2002年12月10日人民日报第2版

第2版(国内要闻)
专栏：

　　电网改造造福四明山老区群众
　　本报杭州12月9日电日前，浙江余姚四明山革命老区柿林村村民沈远千，看着屋里电饭煲、电视机、电冰箱、消毒柜等大小电器，乐呵呵地说：“党和政府为老区办的好事说不完，拿电网改造来说，群众负担轻了，生活更好了。”
　　从去年5月开始，浙江省电力公司拿出农网改造资金2000万元，改造建设四明山区电网。现在，13个10千伏线路工程项目都已完工。
　　“网改”后电价平均下降0.15元／千瓦时，每年为老区人民减少电费支出130多万元。老区的供电可靠率、电压合格率也显著提高。
　　（江南梁孟伟） aUY品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　“民情小超市”开到村里头
李东方叶国宝罗勇安
农历每月逢一逢六是福建省南平市大历镇传统的农贸集日。可如今，农贸集日的夜晚还增添了精神集日——“民情小超市”。不过，前者是村民们从村里往镇里赶，后者是镇干部从镇里往村里赶。
　　今年年初，南平市团委副书记张福弟下派任大历镇党委书记。走访调研中，她发现村民们白天几乎都在忙，较清闲、易集中的时间是赶集回家的夜晚。那晚，在大历村村民刘陈生家里拉家常时，几位村民的话令她难忘：镇干部应把农民的家当做自己的家，经常下乡走走看看。
　　“能否将精神集‘嫁接’到农贸集？”张福弟的想法获得了镇干部的积极响应。农历六月十六，取名为“民情小超市”的精神集日开始推出。全镇分为22个点，挂点的有镇领导、站所人员等上百人，还约请市、县的专家参加。“超市”酌情开展政策宣传、科技培训、村务公开、信息传递、意见征集等综合性活动，场所随时令改换设在村里头的凉亭、店铺或客厅。年终将由村民投票评选10位最受欢迎的镇干部，作为考核奖励的重要依据。
　　镇干部进“超市”时，寂静的山村夜晚便变得沸腾了。“敢进‘超市’，就要有‘货’倒出。”镇流通办副主任高允旺原先对板栗种植一知半解，通过潜心钻研，被村民们誉为土专家。他说：“工作虽辛苦，但赢得群众的口碑和自身素质的提高。这种‘超市买卖’，值！”
　　目前全镇已有逾2万人次到过“民情小超市”，村民提出问题229个，已解决203个，余下的将限期解决或反馈。其中六成村民喜爱“农技货”。正打算种植竹荪的秀吴村村民巫林明，听了市食用菌协会理事长陈君伟的竹荪高产栽培课后，抢名片手都被刮破了；镇农艺师赵再兵去龙头村讲授柑桔知识，有17年种植柑桔历史的村民廖德建，首次懂得了夏季预防柑桔溃疡病配农用链霉素更为理想。 aUY品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　北京首次举办英语口语等级证书考试
　　3.8万市民踊跃参试
　　本报北京12月9日讯记者温红彦报道：经过两天紧张拼搏，北京市英语口语等级证书考试昨日鸣金。遍布全市18个区县的38015位市民踊跃参加了英语口语等级考试。以英语口语为主，大规模举办英语等级证书考试，这在北京尚属首次，在全国也是第一次。
　　北京市英语口语等级证书考试是市教委等11个委办局共同推出的一个标准统一、适应北京人提高英语口语及听力水平需要、适应2008年奥运会需求的自主开发的考试项目。考试以语言交际能力为核心，根据英语学习者的不同水平和用人单位的不同需求，由低到高分为初、中、高三级。
　　从此次报名情况看，学生所占的比例最高，占61％，其次为军人（警察）占14％；16至20岁所占比例最大，为44.2％。考生中年龄最大的76岁，最小的6岁。报名情况说明，英语口语考试深受市民欢迎。
　　北京市委常委、统战部部长尤兰田第一个来到设在通润商务会馆的考场，进入候考室认真备考。这个考场有87位局级干部参考。尤兰田部长说：“提高市民整体素质，特别是英语口语交际能力，领导干部理应率先垂范。”北京市专家联谊会培训中心主任张广喜告诉记者，近一年来，有200多位局级干部坚持到培训中心学英语。 aUY品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　致公党第十一届六中全会在京召开
