2002年12月25日人民日报第12版

第12版(专页)
专栏：发展特色争创优势

　　古韵灵武唱新歌
　　李超周金柱孙志强
　　位于九曲黄河的“几”字湾东岸有个富庶之地kk宁夏回族自治区灵武市。
　　史书记载：灵武，旧称灵州，水洞沟遗址见证三万年前此一方水土曾是古人类栖居之所，为黄河文明发祥地之一。大禹时期兴修水利，战国时设北地郡，西汉惠帝四年置县，唐代为朔方节度使治所，唐太宗李世民为修民族之好，亲赴灵州勒石，太子李亨在此登基，平定“安史之乱”，西夏建国初为国都，名西平府。康熙大帝曾驻骅灵武，留下了“历尽边山再渡河、沙平岸阔水无波、汤汤南北劳疏筑、唯此分渠利赖多”的吟唱，长期以来，这里的回汉人民和睦相处，休戚与共……十月的塞上，天高云淡，风清气爽。大开发、大发展、大开放的热潮扑面而来，大型吊车伸颈展臂，机声轰隆，井架栉比鳞次，车流穿梭……古城灵州处处都在发生着巨变！
　　蓝图底色有真金
　　总面积为3650平方公里的灵武市，地下矿产蕴藏量巨大，仅含煤区域就达821平方公里，已探明的煤炭储量达273亿吨，占宁夏探明储量的80％以上，以“香砟子”出名的灵武煤具有特低灰、特低硫、低燃点、高发热量等特点，而被称为“环保煤”。由于煤质好，埋藏浅、水文地质构造简单等特点，特别适宜大规模机械化开采。除煤炭以外，灵武还有丰富的石油、天然气、粘土、石灰岩等矿产资源。2002年，羊肠湾大井、宝塔石化、佳能公司矿井续建，标志着该市重工业高速发展，预计今年将完成产值10亿元。据了解，灵武市是宁夏规划建设的重化工基地，也是国家能源开发区的重要组成部分。黄河流经该市47公里，取水距离短、扬程低，供水条件得天独厚，可持续利用水资源10亿立方米。“西气东输”工程穿境而过，天然气利用气距短、气价低，气源可靠，前景广阔。河东机场与银青（银川—青岛）高速公路形成立体交通网络，是宁夏交通最为便捷的地区。
　　宁夏的希望在能源，灵武的希望在能源。地下矿产丰富，地上土地肥沃。由于处于河套平原与鄂尔多斯台地边缘，地势平缓，面积广阔，属易开发地带，原本就有36万亩自流灌溉良田，国家重点项目大柳树工程竣工后，还有近60万亩地有待开发。融人文景观与自然景观于一体的旅游资源更是千姿百态，明长城蜿蜒曲折，水洞沟闻名遐迩，横城水平岸阔，金水园碧波轻荡。据考证，灵武有较高旅游价值的景点达38处之多。黄河之滨临河镇旅游名胜更是密集，目前已投入10亿元完善旅游设施，已成为宁夏继沙湖之后的又一旅游胜地。
　　发展平台存高远
　　西部大开发的序幕已经拉开，灵武市正面临着前所未有的历史机遇。借助于能源优势，一批国家和自治区重点建设项目即将在灵武市开工建设。这些重大项目的实施，将使灵武市成为宁夏西部大开发的主战场。
　　随着开发力度的加大，灵武市自身又如何审时度势打造经济发展平台呢？一是大力发展畜牧业，依托传统优势实现由农业大市向畜牧业大市的战略转移；二是突出抓好工业，依托资源优势，培育优势骨干企业，实现由资源富市向工业强市的战略转移；三是加快对外开放，实现以大开放带动和促进大开发的战略转移。灵武市委书记纪峥满怀信心地说：中国加入世贸组织后，畜牧业具有比较优势。而畜牧业是灵武市的传统产业，其特产宁夏滩羊以肉质鲜嫩，无膻味而闻名于世，同时，这里拥有全国著名的清真牛羊肉批发市场——涝河桥市场。这个市场日成交牛羊1000头只以上，年交易额达9000万元。已从简单胴体销售转化为精肉分体、肠体加工、皮毛精细加工的产业化路子上来。在涝河桥市场，来自陕西、甘肃、内蒙古乃至北京、上海的货车川流不息。据了解，灵武市年羊只饲养量接近100万只，畜牧业占农业总产值的47％。由于地处河套平原地带，又与鄂尔多斯台地相接，灵武市17万回汉农民宜农宜牧，生活越来越富裕。2002年预计人均纯收入可达2920元。
