2002年12月5日人民日报第1版

第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民会见日本客人
　　指出中国全面建设小康社会主要依靠自己的力量，但也需要扩大并加强与世界各国的合作。中国欢迎日本经济界更加积极地参与这一进程
　　新华社北京12月4日电（记者罗辉）国家主席江泽民4日上午在中南海会见了来访的日本三菱集团首脑访华团。
　　江泽民对访华团在中日邦交正常化30周年这一值得纪念的日子来华访问表示欢迎。
　　江泽民指出，中国全面建设小康社会主要依靠自己的力量，但也需要扩大并加强与世界各国的合作。日本是中国的近邻，两国经贸互利合作已经有了很好的基础。中国欢迎日本经济界，包括三菱集团在内，更加积极地参与这一进程。
　　江泽民指出，中日同是亚洲国家，一个合作、稳定、发展的中日关系有助于亚洲乃至世界的和平与稳定。希望中日双方本着“以史为鉴、面向未来”的精神，共同推动这一目标的实现。
　　访华团感谢江泽民主席的会见，表示日本经济界欢迎和支持中国的发展，愿继续为中国的现代化建设做出贡献。
　　访华团还热烈祝贺中国上海成功获得2010年世界博览会的举办权。
　　中共中央政治局委员、国家发展计划委员会主任曾培炎，外交部副部长王毅参加了会见。 P0c品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

　　东风洒雨露汇入天地春
——江泽民关心国防大学培养高素质新型军事人才纪实
新华社记者贾永中央人民广播电台记者景抒展廖伟文
解放军报记者姜宁
培养大批高素质新型军事人才，是我军现代化建设的根本大计。江泽民主持军委工作以来，对我军最高军事学府国防大学的建设与发展一直十分关注，为国防大学培养高素质军事人才工作倾注了大量心血。党的十三届四中全会以来的13年间，江泽民先后8次为国防大学题词，8次亲临国防大学视察，6次在人民大会堂、京西宾馆和军委驻地等接见国防大学师生，作了许多重要指示。
　　13年来，国防大学培养高素质新型军事人才成绩斐然：我军大军区、军兵种和作战部队军以上指挥员，几乎全部经国防大学培训，学校还培养了我军第一个硕士舰长、硕士副军长、博士师政委……
　　治军必先治校。江泽民殷切期望把国防大学办成全军革命化、现代化、正规化的楷模
　　治军必先治校。这是党的三代领导核心一以贯之的治军思想。红军时期，毛泽东在井冈山创办了红军教导队，后来又创办了红军学校和红军大学；抗战时期，他亲自担任抗日军政大学教育委员会主任。1977年8月，恢复工作不久的邓小平提出，军队要把教育训练提高到战略位置，对推动军队院校的重建起到了重要作用。江泽民深刻总结我军院校建设的历史经验，强调指出：“实现科技强军，培养高素质的军事人才，必须把院校教育摆在优先发展的战略地位。”并明确提出：“我军要跻身于世界强师劲旅之林，必须建设一批具有国际先进水平的军事院校。”
　　1989年12月29日，担任中央军委主席不久的江泽民亲临位于北京西郊的国防大学，在元旦前夕前来看望辛勤耕耘在军事教育园地的教研人员，祝愿他们“在教学工作中取得更大的成就，把国防大学办得越来越好”。
　　国防大学是在邓小平的亲自倡导下，于1985年底由原军事、政治、后勤三大学院合并而成。“三大学院合并成国防大学，这所国防大学就是一个宝。”1990年5月30日，江泽民在与国防大学领导座谈时，满怀深情地说。他指出：“国防大学是解放军最高军事学府，担负着培养适应部队现代化建设和未来战争需要的高级军事人才的任务。任重而道远。”他认为，国防大学对于提高军队高级指挥人员的军事、政治、后勤、现代科学技术、文化等各方面的水平，都能起到很大作用。江泽民还欣然题词：“发扬传统，改革创新，博采众长，把国防大学办成全军革命化、现代化、正规化的楷模。”
　　1992年12月2日，江泽民第三次来到国防大学。他嘱托教员：“你们设置的那些课程，你们自己编的讲义教材，送我一份。我要学习。”他高兴地对学员说：“来这里学习的多是我军高级干部，我经常同大家一同讨论有关问题，很有意义。只要能抽出时间，我很愿意来和大家一道研究问题。”
　　此后，江泽民又多次来到国防大学，与校领导和教研人员共同探讨我军院校建设的特点规律，与来自三军部队的高中级干部学员共商治军之道、强军之策和军事斗争准备大计。他还多次调阅学校的发展规划、教改方案，就办好国防大学作重要指示。
