2003年1月8日人民日报第5版

第5版(视点新闻)
专栏：金台数据

　　刘小青制 UqA品论天涯网

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专栏：

一般不超过六十五岁
——中科院院士增选限制年龄
　　本报北京1月7日讯 记者杨健今天从中国科学院获悉：中国科学院院士队伍将更趋年轻化，即将启动的2003年中科院院士增选工作规定，被推荐人的年龄一般不超过65岁。这种年龄限制在中科院院士增选工作中尚属首次。
　　据悉，本次增选院士，对65岁以上的被推荐人，需有6名或6名以上院士推荐，且至少有4名院士所在学部与被推荐人相同才有效。
　　中科院院士是国家设立的科技方面的最高学术称号，为终身荣誉。《中国科学院院士章程》规定，增选院士每两年进行一次，每次增选总名额不超过60名。在2001年增选后，中科院院士总数达653人。 UqA品论天涯网

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专栏：热点解读

　　杭州“老百姓”平价药店能挤掉药价虚高的泡沫吗？
　　本报记者 鲍洪俊
　　岁末年初，位于杭州市朝晖路182号的“老百姓”大药店在当地媒体上打出“4000种药品比核定零售价平均低45％”的广告，引发全市药品零售业降价的大潮。
　　一盒药，别人卖16元，这里只卖9元钱。“老百姓”大药店引发杭州80％药店降价1月1日下午，杭州市朱老师夫妇经不住媒体宣传的诱惑，从市中心“打的”慕名走进“老百姓”大药店。踏进大门，不见售药柜台，整个药店俨然超市一般，全部实行开架自选销售。男女老少手提肩背，人头攒动。细看药价，立即惊喜得有点眩目。治疗高血压的洛丁新，其他药店一盒卖61.2元，这里只卖49元；珍菊降压片，别处卖16元，这里竟便宜7元钱；卡托普利片，只卖2.8元，比核定零售价格下降了5.93元……超市的药品几乎全部比别的药店便宜。
　　去年12月28日，来自湖南的“老百姓”大药店在杭州开业，上万市民潮水般涌向“老百姓”。药店总经理刘湘岳介绍，开业10天来，买药的人每天都在1万人左右，药店11台电脑收银机满负荷工作，付款的人还常常排队。家住中山北路361号的叶游屯激动地给刘湘岳写信：“‘老百姓’打破了杭州药业垄断的坚冰，做了政府没有做到的好事，杭州市民感谢你们、支持你们！”
　　“老百姓”半路杀出，杭州的同行们迅速跟进，降价应对。先是武林药店、英特药店等六大连锁药店赶在“老百姓”开张前一天，率先在4家零售店下调164种药品价格，包括维生素、感冒药、肠胃药、妇科药、抗生清热解毒药、心血管药等品种，均为常用药。
去年12月29日，135家零售药店选择500种药品，实行“联合降价”。目前，全市80％的药店卷入降价大潮。
　　6日上午，记者来到杭州武林药店朝晖分店，经过粗略统计发现，降价药品已占到销售药品的1／4。
　　平均降价45％还有百分之十几的毛利率。“老百姓”把利润空间的底限公开了“降价后的利润空间绝对是有的。”
　　“老百姓”大药店总经理刘湘岳介绍，他们坚持的“比核定价平均降价45％”，是指比物价部门的药品零售核定价平均低45％。他们这样经营“还有百分之十几的毛利率”。原因在于，“老百姓”采取现代医药物流销售手段，对经营药品实行统一采购、配送，减少了中间环节，节省了成本费用。他直言，杭州药品零售市场竞争不充分，药价普遍偏高。他们去年9月考察杭州市场，11月正式进入，12月底开业，他们是“用市场手段把杭州的药价撼动了”！
　　杭州零售药店的领军人物、武林药店总经理梅水英说：“国家已经对药品价格降价几次，我们的平均利润率25％，确实没有那么大的降价空间。我们药店中层以上都去‘老百姓’看过了，他们卖的主要是非品牌药，我们以经营品牌药为主。”但她承认，“老百姓”的品牌药价格比武林低，让她学到不少东西。他们已经对品牌药品进行排队，决定将合理利润控制在15％左右。武林药店朝晖分店主动将部分药价降下来，毛利率控制在5.66％，结果一天营业额达到7万元，其中降价药份额只有1万元。
　　由于“老百姓”把药价利润空间的底限公开，个别生产厂家和大型医药流通企业如华东英特、浙江省医药公司乃至杭州一些市县的医药公司，目前已经拒绝向“老百姓”供货。杭州民生药业集团要求“老百姓”把21金维他售价提到16元，否则不予供货。记者在“老百姓”大药店看到，这里的21金维他标价14.2元，但有价无货。
　　“老百姓”大药店负责人感到不解：生产企业可以确定批发价格，怎么能指定他们的零售价格？目前，他们正在组织遭封杀药品的替代药品。
　　多少环节在瓜分利润？断言通过市场竞争根治价格虚高还为时过早
　　杭州近500家零售企业长期以来竞争不充分，利润相对较高。“老百姓”的出现，具有双重意义：首先，药品零售业需要塑造品牌，注重质量，加强管理，降低成本，提高竞争能力；其次，占据主要药品市场份额的医疗机构在保证合理利润空间的前提下，要降低运行成本，把该降的费用降下来。
　　但据此断言零售药品价格战可根治药价虚高还为时过早。浙江省医药行业协会会长赵博文说，医疗行业存在一种支撑药价虚高的机制。目前零售药品仅占医药市场份额的10％，90％的药品在医疗机构消费。医疗机构在药品采购、处方用药上处于垄断地位。由于政府补偿机制不到位，补贴很少，医院形成“以药养医”的格局。从药品生产行业来看，一方面是药品创新能力低，科技含量低的药厂、批发企业越办越多，另一方面各地几乎都把生物制药作为主导产业，在内需、外需乏力的情况下，高折扣、高让利成为企业竞争、产品竞争的手段，这是药价虚高的重要成因。
　　为了生存竞争，医药企业虚高定价，而后在“地区总经销、省级总代理、地市分代理、医药代表、学术推销、医生、医院”等流通环节瓜分利润，行内称之为“头上戴高帽，身上砍六刀”。如果医药生产经营者仍以高折扣、高让利作为竞争手段，虚高药价不仅不会减缓，还会加剧。所以，治本之策是推进医疗体制改革，打破医院垄断地位，引入民间资本，实施医药分业，加速医药企业组织结构、产品结构调整，改革流通体制，建立现代医药物流，形成充分的市场竞争机制。 UqA品论天涯网

