2003年1月4日人民日报第6版

第6版(国民经济)
专栏：经济视点

　　电力打破垄断 百姓受益多多
本报记者 冉永平
　　备受关注的电力体制改革方案终于在去年底尘埃落定。两大电网、五大发电集团、四大辅业集团同时挂牌成立，电力行业终于实现了厂网分开，引入了竞争机制。
　　电力和消费者关系最密。电力打破垄断以后，普通老百姓最关注的首先是价格，电力改革后能不能少掏腰包，是大家最关心的问题。然而，是不是今天改革了明天电价就会降低？业内专家普遍认为，恐怕不会这样立竿见影。
　　电价有降也有升
　　电力打破垄断引入竞争以后，发电成本会下降是不争的事实。过去厂网不分时，电厂没有竞争压力，降低成本的动力不足，降低上网电价的动力更是不足。比如一个水电厂，在丰水期发电成本非常低，但是电厂不会自行调低上网电价。再比如一些小机组，虽然不环保，发电成本也高，但从小集团利益出发，他们也会动用一切力量保证自己多发电。而引入竞争，实现市场化后，大家竞争上网，谁的电便宜谁就有竞争力。发电企业有了“竞争上网”的压力自然就有了降低成本的动力。因此改革以后，发电成本和上网电价都会逐步降低。
　　但是，现实的情况是，目前我国电价体制混乱，地区差异、不同用户差异很大，因此电价升降不可一概而论。今后的电价走势最大的可能性是有降也有升。
　　据有关专家分析，我们现行的电价体系没有准确反映各类用户对整个系统造成的耗费。比如居民用电与一些高耗能的企业用户比，居民对系统的耗费要比企业大得多，但是在电价上二者却没有差别。再比如一些地方对娱乐业用电，价格定得很高，这也不是从对系统的耗费角度衡量的。这种定价是垄断行业定价的最显著特征，即不按照成本、耗费定价，而根据用户支付能力，定一个用户能够支付得起的上限价格。而这些非市场化的做法在电力体制改革后会调整，过去不合理的高电价会降下来，而一些过低的也会升上去。从地区看，东南沿海地区电价水平可能将有所降低，中部地区电价水平可能保持基本稳定，而西部一些过去电价较低地区，则有上升的可能性。
　　定价趋于细化
　　无论升降，竞争都会使价格更趋合理，而不是垄断时那样，不计成本地随意、粗放定价。因此，今后电价还会呈多样性的特点，如峰谷电价会逐步推开。
　　电力是一种不能储蓄的能源，发多少用多少，或者是用多少发多少。因此电网有“峰”、“谷”之分。过去垄断时期我们很少考虑到区分时段定价，不管是“峰”还是“谷”，什么时候用电都是一个价。而竞争以后，价格会越来越细化，消费者可能会在不同时段用电付不同的钱。其实价格多样化在率先打破垄断的电信领域已经得到了印证。比如手机通话费，现在就有了“套餐”，资费越来越复杂，但越来越合理，消费者可以根据自己的特点选择不同的资费。
　　破除垄断还会给消费者带来价格以外的其他好处，比如服务、质量的改善甚至环境改善等等。其中特别值得一提的是环保。
　　发电和环保是一对矛盾，除了水电、风电，其他发电方式特别是火电对环境有很大负面影响。而我国火电企业在环保上普遍欠债较多。特别是一些小火电厂，没有任何环保设施，造成的粉尘、烟尘污染巨大。过去由于没有市场机制调节，很难彻底淘汰这些落后的发电设备。而“竞争上网”以后，水电、大型坑口电站发电成本低，自然会多发，而小火电的效率低，产品难有市场，自然会被淘汰。这样，发电对环境的影响会逐步减小。尽快还我们一片蓝天碧水，也是电力破除垄断给百姓带来的间接好处。 P6M品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：现场目击