本报北京12月9日讯记者潘跃报道：中国致公党第十一届中央委员会第六次全体会议今天在北京开幕。会议的主要议程是学习贯彻中共十六大精神，总结致公党五年来取得的工作成绩及积累的基本经验，对致公党第十二次全国代表大会的顺利召开做出部署。
　　全国政协副主席、致公党中央主席罗豪才主持会议并讲话。他说，致公党十二大要以中共十六大精神为指导，以政治交接为主线，围绕建设适应新世纪要求的参政党这一重大课题，团结、带领广大党员为社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设做出更大贡献。他还就开好致公党十二大提出三点要求：一要深入学习中共十六大精神，进一步统一思想、提高认识。二要总结经验，鼓舞士气，把致公党各项工作不断推向前进。三要坚持讲政治、讲团结、讲大局，做好换届工作。他要求与会同志要以高度的政治责任感、饱满的政治热情，把致公党第十二次全国代表大会开成一次民主、团结、求实、奋进的大会。
　　全会还审议通过了《中国致公党第十一届中央委员会的报告（草案）》及报告人、《中国致公党章程（修正案）》、中国致公党第十二次全国代表大会议程和日程（草案）。
　　致公党中央副主席郑守仪、王宋大、吴明熹、杜宜瑾、俞云波、王珣章，秘书长邱国义等致公党中央委员90余人出席了会议。 aUY品论天涯网

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专栏：

　　中国国民党革命委员会第十届中央委员会主席、副主席、名誉副主席名单
　　新华社北京12月9日电中国国民党革命委员会第十届中央委员会主席、副主席、名誉副主席名单
主席：何鲁丽（女）
副主席：周铁农李赣骝童傅程誌青（女）徐志纯厉无畏钮小明（女）朱培康刘民复万鄂湘
名誉副主席：贾亦斌彭清源徐起超 aUY品论天涯网

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专栏：

　　中国国民党革命委员会十大在京闭幕
　　何鲁丽再次当选新一届中央委员会主席
　　本报北京12月9日讯记者潘跃报道：中国国民党革命委员会第十次全国代表大会9日在京闭幕。何鲁丽再次当选新一届民革中央委员会主席。
　　何鲁丽在致闭幕词时说，民革新一届中央领导班子在民革同志们的信任下选举产生了。我们一定不辜负全党同志的重托和期望，团结和带领全党同志，高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习和实践“三个代表”重要思想，为全面贯彻落实中共十六大提出的宏伟目标和各项任务而努力奋斗，为全面贯彻落实民革十大精神，开创民革工作新局面而勤奋工作。何鲁丽指出，民革十大是民革历史上具有重要意义的一次会议，是一次学习贯彻中共十六大精神，统一思想、明确任务、振奋精神的会议，是一次总结经验的大会，是一次进一步实现中央领导机构新老交替和政治交接的会议，是一次团结鼓劲、面向未来，全面推进民革工作的动员会。展望新世纪新阶段全面建设小康社会的壮丽前景，我们充满信心。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，与时俱进、开拓创新，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，早日实现祖国统一大业作出更大的贡献。
　　会议通过的《中国国民党革命委员会第十次全国代表大会决议》强调，在民革今后的工作中，全党同志一定要牢牢把握“三个代表”重要思想的精神实质，认真学习、深刻领会、全面贯彻中共十六大精神，把我们的思想和行动统一到中共十六大精神上来，把我们的智慧和力量凝聚到实现中共十六大提出的任务上来，努力把民革建设成为一个适应新世纪新阶段要求的高素质参政党。决议指出，促进祖国和平统一，是民革的工作重点。全党同志一定要在中共十六大报告所阐明的有关精神和原则指导下，充分发挥民革的特点和优势，积极开展推进祖国统一的各种活动，促进海峡两岸的人员交往和经济、文化等各种交流与合作。民革坚决反对任何外国势力干涉中国统一，坚决反对台湾分裂势力搞“台独”的图谋，绝对不允许任何人以任何方式把台湾从中国分裂出去。