　　1995年11月28日，江泽民在与即将结业的国防研究系、国防进修系学员座谈时，突出强调了军队院校的地位和作用问题，指出：“院校要担负起培养干部的重任。培养人才，一靠实践，二靠院校。学校是人才培养的重要基地。要培养高质量人才，必须有高质量的院校，要高度重视院校建设。”他希望国防大学进一步提高教学科研质量，“再接再厉，为我军培养出更多德才兼备的中高级指挥人才”。
　　13年来，国防大学党委坚持以江泽民军事教育思想为指导，按照党中央、中央军委制定的办校方针治学育人，全面启动以建设高素质专家群体为主的“人才工程”，以优化课程体系、改革教学内容为标志的“教材工程”，以广泛应用信息技术为核心的“网络工程”，朝着具有我军特色的一流、名牌大学的建设目标稳步前进：以党的最新理论成果为指导，形成了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为基本内容的政治理论教学体系；紧跟世界新军事变革的发展，建成了覆盖当代军事前沿领域的较为完善的学科体系；在全军率先获得军事学硕士、博士学位授予权；着眼打赢高技术条件下局部战争需要，建成了全军第一个战略决策模拟训练室和战役模拟训练室……
今天，国防大学已经成为我军培养高素质新型军事人才的重要基地，成为军委、总部谋划指导军队建设的“智囊团”。从1990年至今，已出版专著1063部，发表学术论文7012篇，为军委各总部提供各类咨询报告202份，116项科研成果获得国家和军队奖励。伦敦国际战略研究年会、国际安全趋势讨论会、防止核扩散危险和新的威胁研讨会等42个国际性军事与安全会议上，留下了国防大学专家教授的身影。
　　人才是建军治军之本。江泽民要求国防大学努力培养大批既懂政治又懂军事、既懂指挥管理又懂专业技术的复合型人才
　　打赢未来可能发生的高技术局部战争，既要依靠现代化的武器装备，更要依靠思想上政治上过得硬、具有现代科学文化知识和现代军事技能的高素质军事人才。这是江泽民反复强调的一个重要思想。
　　1993年6月5日，江泽民与国防大学国防研究系第十二期、进修系第十七期学员座谈时，语重心长地说：“小平同志早在1977年就曾针对我军的状况指出‘两个不够’的问题，就是各级干部指挥现代化战争的能力不够，部队打现代化战争的能力不够。十几年过去了，这两个能力现在够不够？我看还是不够，而且按照打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争的要求来衡量，差距增大了。”
　　1996年5月31日，在纪念国防大学的前身——抗日军政大学建校60周年大会上，江泽民深刻阐述了培养军事人才的重要意义，强调指出：“当前世界军事技术革命正在迅猛发展，我们必须作好打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争的准备，这就要求我们一定要精心谋划和运筹，把军事人才培养这件大事抓紧抓好，以适应部队建设的需要。”
　　江泽民在深入分析我军人才素质状况的基础上，着眼军队现代化建设和军事斗争准备的需要，明确提出了人才培养的目标，即：培养大批既懂政治又懂军事，既懂指挥管理又懂专业技术的复合型人才。他到国防大学视察时，反复强调院校培养的人才首先要在政治上合格，要善于从政治上观察、分析和处理问题，在重大原则问题上划清是非界限。他还要求学员要高度重视高新技术知识的学习和研究，努力提高领导艺术和指挥才能。
　　1992年12月2日，江泽民在与国防研究系第十一期的军队正军职以上干部和地方省部级干部学员座谈时，寓意深长地引用了莎士比亚《雅典的泰门》中一段著名台词：
“金子！黄黄的、发光的，宝贵的金子！
只这一点点儿，就可以使黑的变成白的，丑的变成美的，
错的变成对的，卑贱变成尊贵，老人变成少年，懦夫变成勇士。……”
　　江泽民指出，马克思在《资本论》第一卷中引用了这几句话，借以描绘金钱对人们的腐蚀作用。这些话深刻地描绘了金钱至上、拜金主义带来的恶果。他告诫大家，我们的各级领导干部，包括军队的领导干部，应该把金钱看得淡一点。要时刻警惕金钱和权力的腐蚀，永远做一个真正的共产党人。
　　“不懂得社会主义市场经济和高技术条件下局部战争，不了解历史，科学文化知识浅薄，思想政治水平、精神境界、领导能力不高，就无法做好工作，带好部队。”1995年12月28日，江泽民在与国防大学国防研究系学员座谈时，号召军队干部要自觉讲学习、讲政治、讲正气。他指出，我们军队的同志尤其是中高级干部，要特别注意学习邓小平新时期军队建设思想和军事高新技术知识；军队要永远听党的话，保证党对军队的绝对领导；要坚持党的事业第一，坚持人民的利益第一，把个人的名利待遇看得淡一些，要夙兴夜寐，兢兢业业地工作，为党和人民多做贡献。
