第2版(国内要闻)
专栏：
中丹合作推进糖尿病治疗标准化
本报北京12月19日讯记者王淑军报道：卫生部国际交流与合作中心和在糖尿病药物研制领域领先的丹麦诺得诺德公司，昨天正式签署了“中国糖尿病管理工作项目合作协议书”。
根据协议，合作项目将推广糖尿病防治指南与工作规范，为全国糖尿病医务人员提供一套科学的糖尿病防治方法，为医院和社区探索建立适合各自特点的系统化糖尿病管理模式。在项目初始阶段，主要覆盖大中型城市，并最终用5年时间扩大到所有县级以上城市，从而大大提高我国糖尿病的整体防治水平。
第2版(国内要闻)
专栏：图文广角
农家院亲情游
从12月19日起，北京市旅游局与18个区县旅游局联合举办“手拉手、心连心，城乡人民大结亲”新型旅游活动，让城里人到农村吃农家饭、住农家院，体验农家生活；郊县人到城里，看新北京新变化，使城市居民与郊县农民增进相互了解。
图①北京市民在京郊延庆县里炮民俗村的农家院游乐。
图②海淀区学院路街道居民在农家院里演戏。
新华社记者张旭摄影报道
第2版(国内要闻)
专栏：
刘晓庆及其所办公司
偷逃税逾一千四百万
本报北京12月19日讯记者李建兴从国家税务总局获悉，刘晓庆及其所办公司涉税案已经北京、上海和深圳市等地税务机关调查终结。经查，税务机关认定，刘晓庆及其所办的北京晓庆文化艺术有限责任公司和北京刘晓庆实业发展有限公司自1996年以来，采取不列、少列收入，多列支出，虚假申报，通知申报而拒不申报等手段，偷逃税款1458.3万元。税务机关已分别向刘晓庆及其所办公司送达了税务处理决定书，除追缴税款外，同时加收滞纳金573.4万元。
截至目前，税务机关已追缴入库税款196.6万元，冻结公司银行存款214万元。北京市地方税务局第一稽查分局将于近期委托北京市拍卖行依法公开拍卖刘晓庆及其所办公司提供纳税担保的房产，以拍卖所得抵缴税款。
第2版(国内要闻)
专栏：
工行推出人民币港币通用信用卡
本报北京12月19日讯记者田俊荣从中国工商银行获悉：工商银行近日在香港首次推出集人民币、港币于一卡的ICBC信用卡，这将为频繁往来内地与香港的人员带来便利。
据悉，ICBC信用卡持卡人同时拥有人民币和港币两个账户，可避免汇兑差额损失及汇兑风险。目前大多数香港的信用卡在香港以外的地方签账时，国际信用卡组织和香港发卡机构要向持卡人征收2％的汇率差额，同时由于挂账日与消费日汇率的差异，持卡人还要承担一定的汇兑风险；而持有ICBC信用卡的客户在内地签账或提取现金，可用人民币付款；在香港及海外签账，则可用港币付款，无需多付汇率差价和承担汇兑风险。
第2版(国内要闻)
专栏：
共青团十四届六中全会在京闭幕
新华社北京12月19日电共青团十四届六中全会19日在北京闭幕。会议决定，中国共产主义青年团第十五次全国代表大会将于明年在京召开。
会议期间，委员们认真学习了曾庆红等中央书记处领导同志在听取团中央书记处工作汇报后的重要讲话精神，认真学习了王兆国在全会上的重要讲话精神，并就明年的工作作出安排。会议号召全团在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，深入学习贯彻党的十六大精神，团结和带领广大团员青年为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
团中央书记处第一书记周强在全会上作了题为《深入学习贯彻党的十六大精神，努力开创共青团工作新局面》的工作报告。
会议根据团章的规定，确认王孟全等23人递补为团十四届中央委员会委员。
第2版(国内要闻)
专栏：
吴仪与全国工商行政管理工作会议代表座谈时强调
深入贯彻落实党的十六大精神
再创工商行政管理工作新局面
本报北京12月19日讯记者李丽辉报道：中共中央政治局委员、国务委员吴仪19日下午与全国工商行政管理工作会议部分代表座谈时强调，各级工商行政管理部门要以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和中央经济工作会议精神，牢固树立执法为民、服务经济的思想，求真务实，埋头苦干，切实履行好市场监管执法职责，把工商行政管理工作提高到新的水平，为全面建设小康社会创造良好的市场经济环境。