　　为期7天的民革十大，认真学习了中共十六大精神，听取了中共十六大精神的辅导报告，审议通过了九届中央委员会的报告，审议通过了《中国国民党革命委员会章程》（修正案），选举产生了新一届领导机构。
　　新一届民革中央委员会由212人组成。在8日举行的民革十届一中全会上，选举产生了由1名主席、10名副主席、44名中央常务委员组成的新的领导集体。
　　民革中央副主席厉无畏主持了闭幕会。民革中央名誉副主席贾亦斌，民革中央副主席周铁农、李赣骝、童傅、程誌青、徐志纯、钮小明、朱培康、刘民复、万鄂湘出席了大会。 aUY品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　拉动经济利国利民
——国债建设成果图片展侧记
本报记者朱剑红
冬天的北京寒风料峭，然而，中国革命博物馆里却是暖意融融。参观了“谱写现代化建设的新篇章——1998—2002年国债建设成果图片展”，人们感受到神州大地处处涌动着的经济发展热潮，心头洋溢着对伟大祖国现代化建设成就的喜悦。
　　12月1日开幕的国债建设成果图片展，已经接待了观众3万多人次。在厚厚的留言簿上留言的有80岁的老党员，也有一年级的小学生。最多的字样是“国债建设，利国利民”。很多观众索性写下了“祖国真伟大”、“生逢盛世当奋发有为”的口号，不同的笔迹透出同样的自豪。
　　拉动经济增长功不可没
　　1998年，为应对亚洲金融危机的冲击和世界经济增长减慢的影响，以及国内市场需求不足带来的挑战，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体高屋建瓴，审时度势，果断作出了实行扩大国内需求方针，增发长期建设国债，加快基础设施建设，改善城乡居民消费环境的重大决策。5年来，国家充分利用银行资金比较充裕、市场物价较低的有利条件，在国家经济安全的范围内，发行长期建设国债6600亿元，有效地带动了地方、部门、企业配套资金和银行贷款，以及其他各方面的投入，项目总投资规模达3.2万多亿元。
　　国债投资集中建设了一大批重大基础设施项目，有效地扩大了国内需求，1998年以来每年拉动经济增长1.5—2个百分点，累计创造就业岗位750万个，为成功抵御亚洲金融危机，保持国民经济持续快速健康发展，发挥了至关重要的作用。
　　办成了多年想办而未办成的大事
　　在展厅的第一部分，江泽民同志亲赴1998年长江抗洪救灾第一线指挥的大照片，把观众带回了那惊心动魄的时刻。簰洲湾、黄金口等堤岸曾经被冲毁又加固整修的照片，新旧对比在告诉人们长江堤防的巨变。兴修水利是安民兴邦的大计。国家把水利建设作为国债投资的重中之重，累计安排国债资金1269亿元，重点用于长江干堤加固和其他大江大河大湖防洪体系建设：平垸行洪，退田还湖，移民建镇，病险水库除险加固。这些工程的建设使大江大河防洪抗灾能力显著提高，长江堤防可抵御百年一遇的洪水。1998年以来，用于农林水利的国债投资达1860亿元，占国债投资总量的28％，相当于1949—1997年中央农林水利基本建设投资的总和，是新中国成立以来农林水利基本建设成效最为显著的时期。
　　国债投资办成的多年想办而未办成的大事，又岂止是农林水利！完善交通网络，改造农村电网，兴建国储粮仓，改善城市面貌，推进技术进步，促进结构调整，加快西部开发，再造秀美山川，发展教育文化卫生旅游，改善人民生产生活条件……国债建设成就，方方面面都不乏可圈可点之处。例如，交通基础设施建设进入了一个前所未有的快速发展时期，5年来共投入国债资金1280亿元，安排建设项目1113个。预计到2002年底，建成铁路新线5500公里、复线2520公里、电气化线1690公里；新增公路7.6万公里；改建和新建机场35个。交通国债项目的实施使我国交通运输能力达到一个崭新水平，不仅满足了经济社会发展的需要，而且增强了长远发展的后劲。国家还利用国债投资加大了西部大开发力度，开工建设青藏铁路、西电东送等跨世纪宏伟工程。