　　从1991年开始，国防大学先后在井冈山、瑞金、遵义、延安、西柏坡等地建立教学基地，组织学员参观见学，进行革命传统教育。江泽民对这一做法给予了充分肯定，他说：“我们就是要通过多种途径，采取多种措施，保证枪杆子永远掌握在忠于党的人手里。”
　　随着世界新军事变革的深入发展，高技术局部战争对各级指挥员尤其是高级指挥员的科技素质和现代军事素质提出了更高的要求。江泽民要求国防大学学员要“跟踪研究现代科学技术的发展，特别是研究高新科技运用于军事领域之后，使战争样式特点和规律发生的重大变化。”他指示学校要“注重学员全面素质的培养，特别是注重提高学员的创新能力，为科技强军提供人才和智力支持。”
　　这些高屋建瓴的思想，迅速化作国防大学培养造就高素质新型军事人才的具体行动。学校明确提出：要在提高学员运用党的最新理论创新成果武装思想指导实践、从战略高度把握大局谋划工作、迎接世界军事发展挑战、组织指挥现代诸军兵种联合作战和新时期治军带兵等五种能力上，取得教学科研“五个新进展”。
　　运用大型计算机智能平台对高中级指挥员进行战略决策和战役指挥模拟训练，是国防大学为提高学员的战略决策能力、战役指挥能力和高技术素质所采取的一项重要举措。
　　在国防大学的作战模拟大楼里，已上演了上百场高技术条件下的“立体战争”。红蓝双方将领在具有世界先进水平的计算机训练模拟系统上斗智斗勇，磨砺着我军高中级指挥员打赢未来战争的谋略和胆识。
　　1999年1月5日，江泽民走进作战模拟大楼，观看国防大学研制开发的“战略决策训练系统”和“战役指挥训练系统”。
　　室外，寒风凛冽；室内，激战正酣。一台台计算机发出各种指令，巨大的电子显示屏上不时变换出交战双方的作战态势……
在饶有兴趣地观看了两个系统的演示之后，江泽民指出：“当今时代的一个重要特征，就是世界战略格局的重新组合和高新技术的迅猛发展。面对这种形势，我们要始终坚定不移地贯彻科技强军的战略，加紧提高军队现代化建设各个方面的科学技术含量。”他强调，全军院校都要按照邓小平同志“三个面向”的要求，着眼时代的发展和新时期军事斗争准备的需要，进一步更新教育观念，深化教育改革。
　　国防大学贯彻教育要面向世界、面向未来、面向现代化的方针，适应世界新军事变革和高技术战争的发展变化，对教学内容、教材体系、教学方法、教学手段等方面进行了一系列改革。以坚定的步伐走出国门，以广阔的胸襟迎接八方宾客。
　　10多年来，已有来自五大洲72个国家的一万多位政要、将领和军事专家走进国防大学，与国防大学师生交流世界军事发展的最新成果和信息。与此同时，188批学员和教研人员走进美国、俄罗斯、德国、法国、瑞典等74个国家的军营访问见学。这种双向交流，使学员们开阔了视野，学到了新的知识。
　　办校育人关键是学用一致。江泽民勉励国防大学学员弘扬抗大校风，担当历史重任
　　在国防大学礼堂前厅，镌刻着毛泽东当年为抗大题写的著名校训：“团结、紧张、严肃、活泼。”“坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术。”
　　1990年5月30日，前来视察的江泽民在这里注目良久，他对校领导说：“你们把抗大的这一校风作为国防大学的校风，这很好，要继续把它发扬光大。”5年后，在国防大学组建10周年之际，江泽民题词：“弘扬抗大校风，培养合格人才。”
　　江泽民在听取国防大学领导汇报时特别强调：“办学培养人才，关键的问题是要学用一致。”他希望国防大学坚持学习理论与研究现实问题相结合的方法，发扬学用结合和学用一致的学风。
　　江泽民指出，坚持理论联系实际，院校教育要与部队工作紧密结合。他对国防大学培训师资班学员走院校培养与部队锻炼相结合的路子给予了肯定。当他得知国防大学为举办中国社会主义建设教学研讨班，从部队收集整理了80多个问题时，专门让学校送给他一份。
　　江泽民还强调，坚持理论联系实际，要注重在军事教学中加大实践环节。他指示国防大学组织学员到重要地域、重要方向现地作业和到军区、军兵种参观见学，并让总部和军委办公厅协调解决相关问题。
　　近些年来，从国务院总理、副总理到各部委领导，从军委、总部首长到大军区、军兵种主官，纷纷走上国防大学讲台，介绍国家和军队改革进程中遇到的新情况新问题，采取的新思路新举措。国防大学相继在三大战役旧战场和各军兵种重点部队建立了教学联系点，多次组织学员参演或观摩大型军事演习和新型武器科研试验。
