2002年12月10日人民日报第8版

第8版(教育·科技·文化·体育)
专栏：今日新语

　　珍惜“历史文化名城”称号
欣文
最近，云南某县“建仿古街毁掉真古街”事件再次被曝光后，引起轩然大波。其实，这件事应该不算“新闻”了——早在2000年9月，就有媒体详尽报道了该县强拆历史文物的事件。报道中说，当地群众愤慨地将“造了假古董，毁了真古迹”的人称为“败家鬼”。
　　遗憾的是，群众的反对、专家的呼吁、上级主管部门的制止、新闻媒体的批评，都没有阻止这座历史文化名城的父母官们重“政绩”轻古迹的“败家”行为。
　　“历史文化名城”是指那些“保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市”。由国务院核定公布的我国历史文化名城有99座。近年来，随着经济的发展，城市建设与文物古迹保护之间的“矛盾”日益突出，在不少历史文化名城都出现了和该县一样违反《文物保护法》，毁坏文物古迹的现象。这些地方为什么敢于冒天下之大不韪呢？
　　除了某些地方政府部门保护文物的意识还不强外，另外一个更重要的原因在于，长期以来在历史文化名城保护中还没有形成强有力的法治环境。有关法律中对历史文化名城保护语焉不详，而且在惩治方面力度不大，面对不法者的胡作非为，文物执法部门则执法无据。其后果就是某些历史文化名城中的文化遗产遭到程度不等的破坏，而这些历史文化遗产是中华民族文明的载体，是不可再生的文化资源，破坏后其损失永远无法弥补。
　　让人欣慰的是，前不久修订通过的《文物保护法》在历史文化名城的保护方面有了更加完善的规定：“历史文化名城的布局、环境、历史风貌等遭到严重破坏的，由国务院撤销其历史文化名城称号”；“对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分”。这意味着修订后的《文物保护法》破除了历史文化名城的“终身制”，对其实施动态管理，对以往那些随意破坏历史文化名城的布局、环境和历史风貌的愚蠢行为的惩罚有了制度层面上的保证。
　　在科技、经济迅速发展和人类文明不断进步的今天，文化遗产在社会生活中的地位和作用越来越突出。愿各级政府部门和有关单位备加珍惜文化遗产，不要再做“崽卖爷田不心疼”的蠢事了！ oaN品论天涯网

第8版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　国际科教电影电视在京展评
　　本报北京12月8日讯记者杨健报道：200余名来自五大洲的科技电影电视工作者携带他们的72部佳作今天汇聚北京新大都饭店，参加由中国科学技术协会主办的2002北京国际科教电影电视展评研讨会。
　　全国政协副主席、中国科协名誉主席朱光亚担任大会名誉主席，全国人大常委会副委员长、中国科协主席周光召担任主席。来自澳大利亚、法国、德国、中国等国的14位评委将对两年来全世界生产的科教影视节目进行评奖，决定科技电视节目大奖，评委特别奖，科普类、专题类、环境类、生命科学与医学类、青少类、探索类金银铜等奖项的最终归属。 oaN品论天涯网