　　1996年经国务院批准，灵武撤县设市，从而结束了2187年的县制历史。跨入新世纪，灵武不仅在宁夏经济发展的格局中找到了位置，而且在西部大开发中找准了坐标，城乡建设与经济发展也步入了高速发展的轨道。在灵武市区，整齐划一的街道，富有现代气息的建筑群、花坛、草坪环绕的灵州广场……近几年来，灵武市加快城市建设步伐，以园林化城市为方向，连续投资10亿元对旧城加以改造，营造出了园中有城、城中有园的人居环境。市委书记纪峥说：“一个好的投资环境一定要有良好的社会环境和良好的城市环境。这几年我们一直围绕这些方面工作争创一流的环境、一流的服务，提高办事效率”。最近灵武市设立了政务大厅，采取一厅式办公、一站式服务，凡前来投资的商家，不论规模大小，一旦确定即实行全程式跟踪服务，帮助投资者申领证照，办理征地、银行贷款等相关手续。
　　作为西部城市，要加快建设步伐，打造发展平台，宽松的投资环境和良好的对外形象至关重要。在灵武，我们多次感受到这里的各级干部时不我待的紧迫感和强烈的发展欲望。
　　改善环境共谋发展
　　和立新先生1991年开始创办公司，先后在西北几个省区租用厂房生产马尾纱衬布，但由于各种原因，厂子一直难以固定，这个情况被灵武市委、市政府知道后，主动上门和他联系洽谈。诚恳的态度、朋友般的帮助，终于使和先生下定决心。2002年3月，他把公司搬进了灵武。在安装280台国际先进的加工纺织机时，市委书记纪峥、市长白尚成数次来到车间，协调解决工商、电力、市政部门的相关手续。不到一个月，公司就进入试生产。和先生感慨地说：“我一直是个‘漂泊老板’，是灵武的领导把我留下来了，是灵武良好的投资环境把我留下来了”。
　　羊绒素有“软黄金”之称。灵武市羊绒加工企业通过采取规模化、恒温工艺梳出的羊绒，因品质优良而享誉海内外，目前也是“鄂尔多斯”、“圣雪绒”等知名品牌的原料基地之一。说起羊绒产业，宁夏阿尔法绒业有限公司董事长马生国先生感慨良多。1990年他在农村开办了一家简陋的梳绒厂，经过数年的拼搏，他有了进城办企业的想法。市政府十分支持，在市南环区划拨50亩土地，鼓励他把企业做大做强，于是他先是与英国一家公司合作，由简易的梳绒改变为精细绒条的加工。今年5月份，他们的业绩引起了瑞士一家国际知名企业的注意。市委、市政府得到这个信息后，认为瑞士这家企业的加盟，将为做大做强灵武羊绒产业起到积极的作用。市委领导亲自出马与外商联系洽谈合作方式并带领相关人员专门考察羊绒产业。精诚所至，金石为开。最终外商决定出资800万美元与灵武的企业组建合资公司，形成年产值达3000万美元的绒条生产线。目前，全市14家羊绒企业已有8家迁进羊绒工业园区，全市年吞吐原绒1400吨，占全国原绒年产量的15％。2002年产值突破9亿元。