　　“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”。1993年6月5日，江泽民在与国防研究系第十二期、进修系第十七期学员座谈时，引用北宋晏殊的这句词启发学员说：“要善于总揽全局，站在战略的高度、全局的高度，俯瞰纷繁复杂的形势，把握事物发展的特点和规律，对重大问题，能提出自己的真知灼见。这既是高层领导工作的需要，也是高级领导干部必备的一种素质。”他对军队高级干部提出四点希望：胸怀全局，有比较强的战略意识，注意研究重大现实问题；努力学习，不断提高自身领导素质；以艰苦创业的精神和求真务实的作风，集中精力抓好部队建设；要严以律己，清正廉洁，以自己的模范行动影响和带动部队。
　　江泽民要求高级干部学员要提高战略意识和决策水平，善于把握事物发展的特点和规律，想大局，议大事，谋大计，不断提高指导部队建设、驾驭复杂局面的能力。他根据学校理论研究人才相对集中的特点，要求国防大学发挥优势，“对一些重大政治理论问题进行研究，作出理论的回答”。
　　因势应变，与时俱进，就兴旺发达；因循守旧，停滞僵化，就衰亡败落。一个国家、一个民族如此，一个政党、一支军队也是如此。2001年8月，来自四总部、各大军区、各军兵种和武警部队的39名高级将领汇聚国防大学，参加军队高级干部学习“七一”讲话理论研讨班。这是中央军委为进一步用江泽民“七一”讲话精神统一全军思想、牢固确立“三个代表”重要思想在军队建设的指导地位所采取的一项重要举措。
　　江泽民调阅了研讨班的学习方案和汇报材料。8月31日，他在与学员们座谈时强调指出：“历史的经验都说明，注重理论创新，是党的事业前进的重要保证。什么时候我们紧密结合实践不断推进理论创新，党的事业就充满生机和活力。什么时候理论的发展落后于实践，党的事业就要受到损害，甚至发生挫折。”
　　开拓才有出路，创新才能发展。面对新的时代和新的挑战，军事教学领域的创新显得尤为迫切。在国防大学制定的《面向21世纪教学改革与发展纲要》中，与时俱进、开拓创新的精神贯穿始终……
且持梦笔书奇景，日破云涛万里红。如今，从我军最高军事学府走出的大批高级指挥人才、高级参谋人才和高级理论研究人才，在国防和军队现代化的伟大征程中肩负着重要使命，不断做出新的贡献。
（新华社北京12月4日电）（附图片）
图为2001年8月31日，江泽民在国防大学与军队高级干部理论研讨班学员座谈时，发表重要讲话。新华社发 P0c品论天涯网

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专栏：

在首都各界纪念中华人民共和国宪法公布施行二十周年大会上的讲话
　　（二○○二年十二月四日）
胡锦涛
　　同志们，朋友们：我国现行宪法，从一九八二年十二月四日第五届全国人民代表大会第五次会议通过并公布施行以来，已经二十年了。今天，在全国上下认真学习贯彻党的十六大精神的热潮中，我们隆重纪念宪法公布施行二十周年，在全社会进一步树立宪法意识和宪法权威，切实保证宪法的贯彻实施，这对于推动全党和全国各族人民为全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面而团结奋斗，具有十分重要的意义。
　　中华人民共和国宪法是我国的根本法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。宪法以法律的形式确认了我国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度、根本任务和国家生活中最重要的原则，具有最大的权威性和最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
　　我国现行宪法是在一九五四年宪法的基础上，根据党的十一届三中全会确定的路线、方针、政策，总结新中国成立以来我们建设社会主义的长期实践经验，特别是汲取“文化大革命”的教训，经过全民讨论，由第五届全国人民代表大会第五次会议通过的。随着改革开放和社会主义现代化建设的不断发展，一九八八年、一九九三年、一九九九年，七届全国人大一次会议、八届全国人大一次会议、九届全国人大二次会议又分别对宪法的个别条款和部分内容作了必要的修正，确立了邓小平理论的指导地位，明确提出坚持改革开放，规定了我国社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，明确了非公有制经济的法律地位，规定了国家实行社会主义市场经济，实行依法治国、建设社会主义法治国家，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展等内容。宪法全面体现党在社会主义初级阶段的基本路线，集中反映全国各族人民的共同意志和根本利益，认真贯彻社会主义的民主原则和法治精神，切实保障公民的自由和权利，科学规范国家权力，充分适应我国经济、政治、文化发展以及各项社会事业发展的要求，明确提出逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家的宏伟目标。