　　造福百姓的事业
　　河南范县孟楼乡荣园村张老汉的大照片也挂在展厅，照片上他在电灯的照耀下笑眯了眼睛。照片说明告诉观众：“农网改造前这里的电价一块五毛钱，没电愁，用电也愁。网改后，电价降了，电灯亮了，张老汉笑了。”像张老汉这样受益于农网改造的普通农民千千万万。1998年以来，农村电网进行了大规模的建设与改造，共安排资金2885亿元，其中利用国债619亿元。全国农村到户电价平均每千瓦时下降了0.1—0.3元，每年可减轻农民电费负担300多亿元。
　　国债取之于民，用之于民。在改善人民生活方面，还有2.7亿元国债投资被安排进行村村通广播电视工程建设，结束了10万多个行政村不能收听广播、收看电视的历史。在城市基础设施建设方面，安排760亿元国债资金，总投资3800多亿元，使一大批省会城市和地级城市的供水、供气、交通等问题得到有效缓解，促进了城市功能的完善，方便了居民生活，市容市貌大为改观。安排57亿元建设人畜饮水和治砷、治氟工程，改变了贫困地区缺水面貌，解决了3000多万人的饮水困难，清洁了水源，改善了农村的生存环境和卫生条件。在社会事业方面，5年来国家累计安排国债投资220亿元，同时带动各级政府和社会配套投资500多亿元，用于高校和高中扩招、西部一省一校和西部大学校园网、西部中等职业教育、中小学危房改造以及中央部委高校“筒子楼”改造和“煤改气”、地方血站和疾病控制机构建设等。
　　在展厅里，白发苍苍的王老先生告诉记者，因为他也做过贡献———买过国债，所以在电视上看到有这个展览，就来看看国债都用来干什么了。看了展览，老人提笔写下：“国债用处大，建设项目多；成绩很突出，继续去发行”。 aUY品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　我国整顿药品市场秩序取得突破
　　药品包装、标签、说明书将彻底规范
　　本报北京12月9日讯记者李建兴报道：国家药品监督管理局昨天在北京宣布，我国整顿和规范药品市场秩序工作取得重大突破，药品包装、标签、说明书混乱情况将得到规范，药品批准文号不统一的现象将不存在。
　　据国家药品监督管理局注册司司长曹文庄介绍，经过两年多的努力，清理和规范药品包装、标签、说明书以及统一药品批准文号的工作已于日前基本完成。从2000年10月起，国家药品监督管理局制定了《药品包装、标签和说明书管理规定》、《统一换发药品批准文号工作程序》等一批相关规定，全面开展了统一换发药品批准文号与规范药品包装、标签、说明书的清理整顿工作。在这次清理整顿中，全国133758个药品品种规格中，通过审核已换发药品批准文号113279个，需进一步核查的有12479个，将被撤消的有5472个，并规范了2004个化学药品的说明书，对国家药品标准收载的所有4000余种中成药的处方进行了排序。从今年12月1日起，大部分上市药品统一使用国药准字的文号，药品包装、标签、说明书混乱的情况将得到根本改观。
　　据了解，这是新中国成立以来，我国药品监督管理部门第一次全面清理和规范药品包装、标签、说明书以及药品批准文号，涉及不同时期批准的所有国产药品和境内药品生产企业的药品。 aUY品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　优化环境创新机制
芜湖全力构建新兴制造业中心
　　本报合肥12月9日电记者刘杰报道：日立空调、美的电器、海螺型材、奇瑞轿车……越来越多的名牌工业产品，从安徽芜湖的生产车间走出，走向国内外市场。芜湖正以难得的地理优势、宽松的投资环境、创新的服务机制，吸引着海内外众多著名制造厂商到此发展，日益成为长江经济带上新兴制造业中心。目前，已有30多个国家和地区的制造厂商前来芜湖投资。
