2003年1月10日人民日报第6版

第6版(国民经济·体育)
专栏：经济视点

　　矸石山中可挖宝
本报记者 费伟伟
　　煤矸石占去20万亩宝贵土地
　　眼下，60万千瓦的发电机组在我国都国产化了，其锅炉容量高达每小时2000吨。然而年前，国家经贸委在甘肃窑街煤电公司组织召开的一次一种每小时130吨的电站锅炉验收会，却吸引了国内几十家煤矿企业的关注，纷纷派人前来求经探宝。
　　原来，这种锅炉容量虽小，本事却不小，它吃的是煤矿废弃的煤矸石，排出的灰渣又可做建材原料。
　　煤矸石是煤炭生产过程中，包括开采挖掘出的及选洗时排出的含炭岩石。产煤就会排放煤矸石。我国的能源结构以煤为主，煤炭产量居世界第一，与此同时也“产”出了1500多座煤矸石山，累计堆存量达30亿吨以上，相当于全国3年的原煤产量，并以每年超过1.2亿吨的速度继续增加。这些煤矸石已占去了20万亩以上的土地。
　　我国的土地资源非常紧缺，人均耕地仅1.5亩，而煤矸石是目前我国排放量最大的工业固体废弃物之一，浪费了大量宝贵的土地资源，而且还造成大量污染。煤矸石到底沾着“煤”字，是一种低热值燃料。怕晒又怕淋。晒多了自燃，目前国内就有134座矸石山在自燃，排放大量的二氧化碳、二氧化硫等有害气体。淋雨后酸性水渗到地里，又污染地下水。因此，把煤矸石转化为可用资源，是我国节约土地和合理利用资源、实现可持续发展的必然选择。
　　煤矸石可以转化为可用资源
　　位于重庆西南的永荣矿务局自
　　1958年成立以来，“产”出了8座煤矸石
　　山。然而，矿区周围的群众近年来发现，矿山的生产一天也没停，却不仅没新的矸石山“产”出来，旧的矸石山也一点一点地在变小。
　　原来，永荣矿有了对付煤矸石的三件“法宝”：一是制砖———用矿井排放的煤矸石生产矸石砖；二是发电———用煤炭洗选加工产生的煤矸石、劣质煤、煤泥发电；三是生产水泥——用发电产生的大量炉渣生产炉渣砖和水泥。现在，年利用煤矸石可达90万吨以上，累计从煤矸石里拿回了4亿多元的利润。三招齐下，吃干净当年新增的75万吨煤矸石富富有余，还开始逐步吃以前留下的矸石山。眼下，部分矸石山已经复耕。
　　像永荣矿这样把煤矸石转化成资源充分利用起来的煤炭企业还有一大批，有的煤矸石综合利用创造的产值，已超过了煤炭生产的产值。最典型的是有数百年历史的江西萍乡矿务局。萍乡的煤炭资源眼下已告枯竭，总产值里七成为非煤产业所创，而非煤产业中又以煤矸石生产的建材产品唱主角。去年非煤产业实现的8000多万元利润中，煤矸石贡献了6000万元。百年老矿靠着过去废弃的一座座矸石山，变废物为资源，走出了一条化资源优势为经济优势的发展新路子。
　　据国家经贸委统计，到2001年，我国煤矸石的综合利用量已达7000万吨，比1995年增加
　　1400万吨。然而，尽管综合利用
　　率比1995年提高了8个百分点，仍还不到50％。
　　煤矸石综合利用要增加紧迫感
　　近年来，国家相继出台了一系列鼓励和扶持煤矸石综合利用的政策和措施。如对以煤矸石等废渣为主要原料生产的建材产品、以煤矸石为主要燃料生产的电力等实行税收减免的优惠政策。国家在实施关停常规小火电的同时，鼓励综合利用煤矸石发电，并在上网、调峰、电价等方面出台了一系列优惠政策。
　　为进一步推动和引导煤矸石的综合利用，国家经贸委会同有关部门相继出台了《煤矸石综合利用管理办法》、《煤矸石综合利用技术政策要点》等。另外，国家限期淘汰实心粘土砖的政策，也为煤矸石建材产品提供了广阔的市场空间。
　　这些政策的推出，极大调动了企业开展煤矸石综合利用的积极性。但当前煤矸石综合利用中还存在一些问题，亟待有关方面拿出落实的办法来。
　　——煤矸石发电在上网、电价、调峰等方面已出台了优惠政策，由于涉及部门利益等原因，项目审批难，并网发电难。
　　——一些银行对煤矸石综合利用贷款条件苛刻，企业筹措资金困难。
　　——多数煤矸石电厂和煤矸石建材企业不是独立核算单位，而是隶属于矿务局的二级法人或生产车间，经营管理体制不适应自主经营、自我发展的要求。
　　国家经贸委资源节约与综合利用司司长赵家荣指出：煤矸石综合利用是资源节约综合利用和环境保护工作的重要内容，是走新型工业化道路的要求，必须从可持续发展战略的高度充分认识煤矸石综合利用的重要意义，增强紧迫感和责任感。
　　据介绍，“十五”期间我国煤矸石综合利用的目标已定，即到2005年，综合利用量要由2000年的6600万吨增加到8000万吨，综合利用率提高到60％。 JCJ品论天涯网