　　二十年来的实践证明，我国宪法是一部符合国情的好宪法，在国家经济、政治、文化和社会生活中发挥了极其重要的作用。
　　——宪法保障了我国的改革开放和社会主义现代化建设。宪法明确规定，国家的根本任务是沿着建设有中国特色社会主义的道路，集中力量进行社会主义现代化建设；国家在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；坚持改革开放，发展社会主义市场经济。这为我们深化改革、扩大开放、促进发展提供了坚实的法律保障。二十年来，我们紧紧抓住经济建设这个中心，深化经济体制改革，扩大对外开放，解放和发展社会生产力，推动我国综合国力和人民生活不断迈上新的台阶。我们已经实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，实现了人民生活总体上由温饱到小康的历史性跨越。现在，我国已经开始实施现代化建设的第三步战略部署，进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。
　　——宪法促进了我国的社会主义民主建设。
　　宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。二十年来，我们不断发展社会主义民主，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保证人民依法管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。作为我国根本政治制度的人民代表大会制度不断完善和发展。各级人大及其常委会认真履行宪法赋予的职责，在发展社会主义民主和健全社会主义法制中发挥了重要作用。我们坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用，巩固和发展了最广泛的爱国统一战线。我们坚持民族区域自治制度，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进了各民族的共同繁荣进步。我们进一步扩大农村、城市和企业的基层民主，保证人民群众依法直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。
——宪法推动了我国的社会主义法制建设。宪法是立法和法律实施的基础和依据。二十年来，我们加快立法步伐，提高立法质量，制定了一大批法律、行政法规和地方性法规，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经初步形成，国家经济、政治、文化和社会生活的各个方面已经基本做到有法可依。各级行政机关建立健全执法机构，严格依法行政，行使权力的方式和程序进一步规范化、法制化，行政复议、行政诉讼和国家赔偿的法律制度已经建立。我们积极进行司法体制改革，促进和保障公正司法，推动各级审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权。以普及宪法知识为主要内容的法制宣传教育广泛开展，全社会的宪法意识和法制观念进一步增强。
——宪法促进了我国人权事业和各项社会事业的发展。宪法对公民的基本权利和义务作了全面的规定，为广大人民群众充分享有民主权利，在国家生活中发挥积极性、主动性、创造性提供了可靠的法律保障。二十年来，我们根据宪法制定了一批保护公民基本权利的法律，签署了一批保护公民权利的国际公约，尊重和保护人权，建立和健全社会保障体系，动员全社会的力量扶助困难群众，推动我国人权事业取得了显著进展。我们按照宪法关于加强社会主义精神文明建设的明确规定，大力实施科教兴国战略，积极发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，深入开展思想道德建设，不断提高公民思想道德素质和科学文化素质，不断推进社会全面进步。
二十年的经验告诉我们，只要认真贯彻实施宪法，坚持和完善宪法确立的各方面的制度和体制，就能保证改革开放和社会主义现代化建设不断向前发展，保证最广大人民的根本利益不断得到实现，保证国家安全和社会稳定、实现长治久安。