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专栏：各地新闻点击

　　江西工资有了指导价
　　本报南昌1月7日电 记者廖文根报道：江西省近日决定，今年将在全省各地建立工资指导价位制度。此前，南昌、萍乡等市已率先建立这一制度。据介绍，劳动力市场工资指导价位制度的建立，是政府劳动工资管理部门职能转变的重要体现，即由直接的行政管理转为间接的宏观调控和市场引导，是企业合理确定工资水平和各类人员工资关系、开展工资集体协商的重要依据。 UqA品论天涯网

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专栏：各地新闻点击

　　大连开发区110、122、119三台合一
　　本报大连1月7日电 记者王科报道：在辽宁省大连市开发区，无论警情、交通事故或火险火灾，人们只要拨打110、122、119三个号码中的任意一个，都能得到迅速有效的处置和帮助。大连市开发区公安局由此荣获“全省指挥中心建设创新奖”。
　　大连市开发区公安局自2001年底推出“三台合一”后，不但可以在一级接警、一级调度中直接指挥，还可以根据现场反馈信息，及时掌握交通事故、火灾现场的事故大小、危害程度和处置情况。“三台合一”运行一年多来，共抓获现行犯罪嫌疑人42人，破获各类案件120余起。 UqA品论天涯网

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专栏：各地新闻点击

　　营口首开国际客运
　　本报辽宁营口1月7日电 记者高云才报道：1月5日下午，随着豪华游轮“紫丁香”号缓缓靠上营口港鲅鱼圈区24号泊位，营口港没有国际客运的历史宣告结束，也填补了新中国建立以来营口港没有客运的空白。
　　据悉，营口港在上世纪二三十年代曾有过与天津、山东等地客运的历史，之后由于多方面原因被迫中断。近年来，该港在中韩两国各有关方面的支持下，投资200万美元，共同开辟了营口、仁川间首条客货班轮航线。 UqA品论天涯网

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　　重庆江津“电影宴席”摆到农村
　　本报讯 重庆江津市电影公司日前组织了68支电影放映小分队，深入农村院坝，大摆“电影宴席”，以丰富群众元旦、春节期间的文化生活。
　　节日期间推出的32部影片都是国产优秀影片。这些放映小分队将在江津市每个镇公益放映电影场次不少于4场。
　　（杜映鹏 李林峰） UqA品论天涯网