第6版(国民经济·体育)
专栏：

　　下岗失业人员再就业：税收大优惠
　　企业招用下岗失业人员可享受税收减免
下岗失业人员从事个体经营3年免征营业税
　　本报北京1月9日讯 记者白天亮报道：下岗失业人员再就业的税收政策将有新优惠。新政策不仅优惠的幅度更大，而且覆盖的范围更广，将有力地推动下岗失业人员创业及企业招收下岗失业人员。财政部、国家税务总局近日联合发出的《关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》中，明确了下岗失业人员再就业多方面享受的税收优惠。
　　新办的服务型企业，除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外，当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上，并与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。招用人数不足30％的，但签订3年以上劳动合同，经认定审核，3年内可按比例减征企业所得税。减征比例＝（企业当年新招用的下岗失业人员÷企业职工总数×100％）×2。
　　新办的商贸企业，除从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业外，当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上，并与其签订3年以上期限劳动合同的，经认定审核，3年内免征城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。招用人数不足30％的适当减征。
　　现有的服务型企业和商贸企业（限制行业除外）新增加的岗位，当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上的，并与其签订3年以上期限劳动合同的，经认定审核，3年内年度应缴纳的企业所得税减征30％。
　　国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体，除建筑业、娱乐业等限制性行业外，符合有关条件的，经认定审核3年内免征企业所得税。
　　下岗失业人员从事个体经营，除建筑业、娱乐业等限制性行业外，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
　　此外，营业税和增值税的起征点也同时提高。
　　在增值税方面，销售货物的起征点幅度由现行月销售额600—2000元提高到2000—5000元；销售应税劳务的起征点幅度由现行月销售额200—800元提高到1500—3000元；按次纳税的起征点幅度由现行每次（日）销售额50—80元提高到每次（日）150—200元。营业税方面，按期纳税的起征点幅度由现行月销售额200—800元提高到1000—5000元；按次纳税的起征点由现行每次（日）营业额50元提高到每次（日）营业额100元。
　　据悉，这些优惠政策的执行期限为2003年1月1日至2005年12月31日。 JCJ品论天涯网

第6版(国民经济·体育)
专栏：

　　大白鲟登仙 科学家垂泪
　　有关部门正在查找大白鲟死亡原因
　　本报北京1月9日讯 记者高云才报道：由江苏渔民捕获的长江大白鲟（请看本报昨日报道）救治情况备受读者关注，今天上午9时许，这头百余公斤重的大白鲟在江苏昆山中华鲟养殖研究基地突然头撞水池边沿，虽经水产科学家全力救治，终因心力衰竭而死亡，参加救治大白鲟的科学家垂泪不已，遗憾万千。
　　正在北京出席全国农业工作会议的农业部长江渔业资源委员会副主任张秋华在听取昆山方面救治大白鲟情况的汇报时，声音哽咽。记者是通过他在第一时间了解到大白鲟死亡的消息。他说，有关部门正在全力查找大白鲟死亡的原因。
　　中国水产科学研究院长江水产研究所危起伟研究员说，这次捕获的特大白鲟，对水生野生动物科学家来说，实在是意外之喜。可惜，这头捕获的大白鲟已经伤痕累累，估计它是在长江上游挣脱滚钩鱼网后游入南京江段的。捕获时，它已经身受重伤，取下的长约5厘米的鱼钩就有5个，下颚部还有一条长20厘米、深1厘米的伤口。据推测，该白鲟的年龄大概是15—20岁。专家说，白鲟濒临灭绝，这次发现这么大的白鲟实属罕见，上次捕获的白鲟是1993年在湖北宜昌长江水域发现的。
　　据了解，白鲟是我国特有的淡水珍稀鱼类，主要分布在宜宾至长江口的干流中，有时进入支流进行索饵洄游，秋季又返回干流越冬。在3—4月的产卵期内，白鲟纷纷溯河至长江上游。 JCJ品论天涯网