第8版(教育·科技·文化·体育)
专栏：教科文卫聚焦

　　全民健身：让更多的人动起来
　　本报记者李中文李长云
　　“发展体育运动，增强人民体质”，这是各级体育主管部门多年来一直积极推动实施的一个重要课题。党的十六大确立的全面建设小康社会的奋斗目标，明确提出了到2020年形成比较完善的全民健身体系。国家体育总局党组书记李志坚就此指出：“这里的健康素质明显提高和建立比较完善的全民健身体系是党中央对我们体育部门提出的殷切希望，也是体育部门义不容辞的职责。”
　　自1995年6月国务院颁布《全民健身计划纲要》后，全民健身在我国的开展进入了一个全新的阶段。当前，《全民健身计划纲要》第一期工程已经完成。如何全面认识我国群众体育的发展状况，如何在肯定成绩、发现并解决问题的基础上尽早建立起比较完善的健身体系，如何吸引更多的人加入到全民健身的行列中来，当是体育界今后一段时期内将全民健身运动稳步向前推进的“三部曲”。
　　体育人口增加形势喜人
　　日前公布的中国群众体育现状调查结果显示，2000年我国16岁以上的体育人口（根据有关规定，体育人口的基本标准为每周参加体育活动不低于3次，每次活动时间30分钟以上，具有与自身体质和所从事的体育项目相适应的中等或中等以上负荷强度者）达到18.3％，比1996年增长了2.8个百分点，净增加1000万人，年均递增250万人，体育人口增长速度高于人口出生率，新增体育人口总数相当于欧洲一个中等国家的总人口。
　　体育人口的增加，为我国全民健身运动的开展搭建起一个新的平台。在中国群众体育现状调查公布的体育人口中，高学历文化程度的体育人口在该人群中的比例明显提高，比1996年上升了20.2个百分点。体育人口与文化程度基本成正比，说明知识分子的体育参与情况和身体健康状况有所改善。调查还显示，体育的市场消费方式已经开始形成，体育人口中的体育消费承受能力在提高，预期消费价格在上升，说明“花钱买健康”已经成为一种消费时尚。更为可喜的是，有近四成不参加体育活动的人准备在条件适合的时候重新参加体育活动，这说明《全民健身计划纲要》日渐深入人心，群众的体育参与意识逐步提高。
　　谈及体育人口的稳步增长，国家体育总局群体司司长郭敏表示：“让更多的人运动起来，是我们开展全民健身运动的永恒主题。明年，我们将提出‘科学健身，有益健康’的口号，以更近便的场地、更规范的服务吸纳更多的人加入到健身大军的行列中。”
　　“马鞍形”分布提出挑战
　　谈及全民健身问题，人们常常表达这样一种感受：现在坚持锻炼的多是青少年和老年人，而运动场上最少见到的便是中年人的面孔。其实，人们的这种感受与中国群众体育现状调查的结果不谋而合。调查显示，我国体育人口的年龄分布为：年龄段为16—25岁的体育人口数量，占该年龄段总数的33.4％；年龄段为26—35岁的体育人口数量，占该年龄段总数的14.4％；年龄段为36—45岁的体育人口数量，占该年龄段的12.8％；年龄段为46—55岁的体育人口数量，占该年龄段总数的15.3％；年龄段为56—65岁的体育人口数量，占该年龄段总数的21.7％；年龄段为65岁以上的体育人口数量，占该年龄段的22.2％。我国体育人口年龄结构的这种两头高中间低现象，便被称之为“马鞍形”分布。
　　其实，我国体育人口年龄结构呈“马鞍形”分布问题由来已久。而这种现象继续延续下去，势必会影响到我国的人口质量，乃至会影响到我国全面建设小康社会目标的实现。剖析我国体育人口年龄结构呈“马鞍形”分布的起因，华南师范大学卢元镇教授认为，中年人参加体育活动少，与近些年来这一群体社会负担和家庭负担过重有着直接关系，要解决这样的问题，光靠体育部门是不够的，同时也要靠全社会共同解决才行。为了尽快破解我国体育人口年龄结构呈“马鞍形”分布的难题，国家体育总局群体司司长郭敏表示，国家体育总局已经委托专家、学者制定分层次、分人群的体育锻炼标准，制定不同人群的体育锻炼标准，目的是建立一种机制，将中年人从繁重的日常工作和家务劳动中解脱出来，进而将他们吸引到体育活动中来。但郭敏随后又说：“当然，不管我们费劲心力使用什么办法，中年人自己不动也是不行的。”
　　除体育人口年龄结构分布不合理外，职工体育萎缩、场地设施及资金短缺、社会体育指导员的数量和质量与日益增长的体育人口有较大差距等问题，也严重困扰着我国群众体育进一步向纵深发展。
　　构建多元化体育服务体系
　　迈入全面建设小康社会这一新的历史发展阶段，全民健身运动有了更大的发展空间。但面对全民健身运动蓬勃开展过程中遇到的种种问题，体育主管部门必须拿出方案和对策，才能确保提高全民族健康素质这一目标如期实现。
　　为此，国家体育总局党组书记李志坚指出，体育界要根据全面建设小康社会对体育提出的要求，开展体育与生活方式问题的研究，关注人民群众生活方式的动向，大力开展丰富多彩的体育活动，引导人们将体育导入生活方式，以提高生活质量。针对群众健身需求多元化的趋势，体育界应下大力气在全国开展体育健身项目、方法的征集活动，向群众推荐一批科学的健身方法。同时，体育界要加大实施体育彩票公益金全民健身工程，加大社会体育指导员队伍建设和管理的力度，鼓励和引导全社会力量办体育，合理配置体育资源，满足群众多层次的体育需求，构建多元化的体育服务体系。
　　构建多元化的全民健身服务体系是时代赋予体育界的重要任务，是全面建设小康社会的一个重要方面，也是“三个代表”重要思想在体育界的具体实践。肩负着这一神圣使命，中国体育正信心百倍地迈向更加美好的明天。 oaN品论天涯网