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专栏：各地新闻点击

　　河南孟津兴起公民道德建设议事会
　　本报郑州1月7日电 记者王明浩报道：在河南孟津县石门村，过去村里大小事都找支书，如今遇到棘手事、麻烦事，村民们首先找“公民道德建设议事会”评评理。这是河南省委办公厅驻村工作队带来的新变化。
　　2002年初，河南省委办公厅第二批工作队正式“进驻”孟津县的3个乡镇、7个贫困村。他们在为贫困村选好帮扶项目、建好“两委”班子的同时，积极为所驻村建立“公民道德建设议事会”，协调处理家庭、邻里间的纠纷。议事会成员主要由村里那些德高望重的村民和有威望的老党员及村民小组代表担任。截至目前，孟津县已有226个村建立了“公民道德建设议事会”。 UqA品论天涯网

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专栏：人物

　　将心脏手术死亡率由7.9％降至0.45％，破解了世界医学不停跳心脏手术难题，他就是第三军医大学新桥医院心外科主任——
肖颖彬：创新之心“不停跳”
　　姚家文 喻雪萍 段军军
　　面对垂危的孩子，肖颖彬毅然决定闯心脏手术禁区……
　　1996年底，心外科收治了3个1岁以内的婴儿先天性心脏病患者，3名患儿多次呼吸、心跳停止，生命危在旦夕！然而1岁以内的患儿，全身血量少、心脏小、组织细嫩，一直被视为心脏手术禁区。面对垂危的孩子，肖颖彬毅然决定冒风险闯禁区。他说：“病人的利益是第一位的，哪怕只有1％的希望，我们也要尽100％的努力。”
　　术前，他查阅大量文献资料，充分考虑手术可能遇到的一切风险，精心设计手术方案；术中，认真完善每一个细节；术后，他监护在病床旁长达六天六夜……手术取得圆满成功！一个名叫张天扬的孩子，为了不忘新桥医院的救命之恩，家长将他的名字改为张新扬。
　　肖颖彬创造了心脏跳动下进行心脏手术的技术，仅用5年时间，完成了世界医学探索50年未成功的从“停跳”到“不停跳”的跨越。2000年11月，他成功完成了世界第一例高原上的不停跳心脏手术。2002年8月，一位美国著名心外科专家亲眼目睹心脏不停跳手术全过程，惊叹不已。
　　他规定科室每周至少选择一次国际医疗新技术、新业务进行集体讨论；每位出国学习的医生，至少带回3项前沿技术……
　　肖颖彬带领下的科室，每周至少会选择一次国际医疗新技术、新业务进行集体讨论。每位出国学习的医生，至少带回3项前沿技术，每人每年至少提出5项标新立异、显山露水的研究课题。
　　5年来，他带领科室研究出新技术百余项，医疗技术和科研水平走在本领域的前沿。一批骨干迅速成长起来，18名博士、硕士医生成了科室的顶梁柱。一个平均年龄只有28.6岁的“娃娃科室”，经过短短5年时间，跻身全军四强、全国八强。
　　病人送红包，被退回；定好饭局，不去；锦旗也不让送。他坚持给病人选用价格相对低廉、副作用较小、疗效较好的药品……
　　千里迢迢从新疆赶来的3岁患儿刘星，得的是紫绀型心脏病、法乐氏四联症。看着孩子一步步远离死亡线，小星的爸爸想表达谢意。可是，送的红包被退回；买的水果，一个也不动；定好饭局，没有人去参加；听说锦旗也不让送。
　　这位来自边疆的硬汉子流泪了，他开始用一种特殊的方式表达自己的敬意。他每天用日记把在心外科的见闻一点一滴地记下来，写成“日记式感谢信”。他说，要把那27封共4万多字的感谢信作为刘星18岁时的生日礼物，鼓励儿子也去当一名治病救人的人民军医。
　　这是肖颖彬多少年来扎根临床一线的一个个普通场景：每年的大年初一，他将热气腾腾的饺子送到病房；抢救、监护病人，他时常通宵达旦；对于家境贫寒的病人，他还为他们送衣送物。
　　在肖颖彬那里，凡需手术的心脏病患者，在门诊一般均不需用药。到病房统一选用价格相对低廉、副作用较小、疗效比较好的6—7种药品，其他一律不得使用；病人先住院先手术，危重病人先手术，手术安排日期及人员全部公开，每台手术有1名高资历医师上台把关。病人感慨地说：“有肖主任这样的医生真是我们的福气。”
　　肖颖彬小传
肖颖彬，三十八岁，博士生导师，就职于第三军医大学新桥医院（重庆），三十二岁时就成为当时全军、全国最年轻的心外科主任。
在攻读医学博士时，肖颖彬创造性地用冷血心肌保护法替代沿用了十几年的冷晶体心肌保护法，将心脏手术的死亡率从百分之七点九降至百分之零点四五，成为全国第一。到目前为止，肖颖彬已带领同事们开展心脏手术五千多例，被患者称为“再世华佗”。他获得过多种荣誉称号，前不久又当选为第十三届“中国十大杰出青年”。（附图片） UqA品论天涯网