吴仪在认真听取6个省市工商局长的发言后作了讲话。她充分肯定了工商行政管理部门所做的工作和取得的成绩。吴仪指出，当前，经济全球化趋势进一步加快，我国社会主义市场经济体制逐步建立和完善，政府管理经济的方式正发生深刻变革，工商行政管理工作进入了新的发展阶段。工商行政管理部门要适应新形势，进一步打破传统观念和习惯思维的束缚，把握时代脉搏，研究新情况，解决新问题，创新监管方式，不断提高执法水平和能力，以奋发有为的精神状态再创工商行政管理工作新局面。
吴仪要求各级工商行政管理部门按照党的十六大确定的目标和任务，牢固树立促改革、促发展的意识，坚定不移地巩固和发展公有制经济主体地位，大力支持国有企业深化改革；坚定不移地坚持多种所有制经济共同发展的方针，积极促进个体、私营、外资等各种形式的非公有制经济和多种形式的集体经济健康发展。进一步把思想观念从监管单一的市场主体、单一的国内市场和采用传统的监管执法方式，转到监管多元化的市场主体、日益国际化的市场和采用现代化的监管执法手段上来，建立与市场经济体制和我国加入世贸组织相适应的工商行政管理制度，加强与各有关执法和政府职能部门的联系和配合，加快工商行政管理信息化步伐，促进社会信用体系建设。
吴仪说，工商行政管理部门承担着规范和维护市场经济秩序的重要职责，要进一步提高认识，增强使命感和责任感，把整顿和规范市场经济秩序工作引向深入。要按照全面展开、突出重点的要求，继续开展集贸市场等专项整治，紧紧抓住关系人民群众切身利益和安全领域存在的问题，加大整治力度，狠抓大案要案，切实维护经营者、消费者合法权益；要抓住搞行业垄断和地区封锁的典型案例，打击不正当竞争；要强化商标、广告监管，依法严厉打击商标侵权行为，严肃查处虚假违法广告。继续保持打击传销和变相传销的高压态势。
吴仪强调，工商行政管理部门要以基层工商所建设为重点，努力建设一支忠于职守、勇于负责、公正执法、廉洁办事，切实保护人民群众的合法权益，让党和政府放心，让人民群众满意的工商行政管理队伍。
国家工商行政管理总局局长王众孚在座谈会上作了汇报，国务院有关部门的负责同志出席了今天的座谈会。
第2版(国内要闻)
专栏：
中国工程院院士增选将启动
●2003年院士增选名额控制在70名以内
●候选人的年龄原则上限制在70岁以下
●连续被提名3次的有效候选人将停止一次候选人资格
本报北京12月19日讯记者今天从中国工程院获悉：两年一度的中国工程院院士增选工作即将正式启动。中国工程院主席团会议新近审议通过的《中国工程院2003年院士增选工作实施办法》对院士增选作出了许多新的规定。
根据这一实施办法，2003年院士增选的名额控制在70名以内，候选人的年龄原则上限制在70岁以下，同时，对连续被提名3次的有效候选人，将停止一次候选人资格，避免对水平明显有差距者多次反复提名。此外，在增选工作第二轮评审时，部分学部将开展试点，邀请候选人做工作报告并进行现场答辩。
中国工程院院长徐匡迪说，以往，个别单位和部门为了让提名的院士候选人当选，往往会搞一些“包装”，对候选人进行不切实际的“美化”和“拔高”，这些做法都是不正当的。任何单位和个人不能为当选院士进行类似活动。如有发生，将进行严肃处理。绝大多数候选人具有良好的科学道德和个人修养，对这些做法是不情愿和抵制的，希望新闻媒体对院士候选人进行宣传报道时，能将有关内容送交被报道者本人审阅。
中国工程院副院长刘德培说，禁止对院士候选人进行不切实际的“包装”，并不是限制他们参加正常的社会活动，在公共场合发表自己的见解和主张。相信候选人能够正确区分两者间的区别，处理好履行社会责任和参选院士之间的关系。
第2版(国内要闻)
专栏：
中国民主同盟第九届中央委员会名誉主席、名誉副主席、主席、副主席名单
新华社北京12月19日电中国民主同盟第九届中央委员会名誉主席、
名誉副主席、主席、副主席名单
名誉主席：费孝通钱伟长谈家桢苏步青
名誉副主席：叶笃义陶大镛马大猷康振黄罗涵先
孔令仁（女）吴修平厉以宁江景波冯克熙
主席：丁石孙
副主席：冯之浚张毓茂袁行霈卢强俞泽猷吴正德张宝文
王维城张梅颖（女）张圣坤李重庵郑兰荪张平
第2版(国内要闻)
专栏：权威发布
中国青少年发展基金会宣布
希望工程筹集捐资逾二十亿元
救助失学儿童二百五十多万名
本报北京12月19日讯记者丁伟报道：中国青少年发展基金会今天在京宣布，希望工程自1989年实施至今，累计筹集捐资逾20亿元，共救助250多万名失学儿童，建设希望小学9000多所。
据介绍，为响应政府关于开展经常性社会捐资助学活动的号召，中国青基会于今年推出了“希望工程助学行动”，更加注重对特困学生、优秀学生的资助和培养，资助更加规范，管理更加严格。