第8版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　卫生部、教育部一项调查显示
学生高了重了健壮了
主要常见病为龋齿和视力低下
　　本报北京12月9日讯记者白剑峰报道：卫生部、教育部日前公布的一项调查显示：我国学生健康状况明显改善，常见病患病率显著下降。
　　自1979年以来，我国儿童、青少年的生长发育和健康水平有了较大提高，突出表现在体格发育上，平均身高和体重大幅增长。近20年，7—17岁男女生身高平均增长量分别达到6.9厘米和5.5厘米，体重增长量分别达到6.6公斤和4.5公斤。“豆芽菜”体型明显减少，身体充实度提高。
　　10年来，我国学生常见病患病率显著下降。主要表现为：一、沙眼和蛔虫感染大幅度下降。在一些经济发达地区，蛔虫感染率已下降至1％以下，达到发达国家水平。二、缺铁性贫血患病率明显下降，同时贫血程度构成比也发生了变化，轻度和边缘性贫血所占比例增加，中、重度贫血基本消灭。三、营养不良患病率下降，轻重程度构成改变。2000年学生重度营养不良已基本绝迹。
　　龋齿和视力低下是学生常见病中患病率最高的两种疾病。目前，我国儿童青少年防龋工作和发达国家间差距仍很大，2／3左右的省市区恒牙充填率低于40％，全国平均的乳牙龋齿充填率不足10％。学生近视眼患病率小学为21.0％，初中为43.6％，高中为66.5％。升学压力和生活现代化相关的环境因素还将对近视眼患病率产生持续影响。 oaN品论天涯网

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专栏：

　　五十个“两大战略示范县”启动
本报兰州12月9日电记者蒋建科报道：农业部日前在甘肃省天水市举行第三批“科教兴农与可持续发展综合示范县”（简称“两大战略示范县”）建设启动会，全面启动了农业部规划建设的第三批20个“两大战略示范县”。至此，农业部已经启动了50个“两大战略示范县”。农业部副部长张宝文出席会议并讲话。
　　农业部要求新启动的20个“两大战略示范县”要不断创新，为全面建设小康社会提供有力保障。“十五”期间，农业部将在我国区域代表性强的特定生态区内，选择对农业发展具有战略意义和区域优势的产业，以及基本具备农业产业化经营雏形的重点县共50个，作为“科教兴农与可持续发展综合示范县”，分三批启动建设，前两批共30个示范县已分别于2000年和2001年启动。 oaN品论天涯网

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专栏：

　　四国足球邀请赛中国男足战平约旦队
　　本报讯12月9日，四国足球邀请赛在巴林继续进行，中国男子足球队以0∶0战平第二个对手约旦队。
　　7日，中国队以3∶1力克叙利亚队取得四国足球邀请赛的首
　　场胜利，肇俊哲、王欣新和徐云龙各入一球。7日进行的另外一场比赛，约旦队以3∶0战胜了东道主巴林队。 oaN品论天涯网