　　芜湖具有发展制造业中心诸多客观有利条件，特别是芜湖长江大桥在2000年建成通车后，更使它成了沟通东西南北的重要联结点，能满足制造业大进大出的运输要求。但芜湖市委、市政府认为，营造新兴的制造业中心，光有良好的硬环境还不够，更需要有良好的软环境。市委、市政府积极利用芜湖作为“优化资本结构”试点城市、科技部“创新工程”试点城市的机遇，着力构建新兴制造业中心的理想框架。芜湖市先后投资79亿元为经济技术开发区“扩容”，使开发区达到12平方公里，具备了吸纳国内外大型企业前来投资发展的产业基础。
　　转变政府职能，减少行政审批，杜绝“三乱”，提高办事效率，是芜湖创新环境的重中之重。芜湖市在全省率先成立了行政服务中心，为企业提供一条龙服务。安徽省人大常委会专门为芜湖经济开发区制定了全国第一部省级开发区管理条例，用法律的形式，确保投资商的合法权益不受侵犯。今年5月，芜湖市对开发区内的企业又实行了免缴行政性收费的优惠政策，从而创造了全国第一个“无费开发区”。美的集团投巨资在芜湖建设了自己的工业园，正是看中了芜湖良好的投资环境，不久前又决定加大投资，把芜湖建成美的在国内的制造中心和营销中心。 aUY品论天涯网

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专栏：

　　陶乐农民发“羊”财
　　吴宏林周志忠
　　距宁夏回族自治区确定的明年“五一”全面封山禁牧还有5个多月。届时，祖祖辈辈以放牧为生的农牧民们，将改放养为圈养。面对这样一次生产方式的变革，牧羊人该喜还是忧呢？目前陶乐县农民人均养羊收入800多元，占人均收入的32％。我们听到的几个陶乐县农民大发“羊”财的故事也许给出了问题的答案。
　　李正龙：“家家圈养羊，家家盖新房”
　　李正龙是住在陶乐县月牙湖乡陶北村的农民。他乐呵呵地向我们讲述着他发“羊”财的经历。
　　原先，李正龙除了种好80多亩地外，还在山上放养了100多只羊。“山上放养羊太辛苦了，风里雨里的，也没个住处。吃苦受累不说，植被遭受破坏，效益也不好，一年下来最多卖1万多元。”李正龙说，“如今可不一样了。今年，县、乡领导帮助俺贷款1万元，自筹9000元，建了一座占地1500平方米的标准化圈舍，从山东购进了100只纯种小尾寒羊，还在自家地里种了40亩玉米、25亩优质苜蓿，搞起了圈养舍饲。现在，家家圈养羊，家家盖新房。”
　　刘老汉：“圈养羊就是好呢！”
　　家住陶乐县东沙乡东沙村2组的刘光仁老汉今年50多岁。问起养羊的事，刘老汉高兴地打开了话匣子：“圈养羊就是好呢！我全家6口人，40多亩地，前些年种粮，一年光景收入不过二三千元。如今可不一样了，我把近一半的地改种经济作物，种上苜蓿草和小玉米，养了60多只小尾寒羊，一年下来，光养羊就赚了一万五。你说，好不？”
　　2001年4月，刘老汉一次从山东购进32只纯种小尾寒羊。一年过去了，刘老汉养的羊已经繁殖了近百只小羊羔，卖了50多只。刘老汉告诉我们，他今年的目标是收入两万元。
　　郭永礼：“这科学你不信就是不行”
　　养着600多只羊的养殖大户郭永礼是陶乐县高仁镇人。见到郭永礼时，他正在羊圈里侍弄从国外高价引进的10只种羊。老郭边喂羊边和我们唠起了嗑：“这科学你不信就是不行。别看买这一只羊要用1万多块，可它产下的羊羔一只能卖1000块，羊也长得快。”
今年以来，从他这里售出的育肥羊达200多只，羊羔近百只。问起收入，老郭笑呵呵地说：“已经5万多了。”他介绍说：“现在县里种羊少，优质羊源紧张，我投资办了一个羊种改良繁育中心，今后要逐步从育肥大户向羊只配种改良大户转变。” aUY品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　12月9日，游客在都江堰观赏刻划在崖壁上的清代石制量水尺。8日，都江堰伏龙潭的水被抽干。游人可在千年古河道底漫步，观赏都江堰维修工程带来的一批水下新景观。新华社记者孙恕摄 aUY品论天涯网