　　诚信、创新、淳朴、勤奋的秉性使灵武人在谋求共同发展的路上越走越宽。一家石油公司在灵武市辖区内黄河之滨看中一块土地，要建“长庆三园”（工业园、森林公园、娱乐园），灵武人破除狭隘门户观念，迅速完成土地划拨等相关手续。不到两年时间，这家公司投入4亿多元，使6000亩荒地发生沧桑巨变。灵武山沙区草原甘草资源丰富，灵武市一方面严禁乱采滥挖现象，一方面引进北京、上海两个药材公司在此建立基地，成功围栏40万亩。今年10月，灵武市又迎来了一个新的历史机遇，行政区划变更为银川市代管。资源优势与自治区首府经济发展有机结合起来，使灵武处于天时、地利、人和的良好氛围中。近日，市政府出台了临河重化工基地和古窑子化工工业园区的优惠政策。市长白尚成说：“我们将无偿提供3000亩土地招商，开发商按园区规划设计方案完成基础设施建设，建成后由开发商对外招商，优惠转给入园企业，转让所得将由基础设施开发商收取”。市委书记纪峥说，我们将对所有入园企业进行挂牌保护，只要符合“一枝笔、一张图、一盘棋”的要求，就可以放手创事业！这些激昂有力的话语，使我们真切地感受到灵武市的广大干部群众加快发展灵武的迫切心情，也增进了对灵武经济快速发展的信心。（附图片）
　　压题照片：宁夏灵武市灵州广场。 VrT品论天涯网

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专栏：西部大开发中的宁夏——灵武篇

　　采用市场加龙头基地科技农户模式
宁夏灵武市注重农业科技示范园区建设
　　本报银川12月24日电记者杜峻晓报道：宁夏回族自治区灵武市把大规模建设农业科技示范园区，作为调整产业结构、增加农民收入的切入点，收效明显。
　　在农业科技示范园区建设中，灵武市采用了市场加龙头、基地、科技、农户的模式，加快发展步伐。园区共分养羊、奶牛、精细蔬菜、优质果品、节水农业优质粮食、山沙药材种植6类64个，其中市级园区9个，乡级园区55个。灵武市通过园区建设新增基础母羊5万只、奶牛3000头、精细蔬菜新增面积1500亩、优质经济果林面积近9000亩、节水农业优质粮食面积近20万亩、山沙药材种植10万余亩。在该市的6类园区中，乡乡有项目，处处有工程，园区建设投入高达5000万元以上。东塔、新华桥、崇兴、临河、大泉等乡镇既有市级园区，又有乡级园区，市乡两级园区一级带一级、一级促一级，产生了较好的互动效应。灵武市各乡镇在园区建设中突出科技支撑，注重园区的超前性、示范性和导向性，使园区的科技含量大为提高。新华桥的无公害蔬菜生产园区、万亩优质稻生产园区、城郊设施农业示范园区、东塔“小三品”经济果林园区、大泉沙江奶牛养殖示范园区、大泉种畜场金源奶牛养殖示范园区等都先后引进了先进的栽培、种植、养殖技术和优良品种，使无公害蔬菜、旱育稀植、立体复合种植、“三元杂交”、氨化青贮等新技术得到推广应用。
　　据灵武市委书记纪峥介绍，目前，灵武市科技示范园区建设呈现出建设规模大、投资多、势头好，科技含量增加，主导产业特色化日趋明显，投资主体呈现多元化等特点。各乡镇充分利用本乡镇的特点和优势开展园区建设。大泉、临河、东塔、杜木桥、白土岗等乡镇发挥畜牧养殖业的优势，侧重奶牛、肉羊繁育；产粮大乡新华桥、梧桐树等则侧重粮食、蔬菜生产，扩大了优质粮和优质菜的种植规模；新灌区五里坡、狼皮子梁等乡侧重于经济林建设；山区磁窑堡、马家滩两镇以草原围栏种植中药材为主。这些乡镇建设园区符合灵武农业主导产业的特点，达到了以产业带动园区建设、以园区建设促进生产升级的目的，初步形成了优势突出、竞争力强的特色产业群体。 VrT品论天涯网