第1版(要闻)
专栏：
雄关如铁
——中国海关H986工程建设综述
本报记者杨健
近日，两条相继发布的新闻引人注目：据国家统计局统计，我国进口关税税率总水平从1992年的43.2％降至2002年的12％，彻底改变了传统的高关税政策；海关总署宣布，截至12月6日，全国海关共征收关税和进口环节税净入库2406.37亿元，全年有望突破2500亿元，创历史最高纪录。
一边是关税的大幅下降，一边是税收的迅速增长，两条对照鲜明的曲线，生动地勾画出近年来我国海关严打走私、加速通关的骄人成绩；两组反差强烈的数据背后，是一连串科技创新和制度创新的有力举措。
以加强海关货物查验为主要目标的“H986工程”，是海关这一系列创新的突出代表。工程实施4年来，31套大型集装箱检查系统陆续投入使用，另外17套设备也将于今年年底前后投入运行，基本覆盖了我国主要海关口岸，构筑起一道疏而不漏的反走私防线，成为我国海关迈向现代化的重要标志。
严打走私，“重型武器”以一当十
“H986工程”启动于1998年6月，其核心是在全国海关货运量大的作业现场配备透视能力极强的集装箱检查系统，以高技术手段打击猖獗的走私犯罪。
分析查获的走私案件，80％以上发生在货运渠道。然而每年通关的集装箱数以千万计，即使“百里挑一”进行人工查验，海关也不堪重负。海关总署党组认识到，要改变人力不足、手段不够的被动局面，必须装备高科技的“重型武器”。反复对比论证，他们把目光投向了清华大学研制的威视系列国产集装箱检查系统，“H986工程”由此正式启动。
工程上马之初，对于10多亿元的巨额投入能否产生相应效果，有人心存疑虑。党中央、国务院领导高瞻远瞩，看到了科学技术对海关现代化建设的重要意义。朱镕基总理十分支持海关利用先进技术装备加大打击走私的力度，提出在海关装备集装箱透视检查设备的明确要求。李岚清副总理对工程的应用和推广工作多次作出重要指示。国务委员吴仪对工程非常关注，先后几次听取工程进展情况的汇报。财政部在国家财政非常紧张的情况下，当年就解决了海关装备专项资金。
高技术的威力锐不可挡。不法分子挖空心思焊在空心车轴里、藏在油箱夹层里、包裹在全密封设备中的走私物品，在集装箱检查系统的高能X射线下一览无余。大连海关H986系统安装后调试的第二天，就查获走私汽车3辆，在当地引起轰动。天津海关常有大量五金进口，废金属成吨成吨砸实在集装箱里，人工查验根本无法取出，成了走私分子夹藏私货最“安全”的场所，有了H986系统后，这些花招再也瞒不过海关人员的眼睛。
“1998年以前，内地与香港进出口贸易的统计数字相差100亿美元；1998年以后，这两个数据逐渐趋于一致，它表明货物申报的真实性大大提高了。”海关总署刘文杰副署长以此为例，说明海关监管质量的整体提升。4年之内，中国海关关税增长两倍多，这当中，“H986工程”功不可没。
促进贸易，快速通关疏而不漏
就在人们为打击走私的辉煌战果欢欣鼓舞时，另一个巨大挑战摆在了中国海关的面前。
随着经济全球化的发展，我国进出口贸易10年之内翻了两番，跃居全球第六；另一方面，世界制造业的重心向我国转移，厂商为降低成本不断压缩库存，原材料和零部件等物流以空前的速度迅速流动。在这样的背景下，低成本的劳动力、优惠的税收政策不再是最诱人的条件，通关效率的高低成为跨国公司考察投资环境的一项重要内容。
快——上海海关每年的进出口吞吐量由200多万箱迅速向1000万箱逼近，其他海关的货运量也在迅猛增长。快——生产线上“等米下锅”的企业急得团团转，恨不得把厂房搬到货运码头。快——国务院和海关总署要求不断完善“快速通关”、“便捷通关”模式，建立高效快捷的“大通关”。
预先归类，提前报关，信息联网，无纸通关……一整套新的管理模式和先进的信息化手段为提高通关效率作出了重要贡献，但再先进的信息技术也无法取代对实物的查验，H986系统再次显示出独特的威力，它将彻底检查一只集装箱的时间减少到150秒，“加强监管”和“快速通关”在一个更高的层次达到了平衡。
从过去的一天、两天甚至一个星期，到现在不超过24小时，上海海关甚至创造了2小时20分钟全程通关的新纪录；从两个半小时到7分钟，黄埔海关东莞凤岗车检场的陆路通关更是效率惊人。
文明执法，企业受益同行钦佩
