市）初赛选拔出的460名选手参加了决赛角逐。
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专栏：
人民网地方网站工作会议召开
本报讯 由人民日报社网络中心和记者部联合主办的首次人民网地方网站工作会议11月3日在北京召开。人民日报驻各地22个记者站、人民网8个地方网站负责人及工作人员共30余人参加会议。人民日报副总编辑吴恒权出席会议并讲话。
吴恒权说，人民网地方网络建设是一项系统工程，涉及编采业务、管理机制、技术、资金、人事等多种因素。人民网、人民日报记者部与各地记者站应通力合作，优势互补，以形成强大的竞争力，把人民网办得更加丰富多彩，更具影响力。
会议还邀请了有关方面负责人和研究人员就网络媒体宣传报道、网络媒体现状与管理、网络新闻编采艺术及网络项目策划等作了主题报告。
（何晶茹 史江民）
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专栏：
邯郸优化经济发展环境
本报石家庄11月4日电 今年以来，河北省邯郸市环保局聘请专家讲授环保法律法规，培训执法人员，规范执法文书格式和执法程序。市政法系统教育干警克服以管人自居的特权思想，逐步实现了从“管理型”到“服务型”的转变……这是邯郸市学习践行“三个代表”重要思想，用监督机制优化经济发展环境带来的可喜变化。
今年3月26日，《邯郸晚报》披露了东北一厂家驻邯郸人员的苦恼，讲述他们3年来亲历的一些政府职能部门滥用权力和随意收费的问题，这引起邯郸市委、市政府的高度重视和警觉。他们意识到，少数职能部门滥用权力，是损害经济发展环境的重要因素。学习践行“三个代表”重要思想，扫清经济发展道路上的障碍，必须对权力的行使进行规范和多层面制约，而完善监督机制无疑是有效办法。
为制止乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等“四乱”行为和吃拿卡要问题，邯郸市在2月份制订了《关于从严治理“四乱”、举报查实重奖的实施意见》，鼓励群众对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违纪行为进行举报和投诉，一经查实，奖励举报者或投诉者1万元。市纪委、市监察局3月份出台了《关于对干扰损害经济发展环境行为进行责任追究的实施意见》，界定干扰损害经济发展环境的行为，对干扰损害经济发展环境的机关单位和个人，给予党纪政纪处分。市委宣传部组织新闻媒体开设“记者在线”、“曝光台”等专栏，积极开展舆论监督。
该市还加强监督网络建设，形成完善的监督机制。一是强化领导的监督责任。二是增强班子内部的监督。增强“一把手”的主要责任意识。三是加强群众监督。四是扩大舆论监督范围。
有效的监督强化了干部正确运用权力的意识。市政府改革行政审批制度，规范职能部门的权力，在已经取消490多项审批事项的基础上，最近又取消了73项审批事项。各职能部门也立足于服务经济建设，大力改革。以前，建设单位办妥一个工程手续，要经过6个关口8个环节，最少需要一周时间。如今，同样的手续，一个小时就能全部办结。（陈国琦 李彦力）
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专栏：
盘锦全力建设生态城市
本报盘锦11月4日电 记者张贺报道：一提起养猪场，人们往往会联想到刺鼻的臭味、横流的污水，然而在辽宁盘锦市大洼县的西安生态养殖场，记者所见到的却是另一番景象。这里绿树成荫、鲜花遍地，通往猪舍的小路两旁是大片的绿色水田，钢架上爬满了瓜藤与葡萄，在猪舍里看不到任何污物、也闻不到任何刺鼻的气味。
原来，养殖场通过“四步净化、五步利用”的生态养殖模式，将污水自然净化。工人每天早上用水冲刷猪的粪尿，肥水顺着地下管道分别进入生长着水葫芦和细绿萍的池塘，气味刺鼻的粪尿水是水葫芦和细绿萍生长的最好养料，而水葫芦和细绿萍又是猪的青饲料。在这一循环过程中，水质得到了初步净化，随后排入养殖场年产10万公斤鱼的鱼池，水里的浮游生物为鱼蟹提供了丰富的饵料，最后再排到外围的稻田里，经水稻吸收和土壤利用，还原成干净的自然水，再用来冲刷猪舍，由此完成生态的良性循环。
从20世纪80年代起，盘锦市开始探索生态农业的道路，先后探索出稻田养蟹模式、北方庭院沼气利用等种植养殖模式。2000年，盘锦市被国家环保总局正式命名为我国长江以北唯一一个地（市）级生态示范区。