第6版(国民经济·体育)
专栏：

　　2002年12月31日，总投资3.2亿元的乌鲁木齐市天然气工程通过有关部门验收，近百万居民于今年初用上了天然气。该市天然气工程从1992年开始建设，历时10年，到2002年底共建成223公里的天然气主管网，年供气能力达1.5亿立方米。王新彪摄 JCJ品论天涯网

第6版(国民经济·体育)
专栏：

　　我国基本建成通关管理新模式
本报北京1月9日讯 记者杜海涛报道：海关总署署长牟新生在此间召开的全国海关关长会议上说，经过两年多时间的改革探索，我国新的通关管理模式基本建成。目前，海关审单作业更加规范，物流监控更加严密高效，机构设置和人力资源配置进一步优化，通关作业全过程中的监督制约得到加强。
　　从2001年1月1日起，全国海关全面推广了通关作业改革。两年间，海关先后推行了快速转关系统，解决繁忙口岸的拥堵问题；实施了“便捷通关”的10项措施，为大型高新技术企业开辟便捷通关“绿色通道”；积极开展“无纸通关”试点。海关还与国务院其他7部门密切配合，推广了上海市“大通关”做法和经验。这些改革适应了新阶段外贸活动的需要，构成了我国新的通关管理模式的基本内容。
　　牟新生说，今年海关将继续整合、完善以通关作业改革为中心环节的海关各项改革，使建立健全风险管理机制、推进海关信息化建设等各项改革措施相互衔接、互相配套，切实提高改革的整体效能。为支持扩大外贸出口，海关要继续完善和推广快速通关、便捷通关、无纸通关等改革措施；扩大24小时通关或24小时值班、预约报关的范围；健全现场通关事务应急处理小组，严守出口货物通关时限的承诺。 JCJ品论天涯网

第6版(国民经济·体育)
专栏：

　　北京国安战平特立尼达和多巴哥队
　　据新华社北京1月9日电（记者汪涌）记者从北京国安足球俱乐部获悉，国安队1月9日（当地时间1月8日晚）在出访加勒比地区的比赛中，以1∶1战平特立尼达和多巴哥国家队。
　　特立尼达和多巴哥队为2002年加勒比地区冠军队。两个进球都是在下半时攻入的。比赛进行到第六十五分钟时，特立尼达和多巴哥队在禁区外远射后，补射得手，先下一城。北京国安队失球后，全力进攻，在比赛进行到第80分钟时，利用任意球机会，由小将杨昊破门得分。 JCJ品论天涯网

第6版(国民经济·体育)
专栏：

　　一队崛起 三强鼎立
　　——陈忠和评点全国女排联赛
　　本报记者 李长云
　　1月8日，中国女排主教练陈忠和又回到北京，回到他熟悉的训练馆。而此前，趁麾下的球员回俱乐部参加全国联赛之际，陈忠和才有了片刻喘息，并与家人团聚。这些年，只有这段时间，他与妻子才真正能体味到家的温情，而这短暂的假期他也过得并不松心。有女排联赛的日子，他或到福建女排的主场观战，或到电视台做转播解说。为了对国家队队员有进一步的了解，他时常打电话与队员们或是她们所在队教练沟通情况。
　　女排联赛经过几年的风风雨雨，终于迎来了今年北京、天津、湖南、河南等地火爆的球市。对此，陈忠和非常动情地说，一个体育项目只有吸引更多的人关注、参与，才有强大的生命力。他希望队员们能珍惜这来之不易的大好局面，用刻苦的训练、高质量的比赛和更好的成绩回报观众的厚爱。
　　陈忠和对国家队队员在联赛中的表现并不满意，认为这可能与她们在联赛前连续征战一系列国际大赛较为疲惫，加之与队友长时间缺少配合有关。对即将集中的国家队，陈忠和坦言：今年联赛中非常抢眼的新人没有，国家队各个位置不会有太大的变化，主力阵容很可能维持原状。
　　今年联赛中虽然冒出不少条件非常好，也很有发展潜力的苗子，但由于基础较差、还很不成熟，将会进入国家二队（即国家队后备营）先接受基本功的强化训练。
　　对天津队的迅速崛起，女排联赛三足鼎立局面的形成，陈忠和感慨地说：“中国女排五连冠的辉煌历程，离不开顽强拼搏精神，更依靠当时国内排坛的强大实力。全国女排联赛只有形成多队高水平的竞争，才能带动中国排球运动的更快发展。天津女排拥有出色的防反体系、细腻的小球串联技术和良好的团队精神，如果网上攻击能力再强一些，恐怕八一队和辽宁队更难与其抗衡。天津队的刻苦磨练对我和国家队教练组带队向更高目标迈进有很大的启示。”
　　有人说八一女排今年联赛连续输给天津队和辽宁队的直接原因是主力二传宋妮娜的状态不好，陈忠和则认为不完全是这方面的原因，他说：“八一队缺少舍我其谁的霸气，别的队进步了，而八一队则还没跟上。辽宁队虽然缺少了主攻手张越红，但小将楚金玲完全能够替代。辽宁队不能更进一步的原因是二传手不太理想，以至影响了杨昊、楚金玲和刘亚男等队员实力的充分发挥。北京队之所以在联赛第一阶段表现突出，与二传手冯坤的日益成熟有很大关系。”
　　陈忠和认为联赛中除天津队针对自身的实际，在技战术方面有一些创新外，其他各队没有太多新的东西。
　　中国女排2月上旬将在北京集中，然后赴湖南郴州进行100多天的集训，备战5月份的四国女排赛、6月初的瑞士邀请赛、8月份的世界大奖赛、9月份的亚锦赛和11月份的世界杯赛。陈忠和说，由于时间紧任务重，所以中国女排不会有太大的调整，集训队员将有14或15人，具体人选要等教练组权衡后定盘。俄罗斯、意大利、美国、古巴和巴西等球队依然是中国女排最强大的对手。
　　针对去年世锦赛上暴露出的弱点，陈忠和说，中国女排集训的目标是在进一步巩固“全面、快速、多变、以多打少”技战术特点的同时，着重提高强攻的突破能力，特别是一对二情况下的突破能力和防守反击的能力，尽快形成以冯坤、杨昊为主的核心。 JCJ品论天涯网