二十年的经验还告诉我们，改革开放和社会主义现代化建设的蓬勃发展，是宪法得以充分实施和不断完善的根本原因。实践没有止境，宪法也要随着实践的发展而不断完善。要适应改革开放和社会主义现代化建设的发展要求，根据实践中取得的重要的新经验和新认识，及时依照法定程序对宪法的某些规定进行必要的修正和补充，使宪法成为反映时代要求、与时俱进的宪法。
党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明同建设社会主义物质文明、精神文明一起作为全面建设小康社会的重要目标，这是我们在建设中国特色社会主义的实践中取得的新的重大认识，也是我们继续建设中国特色社会主义事业必须完成好的重大任务。建设中国特色社会主义，必须坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力，大力发展社会主义物质文明，同时必须大力发展社会主义政治文明和社会主义精神文明，为现代化建设提供有力的政治和法律保障，提供强大的精神动力和智力支持。我们一定要按照党的十六大的要求，发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，推进中华民族的伟大复兴。
发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。正确认识和处理好这三者之间的关系，才能把全党和全国各族人民的意志和力量进一步凝聚起来，意气风发、团结一致地去实现党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，落实党的十六大对我国经济、政治、文化等各方面工作作出的部署。
在整个改革开放和社会主义现代化的进程中，我们都必须坚持依法治国的基本方略。依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。
实行依法治国的基本方略，是坚持和改善党的领导的必然要求，是完成党的十六大作出的各项战略部署的必然要求，是促进我国社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的必然要求，也是巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面的必然要求。实行依法治国的基本方略，首先要全面贯彻实施宪法。这是建设社会主义政治文明的一项根本任务，也是建设社会主义法治国家的一项基础性工作，要长期抓下去，坚持不懈地抓好。
全面贯彻实施宪法，必须加强宪法宣传教育，提高全体人民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念。必须在全社会进一步树立宪法意识，维护宪法的权威，使宪法在全社会得到一体遵行。要在全社会广泛宣传宪法，让宪法家喻户晓、深入人心，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且也是保障公民权利的法律武器。各级各类学校尤其是各级党校和干校都要开展宪法教育。要把宪法教育作为党员干部教育的重要内容，使各级领导干部和国家机关工作人员掌握宪法的基本知识，树立忠于宪法、遵守宪法和维护宪法的自觉意识。要坚持把依法治国和以德治国结合起来，不断加强全民族的思想道德建设，促进依法治国基本方略的实施。
全面贯彻实施宪法，必须健全宪法保障制度，确保宪法的实施。二十年来，我国宪法的实施状况不断改善，依照宪法和法律办事正在成为社会普遍的行为准则。但也要看到，在发展社会主义市场经济的新形势下，由于法律和体制不健全以及执法人员自身素质不完全适应等问题，有法不依、执法不严、违法不究的问题还不少，一些不同程度的违宪现象仍然存在。要抓紧研究和健全宪法监督机制，进一步明确宪法监督程序，使一切违反宪法的行为都能及时得到纠正。全国人大及其常委会，要从国家和人民的根本利益出发，在立法过程中充分保障宪法规定的公民的自由和权利；要切实担负起监督宪法实施的职责，坚决纠正违宪行为；要切实履行解释宪法的职能，对宪法实施中的问题作出必要的解释和说明，使宪法的规定更好地得到落实。地方各级人大及其常委会要切实保证宪法在本行政区域内得到遵守和执行。各级国家行政机关、审判机关和检察机关都要坚决贯彻宪法，依法行政，公正司法，不断提高执法人员的素质和执法水平。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