2002年，盘锦市提出“建设生态城市”的目标，决心用一代人甚至几代人的努力，为子孙后代打造一个生态环境优美、可持续发展的盘锦市。“建设生态城市的基本内涵，就是要追求经济、社会和环境复合效益的现代化城市；要追求以提高人的生活质量为目标的更适宜居住的城市。”盘锦市委书记曾维说。
在“生态立市”的大目标下，盘锦市开展生态与环境保护教育，提高市民的环保意识。盘锦市一个农场的柳树被风刮倒，倒在河堤上，成了一棵卧柳。农场的人宁可在树旁架一个铁的小桥绕着走，也不肯动这棵树。
盘锦是在一片荒滩上发展起来的新兴城市，因此非常重视绿化，经过19年来的努力，昔日缺林少木的荒滩现在种满了树木，城市绿化覆盖面积1085公顷，绿地覆盖率达到23.6％，其中公共绿地面积268公顷，人均绿地面积5.7平方米，各项指标均居全省前列。
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专栏：
甘肃青年尚立富用4年时间4次骑自行车行走西部，路途9万多公里，记录了近百万字的考察日记，拍摄了5000余幅纪实照片。他的心愿是在首都高校招募100名志愿者，参加西部支教、扶贫行动。
图为11月4日，尚立富拍摄的110多幅有关西部教育的照片在北京对外经贸大学开始巡展。本报记者 苏长虹摄影报道
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专栏：
中国首次载人航天飞行代表团参观驻港部队
杨利伟与香港中学生见面
据新华社香港11月4日电 中国首次载人航天飞行代表团4日在香港参观了解放军驻港部队总部，并感谢驻港部队对航天事业的关心和支持。
驻港部队政委王玉发在欢迎仪式上致辞。
代表团团长、中国载人航天工程副总指挥胡世祥说，我们为驻港部队是一支威武之师感到自豪，希望部队官兵以杨利伟为榜样，建设祖国更加美好的明天。
中国首飞航天员杨利伟说，我代表首批14名航天员，感谢驻港部队对航天事业的支持，感谢驻港部队对航天员的关爱。代表团与驻港部队相互赠送了礼物。
代表团4日还与香港媒体举行了见面会，感谢新闻界的高度关注和热情报道，并参加了香港商界代表举办的招待宴会。
据新华社香港11月4日电（记者王燕萍）中国首飞航天员杨利伟4日访问香港培侨中学，与1000多名学生见面。杨利伟表示，非常高兴能与同学们畅谈理想。他鼓励同学们努力学习，将来为香港和祖国作出贡献。
在校方的安排下，杨利伟为学校种下一棵树，希望同学们像树木一样，坚毅茂盛地成长。
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专栏：
专家学者在京研讨十六届三中全会精神提出
《决定》有五方面的理论创新成果
本报讯 记者崔士鑫报道：十六届三中全会及其通过的《决定》，对社会主义市场经济理论有突破性的发展；全会的精神，是“三个代表”重要思想和中国特色社会主义理论的最新成果，在理论创新上取得了新的成果，表现在五个方面的创新。这是4日在京召开的“三个代表”重要思想与中国特色社会主义理论研讨会上，专家学者们取得的共识。
与会专家学者认为，全会所作《决定》的理论创新成果，集中起来就是提出了“完善社会主义市场经济体制”的理论。最重要的、带有根本性的理论创新成果主要有以下5个方面：第一，提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的新发展观；第二，提出“五个统筹”与“五个坚持”相统一的新的统筹兼顾理论；第三，提出了大力发展混合所有制经济，使股份制成为公有制的主要实现形式的观点；第四，提出了放宽非公有制经济市场准入，使其与其他企业享受同等待遇的观点和政策；第五，提出了建立有利于逐步改变城乡二元经济结构体制的观点和设想。
这次研讨会是由中国马克思主义哲学史学会新近决定成立的“三个代表”重要思想研究会与学习时报社共同主办的。龚育之、侯树栋、石仲泉、庄福龄以及“三个代表”重要思想研究会首任会长、中共中央党校副校长李君如等30余位专家学者参加了研讨会。
第2版(国内要闻)
专栏：
国务院新闻办公室主任赵启正表示
建立健全新闻发布制度是一项紧迫任务
据新华社北京11月4日电（记者赵磊）国务院新闻办公室主任赵启正4日在此间表示，建立健全中国各级政府的新闻发布制度是经济全球化和中国社会经济发展的需要，是一项紧迫的重要任务。
赵启正在第二期全国新闻发言人培训班上说，健全的新闻发布制度有利于政务信息的公开透明，有助于政府建立起贴近群众的有效沟通渠道，对维护社会稳定、促进经济发展有着重要的作用。