第6版(国民经济·体育)
专栏：

　　中国足球队热身不敌西甲弱旅
据新华社马德里1月8日电 在8日与西班牙甲级队中的弱旅西班牙人队进行的一场热身赛上，中国队以2∶3败北。
　　西班牙人队在上下半时各进一球。0∶2落后的中国队在3分钟内将比分扳平：先是于涛在第五十九分钟罚中了一个点球，随后杨林一次漂亮的中路抢点将比分扳平。第七十五分钟，莫伊塞斯·加西亚第三次敲开了中国队的大门。
　　西班牙人队目前在西班牙甲级联赛中排名倒数第二，这场比赛是考察替补选手的状态以及年轻选手的实力。 JCJ品论天涯网

第6版(国民经济·体育)
专栏：

　　CBA男篮联赛第十轮
场内争端四起波澜不息
　　本报讯 记者薛原报道：虽然CBA男篮联赛还未到半程，球场上的火药味已越来越重。1月8日和9日进行的联赛第十轮7场比赛中，有三场因裁判问题发生争执，积分榜上诸强混战背后，眼见联赛的“虚火”上升。
　　北京首钢队客场挑战江苏南钢队一役，首钢队球员对第四节最后时段的裁判判罚表示强烈不满，虽然外援克里斯在终场锣响前一记中投将比赛拖入加时赛，首钢队仍没能逃过厄运，最终以124∶131败走南京。
　　主场作战的北京奥神队迎战新疆广汇队，因为对判罚持有异议，奥神队的南斯拉夫教练米拉托维奇在比赛中数次激动地跳起来抗议。奥神队98∶110输球后，米拉托维奇表示，队员已尽全力拼搏，奥神队在领先13分的情况下输球，中国篮协对此情况应该重视，这样的比赛毫无意义。山东金斯顿客场同陕西东盛队的比赛同样掀起波澜，虽然山东队以105∶100赢球，比赛中山东球员也多次与裁判争执。
　　上海东方队主场122∶108击败垫底球队香港飞龙后，总算走出连败阴影。而明基新浪狮主场虽有出色发挥，仍无法抵挡广东宏远的内线攻势，以123∶132失利。吉林一汽主场128∶113击败浙江万马，辽宁盼盼主场117∶128不敌八一双鹿。 JCJ品论天涯网