全面贯彻实施宪法，必须坚持党的领导，党的各级组织和全体党员都要模范地遵守宪法，严格按照宪法办事。我们党是中国最广大人民根本利益的忠实代表，我们党的宗旨就是全心全意为人民服务。宪法是在党的领导下和广泛发扬民主的基础上制定的，反映了党的路线和方针政策，反映了全国各族人民的利益和意志，是党的主张和人民意志相统一的体现。党的十六大明确提出，党要坚持依法执政，各级党委和领导干部必须增强法制观念，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，不断提高依法执政的能力。这对于加强和改善党的领导，改革和完善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和执政水平，具有极其重要的意义。党的各级组织和全体党员都要模范地遵守宪法，严格按照宪法办事，自觉地在宪法和法律范围内活动，团结带领广大人民群众不断创造改革开放和社会主义现代化建设的新业绩。
同志们，朋友们！
党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，科学总结党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验，提出全面建设小康社会的奋斗目标，对我国新世纪新阶段的改革和发展作出了全面部署，这对我们党和国家事业的发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。各地区、各部门都要按照中央的要求，认真学习和深入领会党的十六大精神，扎扎实实地把党的十六大精神落实到各项工作中去。
全党同志和全国各族人民，紧密团结在党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持依法治国的基本方略，切实保证宪法的贯彻实施，万众一心，奋发图强，与时俱进，开拓创新，不断把中国特色社会主义事业推向前进！
（新华社北京12月4日电）（附图片）
中共中央总书记、国家副主席胡锦涛出席大会并发表重要讲话。新华社记者马占成摄 P0c品论天涯网

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专栏：

　　胡锦涛在首都各界纪念宪法公布施行20周年大会上发表讲话强调
全面贯彻实施宪法为全面建设小康社会提供坚实法律保障
　　李鹏主持大会吴邦国温家宝贾庆林曾庆红罗干等出席
　　本报北京12月4日讯首都各界12月4日上午在人民大会堂集会，隆重纪念中华人民共和国宪法公布施行20周年。中共中央总书记、国家副主席胡锦涛在大会上发表重要讲话。他强调指出，在全国上下认真学习贯彻党的十六大精神的热潮中，我们隆重纪念宪法公布施行20周年，在全社会进一步树立宪法意识和宪法权威，切实保证宪法的贯彻实施，这对于推动全党和全国各族人民为全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面而团结奋斗，具有十分重要的意义。（全文另发）
大会由全国人大常委会委员长李鹏主持。中共中央政治局常委吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、罗干出席。
　　大会在雄壮的国歌声中开始。胡锦涛发表讲话指出，中华人民共和国宪法是我国的根本法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。宪法以法律的形式确认了我国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度、根本任务和国家生活中最重要的原则，具有最大的权威性和最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
　　在谈到我国宪法在改革开放和社会主义现代化建设中发挥的重要作用时，胡锦涛说，20年的实践证明，我国宪法是一部符合国情的好宪法，在国家经济、政治、文化和社会生活中发挥了极其重要的作用。宪法保障了我国的改革开放和社会主义现代化建设，促进了我国的社会主义民主建设，推动了我国的社会主义法制建设，促进了我国人权事业和各项社会事业的发展。20年的经验告诉我们，只要认真贯彻实施宪法，坚持和完善宪法确立的各方面的制度和体制，就能保证改革开放和社会主义现代化建设不断向前发展，保证最广大人民的根本利益不断得到实现，保证国家安全和社会稳定、实现长治久安。