东北最大的出海口岸——大连大窑湾港，一道引桥将满载集装箱的车辆直接从港口引至海关卡口。在全球卫星定位系统、电子车牌、电子地磅和H986系统的全方位监控下，车辆有条不紊地快速驶过关口，过去那种海关口外汽笛长鸣，海关口内被检货品横七竖八的情形再也看不见了。
“海关是一个国家形象的缩影。良好的工作环境，科学的管理规范，高效的运作模式，‘H986工程’在打造中国海关的文明执法形象方面功劳不小。”大窑湾海关李焕初副关长这样说。
H986系统也加强了海关的廉政建设。上海海关的同志反映，“过去两个人一天查几十台车，漏洞难免。现在每幅扫描的图像保存5年，每箱货物都要经过五六个人的手。依靠高科技手段，‘阳光海关’的建设正进入一个新阶段。”
海关的现代化建设，受益最大的是企业。过去人工查验，每查一只集装箱需支付港务搬运人工费用1000元左右，遇上耽搁，一夜的直接经济损失就达五六千元；现在过机检，费用减少到二三百元甚至无须付费，而且当场放行，广大企业拍手称快。
“H986工程”在中国海关取得的显著效益，引起了世界各国海关的关注。到目前为止，澳大利亚、韩国、委内瑞拉等国海关已向我国订购了近30套同方威视集装箱检查系统。一位前来参观的国外海关人员说：“中国海关正在成为世界海关的新亮点。”
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专栏：
卢武铉当选韩国下届总统
本报汉城12月20日凌晨电记者徐宝康报道：韩国第十六届总统选举昨天举行全民投票，截至当地时间20日凌晨零时24分，执政党新千年民主党总统候选人卢武铉，以得票率48.9％对46.6％的微弱多数，战胜强劲对手——韩国最大在野党大国家党总统候选人李会昌，当选韩国下届总统。
卢武铉在当选后向支持他的新千年民主党和选民表示感谢，并表示要开创一个“对话和妥协的时代”。现任总统金大中已打电话给卢武铉，对他当选下届总统表示祝贺。
本届大选是韩国进入21世纪以来的首次大选，选举结果将直接影响韩国在克服金融危机后的经济走向和朝鲜半岛乃至东北亚的形势。
卢武铉1946年出生于农民家庭，因家境贫寒靠奖学金才得以完成学业，曾担任律师，2000年8月至2001年3月任韩国海洋水产部长官。卢武铉的竞选口号是“实现新旧交替，打破旧政治和特权政治”，并表示将以深化改革，反腐败、创新政，继续推进对朝缓和政策为执政主旋律。
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专栏：认真贯彻中办通知精神做好人民日报发行工作
西藏：超额完成发行任务
本报拉萨12月19日电记者刘亮明报道：西藏自治区各地区不断加大力度，促进人民日报在当地发行计划的提前和超额完成，截至目前，全区已完成2003年度征订计划的102％，其中林芝、阿里、山南、那曲等地区都已提前完成了发行计划，并有较大幅度的增长，最高增长幅度达22％。
西藏自治区和各市、地党委和组织、宣传部门从贯彻十六大精神的高度，从讲政治、讲党性、讲纪律的高度，从巩固和发展党的舆论阵地的高度，充分认识做好人民日报等重点党报党刊发行工作的重要性。在具体征订工作中按照“领导重视，亲自指导，专人负责，一抓到底”的要求，采取操作性很强的得力措施，把主要党报党刊的发行征订工作当作重要政治任务落到了实处。
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专栏：认真贯彻中办通知精神做好人民日报发行工作
浙江：完成征订计划90％以上
本报杭州12月19日电记者鲍洪俊、袁亚平报道：浙江省各级党委一把手遵照中央要求，切实从讲政治的高度，把做好人民日报发行工作放在党报党刊发行的首要位置，明确责任措施，实施刚性监督，使人民日报发行进度大大快于往年。截至目前，全省已完成2003年度人民日报征订计划的90％以上；有近一半的市县提前完成计划。
浙江省委把人民日报发行计划分解到各个市县，部署财政、党费订阅措施，争取超额完成本报发行计划。省里先后召开3次会议强调做好人民日报发行工作，省委宣传部、省新闻出版局、省纪委、省委办公厅等部门强化督查，检查政策措施，落实订报经费，整治发行秩序，营造了人民日报发行的良性机制和良好环境。
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专栏：扶贫济困送温暖
宿州：爱心捐赠解民忧