在今天举行的希望工程中捷基金设立仪式上，全国500强民营企业之一的中捷缝纫机股份有限公司向中国青基会捐赠200万元，并承诺今后每年向希望工程的捐款不低于50万元。
第2版(国内要闻)
专栏：
民盟九大在京闭幕
丁石孙再次当选新一届中央委员会主席
本报北京12月19日讯记者潘跃报道：中国民主同盟第九次全国代表大会12月18日在北京闭幕。在19日举行的民盟九届一中全会上，丁石孙再次当选为新一届中央委员会主席。
丁石孙在闭幕讲话中说，新一届中央委员会肩负着广大盟员的热切期望和重托，新的时代赋予我们新的使命，要求我们有新的作为。我们要自觉地继承和发扬爱国、民主、团结、进步的优良传统，与时俱进，扎实工作，把中国民主同盟建设成为在新世纪继续与中国共产党亲密合作、能够经受各种困难和风险的考验、致力于建设中国特色社会主义事业的参政党，把全盟的思想统一到中共十六大提出的宏伟目标上来，为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的不断发展和完善作出新贡献。
闭幕会上通过了给退出民盟中央委员会同志的致敬信。信中说，民盟的历史上将留下你们光彩的一页，你们的革命风范、高尚品德和与中国共产党亲密合作的优良传统将永远在盟员中产生积极的影响。
在为期5天的会议中，代表们认真学习了“三个代表”重要思想，听取了中共十六大精神学习辅导报告，总结了民盟八大以来的工作经验，听取并审议通过了民盟第八届中央委员会工作报告，审议通过了《中国民主同盟章程（修正案）》。
民盟第九届中央委员会共有265名委员，平均年龄51.5岁，以文化教育和科学技术界人士为主，学历层次明显提高，其中研究生以上学历的占49.8％。在19日举行的中国民主同盟九届一中全会上选举产生了由主席1人、副主席13人、常务委员53人组成的新的领导集体。
大会主席团常务主席吴修平主持了闭幕会。
第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜
58个章169人签字
如此审批急煞人
据《工人日报》报道：在兰州，一个建设项目的审批，从头到尾，要经过“7个部门8个关口”，盖58个公章，经169人签字，正常速度需2年。其中仅在规划局和土地局两部门，手续衔接、签字盖章就非常繁琐：从经办人、副科长、科长，到副局长、局长，一个都不能少，连一个收费单也得以上所有人签字，如果其中一人出差或请假，整个手续就得等。据了解，审批慢的主要原因是审批部门之间尤其是内部缺乏衔接、开发商手续不全。
点评：市场信息瞬息万变，审批手续如此漫长繁琐，怎能及时把握商机？转变政府职能、增强服务意识，不能只挂在嘴边，需要实实在在的行动。一些地方推出“政务超市”、“一站式服务”等举措，深受群众欢迎，值得学习借鉴。
第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜
房地产商轻商标
楼盘品牌意识差
据《解放日报》报道：在上海市现有的198个著名商标中，属于房地产的商标却踪迹全无。今年以来，全市共有44家房地产企业注册了85个商标，虽然比前几年有增长，但与全市4000多家房地产开发企业的总数相比还是不协调。工商部门表示：“房地产企业在开发楼盘之初，往往片面重视经济效益，较少顾及企业品牌形象塑造，商标意识淡薄。有的企业苦心培育多年的品牌却被他人抢注商标。”
点评：如今，房地产业的竞争已经从单个楼盘的较量变成了企业品牌实力的比拼。房地产商要尽快转变观念，不仅要使楼盘的质量与服务无可挑剔，夯实在消费者心目中的形象，而且要树立品牌意识，把品牌叫响。这样消费者才会买得放心、住得踏实。
第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜
“留守孩”忧郁怯懦
缺关爱后果堪忧
据《湖北日报》报道：父母双方或一方外出打工了，留在家里的16岁以下孩子过得怎么样？湖北大学一份“留守孩”调查报告显示：怯懦、优柔寡断、认为自己无能，“留守孩”呈现出的人格缺陷令人忧虑。过半数的孩子对“留守”生活不适应，近半数的孩子认为父母打工对自己的性格和学习成绩有影响，大多数“留守孩”成绩一般。专家指出，父母远离孩子的时间越长、孩子年龄越小，造成的“关爱缺失”越明显，在孩子一生中都会留下痕迹。
点评：“留守孩”现象是人口流动中出现的一个新问题，不容忽视。父母打工时应尽量把孩子带在身边，城市也要进一步降低民工子女入学门槛；不得不“留守”的，父母、抚养人也应尽可能给予孩子正常的关爱，多进行情感交流。