　　中国货车“第一碰”
本报记者 王政
轿车安全碰撞试验的画面人们也许并不陌生，可是，你见过货车的安全碰撞吗？2002年12月底，在天津中国汽车技术研究中心汽车安全碰撞试验室，长安汽车（集团）有限责任公司生产的SC1020小型货车，完成了中国货车的“第一碰”。
　　这辆小货车以每小时48公里的速度，冲向固定在轨道中央的碰撞壁。“砰”的一声巨响过后，试验人员立即对样车及试验数据进行了检查和分析。但见货车前部碰撞吸能区吸能良好；风窗玻璃仅出现少量裂纹，没有破裂、脱落；车门在碰撞过程中无开启、脱落现象，碰撞后也能顺利开启；燃油系统无泄漏现象；乘坐区座椅完好，安全气囊顺利打开；乘坐区有足够的乘员生存空间，试验假人可顺利移出……随后对假人头部HIC值、胸部合成加速度、胸部性能指标、大腿轴向压力的分析表明，测试数据均符合标准要求。
　　“这是国内货车首次以满足国际、国内安全碰撞法规进行的成功试验，反映出国内汽车企业在加入WTO后人本意识和应对国外汽车厂商挑战意识的提高。”试验现场负责人、国内知名汽车专家朱西产博士看了碰撞结果后满意地说。“长安牌”SC1020货车既能载人，又能运货。此次碰撞试验是以国内货车的实际使用环境为依据进行的，以满足用户安全性能方面的要求。 P6M品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

　　70年代生态环境遭破坏 世纪之交阿佤山多姿彩
西盟农民向生态要收入
　　云南省西盟佤族自治县地处海拔约1500米处，70年代由于阿佤山毁林开荒，刀耕火种，生态环境受到严重破坏，在旱季对林木和农作物具有充分补水作用的大雾逐年减少。近年来，该县实行封山禁猎，新种杉木、竹子、茶树等林木16万多亩，阿佤山又恢复了往日云蒸霞蔚的自然景观。（附图片）
　　左图：该县林业局的技术人员在龙潭原始森林保护区研究、观察大雾对林木生长的作用。
　　上图：西盟佤族自治县力所乡佤族妇女在采摘云雾茶。新华社记者
周重要摄影报道 P6M品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：经济风景线

　　未来，我们游什么
　　新华社记者 张周来
　　游够了名山古刹、园林遗迹，人们根据自己的兴趣和爱好选择了“上山下乡”。然而，随着景区景点层出不穷，人们的旅游半径进一步增大。那么，未来，我们游什么呢？
　　专家建议，不妨将目光锁定在以下五个方面：
游空气。随着工业化、城镇化进程的进一步加快，空气污染和热岛效应将极大地影响人们的身体健康，呼吸新鲜空气由此可能成为旅游内容之一。
　　1999年、2000年，被誉为“中国最大的城市氧吧”的广西北海连续坐上全国47个环保重点城市空气质量排名的头把交椅；2001年，排位也仅次于海口。据有关部门测定，北海的空气中的负氧离子浓度很高，每毫升含量达2500—5000个，是全国其他环保重点城市平均浓度的一倍以上，因此前来北海享受空气的人越来越多。在2002年“十一”黄金周里，这个市接待游客超过14万人次。
　　游阳光。长期躲在钢筋水泥的“丛林”里，人们的免疫力会大大降低，容易患上流感、抑郁症等疾病。医学研究证明，适度接受阳光照射，有益人体健康。在中国，拉萨和海南岛的阳光最有名。海拔3700米的高原城市拉萨以“日光城”闻名于世。阳光下，巍峨的雪山和壮阔的高原湖泊，成为西藏的标志性画面，旅游因此成为当地的支柱产业。地理位置决定了海南岛就是一个“阳光岛”。位于岛南端的三亚，拥有得天独厚的热带滨海风光，阳光、沙滩、海浪、椰树、海风，使其成为蜚声海内外的旅游胜地。
　　游海洋。地球人口不断增长，陆地变得日益拥挤，海洋将成为人类生活的“第二领地”，旅游活动由此向大海扩展。号称“中国最年轻的火山喷发岛”的北海涠洲岛，正在加快建设火山口公园和珊瑚礁潜水旅游项目，而一些旅游爱好者已迫不及待地在这里加入了潜水行列；海南三亚的海底景观最为赏心悦目，许多情侣慕名来此举行浪漫的“爱比海深”潜水婚礼。
　　游天空。
　　在天空自由自在地滑翔和遨游一直是人类的梦想。作为一种新兴项目，热气球运动悄然升温，青岛就曾举办过国际热气球节。我国《通用航空管制条例》出台后，乘坐热气球、滑翔伞旅游将成为可能。
　　游极地。冰天雪地、超低温的极地环境，向来是探险家、科考队员的天下。一睹极地风采，感受荒野生存极限，是许多旅游爱好者梦寐以求的事情。在北极，加拿大不少旅行公司已开始推出极地探险和观光等旅游项目，同时每年大约有1万多人次游客到南极观光旅游。 P6M品论天涯网