他说，中国的政府新闻发布工作是在改革开放形势下发展起来的，随着中国社会经济发展进程的不断加快，新闻发布制度建设的步伐也不断加快，今年爆发的非典型肺炎疫情对广东、北京和上海等地新闻发布制度的建立和完善起到了重要的推动作用。
目前，国务院各部门已经基本建立了新闻发言人制度，北京、上海、四川、广东、云南、安徽、重庆、福建、山东、河南、吉林和南京、西安、长沙等地已经或正在制定和实施新闻发言人制度。
第2版(国内要闻)
专栏：昨日全国内地非典疫情零报告
大连在京举办实施老工业基地战略说明会
本报北京11月4日讯 记者王科报道：大连市今天在京举办实施老工业基地战略说明会，市长夏德仁表示，大连将发挥口岸城市优势，做好国际航运中心和临港产业基地建设两篇大文章，争取成为振兴老工业基地的先行区。
据介绍，大连区位、环境得天独厚，产业基础、对外开放、科技人才优势明显，城市服务体系完善。中央对大连在东北老工业基地振兴中发挥先导作用寄予厚望，明确提出“要把大连建设成为东北亚重要的国际航运中心”以及造船基地等国家重要的装备制造业基地。
夏德仁说，大连是继上海之后，国家确定的全国第二个国际航运中心。大连的目标是经过一二十年的努力，建成以物流中心为载体，集国际商品、资本、信息、技术为一身的现代化国际枢纽港。此外，大连将加快建设石化产业、装备制造业、软件产业三个基地和一个金融商务区。
第2版(国内要闻)
专栏：
虚开发票二千八百余份 虚开税款三点九三亿元
两名“发票贩子”一审被判死刑
本报北京11月4日讯 记者吴兢、阎晓明报道：继金华税案、南宫税案后，又一起特大虚开增值税专用发票案件昨天在北京市第一中级人民法院一审宣判，涉案的两名主要“发票贩子”被判处死刑。据悉，这是目前北京市涉案金额最大、危害最严重的涉税案件。
法院查明，2000年3月以来，主要被告人之一、浙江临海市农民陈学军利用假身份证、假照片等手段，注册或购买了多家公司。这些公司都是专为虚开增值税专用发票而设立的“皮包公司”。陈学军以这些公司的名义，通过行贿等手段勾结原北京市某国税局干部吴芝刚共同作案。从2000年3月至12月，他们先后非法从北京市某国税局领购增值税专用发票10900份，为数百家企业虚开增值税专用发票2800余份，虚开税款共计3.93亿余元，已抵扣税款3.6亿余元，现只追缴回税款8300余万元。
一中院以虚开增值税专用发票罪，判处陈学军死刑，剥夺政治权利终身，没收全部财产；以虚开增值税专用发票罪、巨额财产来源不明罪，两罪并罚，判处吴芝刚死刑，剥夺政治权利终身，没收全部财产。
据承办法官王东介绍，该案涉案人数多达十余人。除了被判死刑的陈学军、吴芝刚两人外，其他涉案被告人也已被法院分别判处死缓、无期徒刑、有期徒刑。
第2版(国内要闻)
专栏：九州万象
新疆发现中国最大红柱石矿床
本报乌鲁木齐11月4日电 记者王慧敏报道：我国目前最大的红柱石矿床近日在新疆巴音郭楞蒙古自治州被发现。此次发现的红柱石矿位于新疆巴州博洛霍坦山一带，矿带长13公里、宽200米至500米。经初步估算，该矿床远景资源量达2.13亿吨，是我国目前发现的最大的、品质最优的红柱石矿床。红柱石是制造高级耐火砖、高级耐火陶瓷和冶炼轻质硅铝合金不可或缺的原料，在我国属短缺产品，每年须从国外进口2万吨左右。这一发现，有望使我国红柱石精矿短缺的局面得到有效缓解。
第2版(国内要闻)
专栏：九州万象
成都发现四千年前村落遗址
据新华社成都11月4日电（记者刘海、熊艳）成都考古队3日在高新西区某工地发现一处史前村落遗址。据此次考古队员周志清博士介绍，这处遗址距今4000多年，比金沙遗址还要早1000年左右。遗址是宝墩时期（据今4500—3700
年）的一个小型村落，这为研究成都平原的史前文化提供了全新的证据资料。
近年来，成都陆续发掘出新津宝墩、都江堰芒城、郫县古城、温江鱼凫城等多处古文化遗址。这些发掘证实，早在我国夏代以前，在成都平原就逐渐形成了我国原始社会分布密集、规模庞大的古城群。
第2版(国内要闻)
专栏：九州万象
我国首台3G手机问世
我国第一台拥有完全自主知识产权的3G手机（第三代手机）近日在重庆研制成功，它标志着我国在移动通信技术方面已进入世界先进行列。图为11月4日，重庆邮电学院第三代手机的研究人员正在对3G手机的电路板进行测试。
新华社记者 杨磊摄影报道
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