本报合肥12月19日电记者刘杰报道：连日来，安徽省宿州市各县区纷纷开展捐赠活动，把党的温暖送到灾区和贫困区，送到困难群众手中。到12月18日，全市已捐款70多万元，衣物2万多件，面粉20多吨。
宿州市近年经济发展很快，但个别地方由于遭受不同程度的自然灾害影响，不少群众生活仍十分困难。冬季来临，市委、市政府发动全市党员干部群众开展捐赠活动，向贫困群众伸出援助之手，短短几天就捐出衣服5000多件，面粉8吨，现金50多万元，分别送到灾情较重的16个乡镇。
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专栏：
中央纪委监察部发出通知要求各级领导干部元旦春节期间
弘扬艰苦奋斗精神禁止铺张浪费
本报北京12月19日讯中央纪委、监察部日前就2003年元旦、春节期间弘扬艰苦奋斗精神、禁止铺张浪费发出通知，要求各级党委、政府和纪检监察机关要以“三个代表”重要思想为指导，认真学习、深入贯彻十六大精神，学习贯彻中央经济工作会议和胡锦涛同志在西柏坡考察时的重要讲话精神，安排组织好节日期间的工作和活动。领导干部要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，严格执行中央有关规定和纪律。
通知强调，要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风，坚决禁止铺张浪费。要本着勤俭节约的原则安排好节日期间的活动，严格财政收支管理，坚决制止岁末年初乱发钱物，严禁印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）。坚决禁止以各种名义用公款相互宴请、大吃大喝，进行高消费娱乐活动。党政机关一律不准搞相互走访等拜年活动。严禁以各种名义用公款向领导干部赠送礼品、现金、有价证券和支付凭证。
通知要求，要加强领导干部廉洁自律工作，坚决禁止以权谋私。领导干部不准收受管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券和支付凭证，不准接受下属单位或地方、部门及企业事业单位用公款安排的私人旅游活动，不准到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用，参加健身活动一律不准接受与行使职权有关系的单位和个人提供的各种奖励和赞助。领导干部的配偶、子女不准利用领导干部的职权和职务上的影响收受礼金、有价证券和贵重物品。国有企业领导人员要严格执行中央纪委关于国有企业领导人员廉洁自律的五项规定。
通知指出，要切实转变工作作风，坚决克服形式主义和官僚主义。要大力精简会议，控制会议规模，压缩会议费用，提高会议质量。领导干部要拿出更多时间深入基层，深入群众，特别是深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，解决生产和群众生活中存在的实际问题。领导干部下基层，要轻车简从，不得接受超标准接待，不得参加各种名目的应酬性庆贺、剪彩等活动。
通知强调，要切实关心群众生活，坚决制止损害群众利益的行为。各级领导干部密切联系群众，最重要的是要体察民情，了解民意，珍惜民力，诚心诚意为群众谋利益。要把群众的安危冷暖时刻放在心上，安排好群众生活特别是困难群众的基本生活，对困难企业、灾区、贫困地区的群众要格外关心，重点帮助。严禁巧立名目向企业事业单位和群众搞摊派、乱收费，严禁挪用支付国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金的专项资金，严禁搞任何形式的加重农民负担的活动。
通知要求，要倡导文明、健康的新风尚，坚决抵制腐朽思想文化和生活方式的侵蚀。要坚决反对各种封建迷信、赌博等非法活动，党员干部不得以任何形式参与、支持此类活动。严禁用公款公物操办婚丧活动等或借机敛财。
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专栏：
李岚清在中华再造善本编纂出版座谈会上强调
要保护开发和利用好我国优秀古代文化典籍
本报北京12月19日讯记者丁伟报道：国务院副总理李岚清今天在中华再造善本编纂出版座谈会上强调，中国古代文化典籍中的善本，是中华民族优秀文化的集中体现，是前人为我们留下的宝贵精神财富。对这些古籍善本进行妥善保护、开发和利用，保证中华文化薪火相传、生生不息、不断发扬光大，是我们党和政府以及文化工作者义不容辞的责任。