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专栏：服务热线

　　什么是转移支付制度？
　　问：我在一些新闻报道中经常看到“转移支付”这个词，但对此不甚了解，请问它的含义是什么？
　　——一读者答：目前，我们口头说的转移支付，实际上指的是政府间转移支付制度。经咨询有关部门，解答如下：根据统一规定划分收支后，通常会产生中央与地方以及地方之间财政收支的不平衡。转移支付制度就是均衡各级预算主体之间收支不对称的预算调节制度，以实现各地公共服务趋于均等化。
　　1994年的分税制改革，对政府间的转移支付制度进行了适当调整。1995年实行了过渡期转移支付办法，即根据中央财政收入情况，中央从每年的增量收入中拿出一部分资金，采用相对规范的做法，重点解决一些困难地区特别是少数民族地区的财政困难。也就是按照影响财政收支的因素，核定各地的标准收支数额。凡地方财力不能满足地方支出需要，而其收入在全国平均水平之下，通过增收仍不能解决其支出需要的省、区，其财力缺口作为计算转移支付的依据，由中央财政根据新增的转移支付资金的总额和各地的财力缺口进行补助。
　　——编者 UqA品论天涯网

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专栏：连续报道

　　甘肃白银矿难事故原因初步查明
　　本报白银1月7日电 兰州金城旅游服务（集团）小南沟煤矿“12·22”特大瓦斯爆炸事故已初步查明。
　　甘肃煤矿安全监察局7日公布的调查结果称，小南沟煤矿矿井处于煤与瓦斯突出区域，具有爆炸性。矿井为斜井开拓，使用非正规采煤方法。煤矿安全监察机构曾多次下达监察指令，要求停产整顿，该矿拒不执行。
　　事故发生后，矿方放弃抢救，分别同遇难者家属私下商谈善后处理事宜，矿方采取拆除主扇、销毁瓦斯检测记录、班前记录等恶劣手段破坏现场。
　　目前，参与私下处理遇难者后事的张根和生产副矿长田永锋被刑事拘留，副矿长刘源今天投案自首，矿长张营、副矿长张霆正被公安机关通缉抓捕。与此同时，抢险救灾工作仍在抓紧进行。（田晨） UqA品论天涯网

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专栏：新闻追踪

　　本报1月3日报道有续闻合肥药店同行开始降价
　　本版1月3日曾在“瞬间”栏目报道了合肥“百姓缘”药店掀起的药品降价热潮。7日从合肥传来消息，这几天，该市又有新的药店加入了降价队伍。与“百姓缘”同在一条路上的“为民大药房”门外，贴出了5张大大的药品降价清单。该药店负责人坦言，此举是为了应对“百姓缘”的降价。图为1月6日，消费者在看降价清单。
　　刘伟摄 UqA品论天涯网

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专栏：

　　濒危木版年画开始抢救
本报天津1月7日电 记者陈杰报道：春节将至，正是各地年画销售的活跃期，1月6日，由中国民间文艺家协会召集全国著名木版年画产地的代表聚会天津，动员普查和抢救濒危的我国木版年画。面对我国年画遗产底数不明、流失严重的现状，中国文联副主席、中国民间文艺家协会主席冯骥才疾呼：抢救濒危木版年画，一天也不能耽误。
　　木版年画是我国历史悠久的民间艺术。天津杨柳青、江苏桃花坞、河南朱仙镇、山东杨家埠、四川绵竹等年画产地诞生了大量经典作品。通过这次普查行动，将用2至3年的时间，出版20卷《中国木版年画集成》，建立“中国木版年画档案信息库”。 UqA品论天涯网

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专栏：瞬间

　　上海市民连夜排队 只为一睹国宝容颜
　　1月6日晚，在上海博物馆展出了37天的“晋唐宋元书画国宝展”就要闭幕了，消息传出，当天有6700多名市民赶来参观，其中更有3600多名市民从晚6时起，冒着严寒排队等待入场观看72件珍贵国宝。1月7日清晨5时35分，最后一名参观者才走出博物馆。
　　据悉，这72件珍贵国宝来自于故宫博物院、上海博物馆、辽宁博物馆三家馆藏珍品，引起了海内外广泛关注。王杰摄 UqA品论天涯网