第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜
“公用电话”不计价
收费多少凭机主
据《中国质量报》报道：12月12日，到贵阳出差的叶女士在火车站附近的水果摊上用“公用电话”拨打了不到1分钟的长途，机主却收了5分钟的钱。类似的“公用电话”在火车站附近有很多，有些既无电信部门的公话标牌，又无双面计价器，收费多少全凭机主说了算，还有些机主为了逃避消费者投诉，在电话机上贴上非本机的电话号码。
点评：在火车站这样人员流动性很强的公共场所，旅客大多行色匆匆，吃了亏往往自认倒霉，致使一些黑心的“公用电话”机主有恃无恐，漫天要价。这件事提醒我们的市政管理部门，城市管理还有“死角”。
第2版(国内要闻)
专栏：
让科学走近民众
——写在第三次全国科普工作会议闭幕之际
本报记者任建民
要揭开蒙在科学技术上的神秘面纱，让科学技术走出象牙塔、走近民众、走向社会。这是12月19日在北京闭幕的第三次全国科普工作会议发出的一个响亮声音。
党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，这对我国的科普工作提出了更高的要求。今年6月《科普法》颁布实施，以法律的形式将科普工作纳入了正轨。
据科技部统计，目前，我国已建成各类科技场馆425座，去年和今年举办了两届全国科技活动周。科技下乡几年来已组织了800多万名科技人员对农民进行技术培训。
新闻出版方面的科普宣传工作也进展明显。中宣部副部长胡振民说，报纸、广播电视和互联网都有专门的版块进行科普方面的报道。2001年，科普类图书出版达到4300多种，科技音像制品达到1700多种，科普类期刊也有400多种。
然而，调查显示，我国公众具备基本科学素养的比例只有1.4％，与发达国家仍有较大差距。
投入不足，一直困扰着我国科普事业的发展。到2000年全国大部分地区人均专项科普活动经费达到0.5元／人年的目标，至今未能实现。除北京、上海等少数城市达到或超过了这个目标外，相当一部分地方仍然维持在0.2元／人年左右。
我国科普场馆布局不合理、低水平重复，科普场地设施面积偏小，科技馆设施被占用情况严重。据调查，2000年有29座省级科技馆，总建筑面积28.8万平方米，展厅面积之和为7.1万平方米，仅占建筑面积的25％，远低于联合国教科文组织制定的50％以上的标准；有限的展厅面积也没有都用于科普活动。
科技普及与科技创新，正像人的两条腿，不可或缺。科技部部长徐冠华说，过去，我们的科技发展工作比较重视科技创新、产业化，对科技普及重视不够。归结原因，主要是我们认识上不到位，没有切实把人民群众对科技普及的需求作为科技发展的动力。
据了解，科技部明年将增加科普经费投入，并将加强对各地科普投入的监测，每年定期在媒体上公布各地科普投入的情况。同时，逐步建立多渠道、社会化的科普投入体系，鼓励社会资金投入科普事业。鼓励民间、私人力量按市场营利机制运营科普事业。按照《公益事业捐赠法》有关规定，鼓励国内外机构和组织、企业以及个人，对科技场馆建设和运营等进行捐赠。
第2版(国内要闻)
专栏：
港口下放政企分开
我国港口管理体制全面改革
本报上海12月19日电记者高渊报道：我国港口管理体制开始实施重大改革，原中央直属和双重领导的港口将彻底下放地方，并实行政企分离。这是今天交通部在上海召开的港口管理体制改革工作会议上传出的信息。
近年来，我国港口发展十分迅速。到去年底，全国港口拥有生产性码头泊位3.3万多个。目前，我国有7个港口成为亿吨大港。为进一步提高港口的活力，此次改革将建立我国港口行政管理新的总体框架体系：国务院交通主管部门负责对全国港口实行统一行政管理，主要负责制定全国港口行业的发展规划、政策和法规；省级交通主管部门负责本行政区域内港口的行政管理工作，主要负责本地区的港口发展规划、政策和法规；港口所在城市政府港口主管部门负责按照“一港一政”的原则，依法对港口实行统一的行政管理；港口企业作为独立的市场主体依法从事经营。
此次改革的目的是按照建立社会主义市场经济体制的要求，合理划分中央与地方政府管理港口事权，有利于各级政府加强港口的行业行政管理，有利于充分发挥各级政府建设和管理港口的积极性。
目前，秦皇岛、南通以及安徽、湖北的主要港口已基本完成政企分开工作，其他港口管理体制改革正在积极推进中。
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