我国五千年的文明史，曾创造了辉煌浩瀚的文化典籍，成为中华民族历史的见证。据调查，全国现在仅公共图书馆系统收藏的古籍就达2750万册，其中善本250万册，传世稀少。但是，在这些珍善本古籍中，有许多因收藏年代久远亟需抢救。为此，文化部、财政部最近决定实施旨在“继绝存真、传本扬学”的中华再造善本工程。目前，由一些著名专家学者组成的编纂出版委员会，已经对再造善本的目录进行了初选，并出版了首批书籍。这项工程最终将主要选出唐宋以来1300余种兼具文物价值和学术研究价值的古籍善本仿真影印，以满足国内外图书馆补充入藏善本的需要，并为学术界提供丰富的宝贵文献资料。
李岚清在讲话中说，博大精深、源远流长、为人类文明进步作出了巨大贡献的中华文明，是我们发展中华先进文化，建设社会主义精神文明的重要基础。党的十六大明确提出，要扶持对重要文化遗产和优秀民间艺术的保护工作。我们一定要从发展当代中国先进文化的高度，来认识做好中华再造善本编纂出版工作的重要意义。目前，我国现存的许多善本的保存状况堪忧，亟待抢救和保护。中华再造善本工程是一项规模宏大的系统工程，参与编纂出版工作的单位和人员要明确分工，密切配合，相互支持，形成合力，共同把这项工作做好。
座谈会上，中华再造善本编纂出版委员会主任委员李致忠、国家图书馆馆长任继愈、中国艺术研究院研究员冯其庸、文化部部长孙家正、财政部副部长金立群分别介绍了中华再造善本工程的情况或对编纂出版工作发表了意见。全国政协副主席罗豪才以及有关部门的负责同志和启功等各界专家学者出席了会议。
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专栏：
李鹏会见科威特客人
新华社北京12月19日电（记者倪四义）全国人大常委会委员长李鹏19日下午在人民大会堂会见了由主席穆罕默德·贾西姆·萨克尔率领的科威特国民议会外交委员会代表团。
李鹏说，科威特是海湾合作委员会国家中最早与中国建交的国家。建交后，两国在政治、经贸等领域的友好合作关系持续稳步发展，合作领域不断拓宽。中国感谢科威特在台湾、人权等问题上给予的宝贵支持，我们也坚定地支持科威特的独立、主权与领土完整。
李鹏说，我们高兴地看到，中国全国人大与科威特国民议会关系持续发展，这对增进相互了解，促进双方友好合作起到了积极的作用。中国全国人大重视发展同科威特国民议会的关系，愿进一步加强交流与合作。
李鹏表示，中国人民十分同情科威特人民在海湾战争中所遭受的苦难，支持科威特为捍卫国家尊严所采取的举措。中国作为安理会常任理事国，愿为海湾地区的和平与稳定作出不懈努力。
萨克尔说，科威特国民议会对与中国全国人大友好合作关系的发展表示满意。科威特高度评价中国在中东问题和其他国际事务中发挥的积极、重要作用。他感谢中国对科威特人民在海湾战争中的遭遇所给予的同情和支持。他表示，科威特国民议会将一如既往地为推动双边关系的发展继续作出努力。
全国人大外事委员会主任委员曾建徽，委员王佛松、沈辛荪，外交部副部长杨文昌会见时在座。
代表团是应全国人大外事委员会邀请来华访问的。今天下午，曾建徽主持了与代表团的工作会谈。
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专栏：
东方大港龙抬头
——记宁波建设国际深水中转枢纽港
本报记者何伟如
长臂揽海的大型码头群，高耸着旋转灵敏的悬臂装卸机。远洋巨轮与宽阔货场之间，穿梭着几千辆集装箱卡车或状如长龙的皮带机……这一幅幅令人振奋的画面背后是宁波港的骄人业绩：今年前11个月，宁波港货物吞吐量1.3亿多吨，仅次于上海港，居我国大陆港口第二位；集装箱吞吐量突破160万标准箱，增幅连续4年保持国内主要港口第一。
乘春风建设东方大港
公元前4世纪，越国水军营建的要塞句章港，是我国最古老的港口，它就是宁波港的前身。深水岸线长120多公里，最浅航道深18.2米，一年四季风小浪低，港域航道不冻不淤。建港专家无不对其优越的地理环境赞叹备至。然而，三千年风蚀浪剥，古城池几经沉浮，海上“丝绸之路”之辉煌，一代伟人孙中山《建国方略》中建设“东方大港”之梦想，随风飘摇化作声声叹息。