第6版(国民经济·体育)
专栏：

　　后生可畏
——于凤桐破纪录速写
本报记者 蒋升阳
　　10月9日，黑龙江速滑馆，十冬会速
　　滑赛进入最后一天。当伊春小将于凤桐和解放军老将刘洪波缓步走向起跑线时，观众席上顿时鸦雀无声。冰刀触冰“咔咔”作响，在终点听着都很清晰。人们屏息远望，目光随刀移动，一步，两步……于凤桐的教练陈光磊双手捂着脸，了解他的人说，他是不敢看弟子这一瞬间。
　　新老对抗太激烈了。8日，小将于凤桐500米“两晃”失去了竞争力，老将刘洪波轻松摘金。1000米，于凤桐扳回一金。两人算打了个平手。今天，于凤桐开门红，先拿下500米金牌，又虎视眈眈，盯上了1000米的金牌。前3项仅以0.795分落后的刘洪波，能甘心吗？
　　“砰！”发令枪声打破了沉寂。两位选手同时弹射而出，蹬冰、摆臂、出刀，连续的动作，一气呵成，如出一辙。起跑，两人未分出高下。
　　前100米，经过滑跑、滑行，两人距离难分先后。进入弯道，于凤桐一直保持和刘洪波的距离。200米后，于凤桐越滑越快，体力充沛。而刘洪波动作发“粘”，明显有点慢。一圈后，于凤桐比刘洪波快近两秒，两人的距离越来越大。
　　争夺分出了高下，可于凤桐仍在快速地滑行。这时人们明白了，他是要冲击纪录。
　　145.065分，电子计分屏上重复显示于凤桐的全能总分。
　　于凤桐不但夺得了1000米金牌，还打破了自己保持的145.545分的全国纪录。
　　“我想到了破纪录”，于凤桐一边擦汗一边自信地说。
　　（本报哈尔滨1月9日电）（附图片）
上图为于凤桐在比赛中。新华社记者 赵迎新摄 JCJ品论天涯网

第6版(国民经济·体育)
专栏：

　　魔术面对姚明无技可施
　　据新华社华盛顿1月8日电 姚明的23分和11个篮板，确实安慰了那些担心他的人们：疲劳没有阻挡小巨人前进的步伐。
　　没有姚明之前的火箭队已连续11年负于奥兰多魔术队，可是这次的结局却不同了。火箭队客场以91∶81击败魔术队。
　　技术统计显示，火箭队胜在篮板和命中率。篮板方面火箭队以52∶34占据了绝对的优势，而命中率方面，火箭队内线实力的增强无疑让球队发挥稳定得多。目前火箭队的盖帽无疑独步NBA赛场，火箭队严密防守之下，无术可施的魔术队命中率居然降到35.6％。 JCJ品论天涯网

第6版(国民经济·体育)
专栏：

　　冬运会速滑比赛创一项全国纪录
黑龙江选手包揽当日七金
本报哈尔滨1月9日电 记者蒋升阳报道：中国男子速滑的希望之星、19岁的伊春小将于凤桐打破男子速滑全能项目的全国纪录，成为今天第十届全国冬运会比赛的最大亮点。黑龙江选手发挥出色，包揽了今天全部7块金牌。
　　在速滑比赛中，伊春小将于凤桐和哈尔滨老将王曼丽为本团各添三金。老将王曼丽将500米、1000米和全能3枚金牌挂在了胸前。至此，为期4天的十冬会速滑比赛全部结束。黑龙江选手夺得了20枚金牌中的18枚。
　　十冬会雪上项目今天产生了1枚金牌，哈尔滨老将董金芝在高山滑雪女子大回转的比赛中夺得金牌，这是她在本届冬运会上获得的第二枚金牌。 JCJ品论天涯网

第6版(国民经济·体育)
专栏：

　　百余家企业参与北京奥运场馆项目招标
　　本报北京1月9日讯 记者王建新报道：“北京2008年奥运会比赛场馆及相关设施项目法人招标资格预审和意向征集”投标工作日前已圆满结束。根据有关代标机构的统计，截至北京时间1月5日下午4时，共收到奥运项目法人招标资格预审和意向征集申请文件43份。
　　据北京市发展计划委员会介绍，根据北京市人民政府授权，并受北京市海淀区人民政府、顺义区人民政府委托，北京市发展计划委员会以国际公开招标方式，确定北京2008年奥运会比赛场馆及相关设施项目法人或项目法人合作方。这次参与奥运项目法人招标资格预审和意向征集申请文件递交的公司企业共有114家，其中不乏进入世界500强的知名大公司企业，并有专门从事经营体育设施的大公司。这些公司企业单独或组成联合体，作为投标人递交了申请文件。
　　北京2008年奥运会比赛场馆及相关设施项目法人招标资格预审和意向征集文件，自2002年10月28日开始面向国内外公开发售，招标项目包括7个：国家体育场、国家游泳中心、会议中心、国家体育馆和奥运村，五棵松文化体育中心、奥林匹克水上公园和北京乡村赛马场。发售工作于去年11月30日结束。 JCJ品论天涯网

第6版(国民经济·体育)
专栏：

2001年工世界最佳足球俱乐部队揭晓
朱剑敏 林汉志 编制（新华社1月9日发） JCJ品论天涯网