改革开放催醒了巨龙。宁波深水良港，作为宁波在全国乃至全球的战略资源，纳入国家重点发展规划。中央支持的力度越来越大，先是将宁波列为14个沿海开放城市之一，后又实行计划单列，赋予省一级经济管理权限，同时明确提出要把宁波港建成我国4个国际深水枢纽港之一。
从最早确立突出“港”字，坚持“以港口促工业，以港口促贸易，以港口带动全市国民经济和社会发展”的发展战略，到后来把宁波港建成现代化大型国际中转枢纽港和国际集装箱远洋干线港的举措，以及“以港兴市，以市促港”的四大突破，宁波市始终咬定“港口”不动摇，建港速度越来越快：在镇海港区相继建成一批杂货泊位后，宁波又新辟了北仑深水港区，并先后建造了当时我国最大的20万吨级（兼靠30万吨级船舶）铁矿码头，25万吨级原油码头，第五、六代国际集装箱专用码头等35个特大型深水泊位群，创下我国建港史的“宁波速度”。经历从地方内河港，到国家级海港，到洲际大港惊人的“三级跳”，宁波港口吞吐量从1998年的0.87亿吨增加到去年的1.28亿吨，稳居我国沿海港口第二位，世界第九位。特别是30万吨级矿船“大凤凰”轮的靠泊，标志宁波港进入世界十大港口行列。“十五”期间，宁波港再加马力，投入60亿元，以夯实国际远洋集装箱、铁矿中转、煤炭、原油成品油和液化品储存中转5个基地。
“双轮”驱动跻身国际集装箱干线
那次出访，令宁波港务局领导至今记忆犹新。2000年，他们到美国拜访一家著名的国际海运公司，联系集装箱航线。不料对方耸耸肩膀，不相信宁波港能有集装箱。此时，宁波港开展这项业务已逾10年了。
局领导陷入沉思：作为海上运输革命的集装箱运输，已成为洲际大港竞争的主战场。而靠散货起家的宁波港被航线稀、运价高、客户少的恶性循环所困扰。靠拓展腹地和开辟航线“双轮”驱动，宁波港务局向国际集装箱干线发起一次次冲击。他们用半年多时间对浙江省大大小小外贸企业展开大“普查”，推介航线航班；在小商品重镇义乌开辟“直通关”，将港口功能延伸到内陆地区。到金华建设“无水港”，与杭州、绍兴合建国际集装箱堆场；开通至温州、台州、舟山等内支线，完善运输网络。据此，浙江省内舍近求远的箱源调头转向，宁波港在省内的集装箱市场份额攀升到40％以上。
以箱源市场促航运市场，宁波港务局主动走出去，到国际市场推销自己。香港，新加坡，荷兰……今年在阿姆斯特丹举行的推介会上，许多国际大牌航运公司慕名而至。目前，全球排名前20位的集装箱班轮公司纷纷“抢滩”宁波港，已有24条国际远洋干线、27条近洋支线和13条内支线，把宁波港与世界90多个国家和地区的560多个港口连在了一起。
据宁波港务局局长李令红介绍，宁波港将在明年全面建成4个第六代以上国际集装箱泊位，使宁波港能接卸目前世界上最大的集装箱船舶。
以港兴市，以市促港。通关“大提速”打造物流中心
面对区域经济合作与竞争的新态势，宁波市委、市政府确立“以港兴市，以市促港”为长期发展战略，打造物流中心，并在交通网络和临港产业上求得突破。
以港口为圆心，宁波市对内实现一小时交通圈，对外建设5条通道，形成铁路、公路、水路、航空、管道多功能综合交通网。特别是即将兴建的世界最长的杭州湾跨海大桥，将使宁波成为沪杭甬经济“金三角”的重要交通枢纽。
宁波依托港口优势在临港区域集中建设的一批重化、能源和原材料工业项目，发展势头喜人。北仑港区周围崛起的宁波开发区、保税区、大榭开发区、科技园区等临港型产业区，奠定了炼油、化工、电力、钢铁、造纸、修造船等六大临港工业基地的雏形。
服务，是口岸竞争的主要手段。记者在宁波口岸了解到一个难度很高的承诺，即对货主做到集卡提箱1小时内完成；对轮船公司提供24小时靠离泊服务，并实行5个立即：船到即引，引到即靠，靠到即卸，卸完即装，装完即走。其中难度最大的“船到即引”，履约率也达99％以上。口岸涉外单位在港区生产现场联合办公，使海关、检验检疫通关速度由3天提高到1.09天。
党的十六大劲风吹港城。围绕提前基本实现现代化这一目标，宁波市提出要高起点、大手笔建设大港口，发展大产业，构筑大都市。宁波市委书记黄兴国透露，根据提前基本实现现代化的时间表，宁波到2010年人均GDP要达到6000美元，2020年超过1万美元，而港口，无疑将是宁波经济列车马力最大的引擎。
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专栏：
中澳中新建交三十周年庆祝招待会举行
李鹏出席
新华社北京12月19日电（记者倪四义）全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳19日在人民大会堂出席了中国与澳大利亚、中国与新西兰建交30周年庆祝招待会并在招待会前亲切会见了澳大利亚驻华大使艾大伟及夫人和新西兰驻华大使麦康年。
李鹏首先对中澳、中新建交30周年表示热烈祝贺，对30年来所有致力于中澳、中新友好关系的三国各界人士表示衷心感谢。他说，今年9月，他对澳大利亚进行了正式友好访问，受到了热情接待。在过去10多年中，他对新西兰也进行了两次访问。今天参加这个庆祝招待会感到十分高兴。中国与澳大利亚、新西兰同处亚太地区，中澳、中新关系，特别在经贸领域，在过去30年取得了长足发展，希望通过今年一系列纪念活动，把这种关系进一步向前推进。
澳大利亚驻华大使艾大伟和新西兰驻华大使麦康年高度评价澳中、新中关系的巨大进展。艾大伟说，澳中关系今天取得的丰硕成果是经过几代人的努力取得的，双方应倍加珍惜。麦康年表示，希望新中合作在已有的基础上在下一个30年取得更大进步。两位大使对所有为澳中、新中关系作出贡献的中方人士表示感谢和敬意。
招待会上，中国人民对外友好协会会长陈昊苏与艾大伟、麦康年分别致词。
全国人大常委会副委员长彭珮云、全国政协副主席经叔平、中央外办主任刘华秋、文化部部长孙家正、外交部副部长李肇星、全国人大常委会副秘书长吕聪敏及其他有关部门负责人出席了招待会。
招待会自始至终洋溢着友好、热烈的气氛。
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专栏：
北京高新技术产业推动工业增长
前三季度增加值占全市工业增加值的三成
本报北京12月19日讯记者王建新报道：今年，北京市高新技术产业继续保持良好发展态势，在发展中实现新的突破，成为推动全市工业增长和效益提高的主导力量。统计资料表明，今年前三季度，全市高新技术产业累计完成工业增加值179.7亿元，占全市工业增加值的比重达30.5％。
中关村科技园区顺利实现“三年大变样”的预定目标，园区创业环境不断改善，技术创新中心和孵化、辐射中心的作用不断强化。今年1至10月，园区认定高新技术企业2671家，现有高新技术企业已达1万余家；园区企业实现技工贸总收入1690.7亿元，同比增长17.7％。
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专栏：
德国总理施罗德将访华
新华社北京12月19日电外交部发言人刘建超19日在记者招待会上宣布：应国务院总理朱镕基的邀请，德意志联邦共和国总理格哈德·施罗德将于12月29日至31日访华。中国领导人将与施罗德总理就双边关系和共同关心的重大国际问题交换意见。施罗德总理还将访问上海。
第1版(要闻)
专栏：扶贫济困送温暖
山西：救济款送到灾民家
本报山西12月19日电记者罗盘报道：为解决山西省重灾区灾民的生活困难，维护灾区稳定，山西省政府本月初将1200万元救灾款下拨各市、地，送去党和政府的关心，确保灾民们安全度荒。
山西省继连续3年大旱之后，今年又遭受了以旱灾为主，同时伴有低温冷冻、山体滑坡、沙尘暴、病虫害等多种自然灾害。全省受灾面积4069万亩，其中成灾面积3033万亩，绝收面积790万亩，全省房屋因灾倒塌13886间、损坏26177间，死亡38人，造成直接经济损失58亿元。
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专栏：扶贫济困送温暖
汕头：筹措资金送温暖
本报汕头12月19日电记者侯伟生报道：入冬以来，广东省汕头市积极筹措资金和物资，为困难群众安排好生产和生活，并继续做好“低保”扩面工作。截至目前，全市共下拨救济资金190万元，帮助困难群众14万人次；为农村100户“低保”户修缮、翻建的住房也有80户已建成；全市实行最低生活保障的对象达到16637户、42476人，今年来已支付“低保”资金2479.75万元。
第1版(要闻)
专栏：日新月异看神州
连日来上海港张华浜港务区集装箱码头一派繁忙景象。截至十二月十一日，上海港集装箱吞吐量突破八百万标准箱，跻身世界集装箱一流大港的行列，预计全年将超过八百四十万箱。新华社记者陈飞摄
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