胡锦涛指出，党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明同建设社会主义物质文明、精神文明一起作为全面建设小康社会的重要目标，这是我们在建设中国特色社会主义的实践中取得的新的重大认识，也是我们继续建设中国特色社会主义事业必须完成好的重大任务。建设中国特色社会主义，必须坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力，大力发展社会主义物质文明，同时必须大力发展社会主义政治文明和社会主义精神文明，为现代化建设提供有力的政治和法律保障，提供强大的精神动力和智力支持。我们一定要按照党的十六大的要求，发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，推进中华民族的伟大复兴。
胡锦涛强调，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。正确认识和处理好这三者之间的关系，才能把全党和全国各族人民的意志和力量进一步凝聚起来，意气风发、团结一致地去实现党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，落实党的十六大对我国经济、政治、文化等各方面工作作出的部署。在整个改革开放和社会主义现代化建设的进程中，我们都必须坚持依法治国的基本方略。实行依法治国的基本方略，是坚持和改善党的领导的必然要求，是完成党的十六大作出的各项战略部署的必然要求，是促进我国社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的必然要求，也是巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面的必然要求。
胡锦涛强调，实行依法治国的基本方略，首先要全面贯彻实施宪法。这是建设社会主义政治文明的一项根本任务，也是建设社会主义法治国家的一项基础性工作，要长期抓下去，坚持不懈地抓好。全面贯彻实施宪法，必须加强宪法宣传教育，提高全体人民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念。必须在全社会进一步树立宪法意识，维护宪法的权威，使宪法在全社会得到一体遵行。要把宪法教育作为党员干部教育的重要内容，使各级领导干部和国家机关工作人员掌握宪法的基本知识，树立忠于宪法、遵守宪法和维护宪法的自觉意识。要坚持把依法治国和以德治国结合起来，不断加强全民族的思想道德建设，促进依法治国基本方略的实施。全面贯彻实施宪法，必须健全宪法保障制度，确保宪法的实施。要抓紧研究和健全宪法监督机制，进一步明确宪法监督程序，使一切违反宪法的行为都能及时得到纠正。各级国家行政机关、审判机关和检察机关都要坚决贯彻宪法，依法行政，公正司法，不断提高执法人员的素质和执法水平。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
胡锦涛强调，全面贯彻实施宪法，必须坚持党的领导，党的各级组织和全体党员都要模范地遵守宪法，严格按照宪法办事。我们党是中国最广大人民根本利益的忠实代表，我们党的宗旨就是全心全意为人民服务。宪法是在党的领导下和广泛发扬民主的基础上制定的，反映了党的路线和方针政策，反映了全国各族人民的利益和意志，是党的主张和人民意志相统一的体现。党的各级组织和全体党员都要自觉地在宪法和法律范围内活动，团结带领广大人民群众不断创造改革开放和社会主义现代化建设的新业绩。
胡锦涛最后强调，全党同志和全国各族人民，紧密团结在党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持依法治国的基本方略，切实保证宪法的贯彻实施，万众一心，奋发图强，与时俱进，开拓创新，不断把中国特色社会主义事业推向前进。
李鹏在主持大会时说，胡锦涛同志作了一个重要讲话。讲话强调，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。实践证明，我国现行宪法是一部符合国情的好宪法，在国家经济、政治、文化和社会生活中发挥了极其重要的作用。
李鹏说，刚刚闭幕的党的十六大，是我们党在新世纪召开的一次具有深远历史意义的大会。我们一定要把十六大文件精神学习好、贯彻好，为推进中国特色社会主义伟大事业，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家而奋斗。
我国宪法1954年由第一届全国人民代表大会第一次会议通过。现行宪法是在1954年宪法的基础上，经过全面修改，于1982年由第五届全国人民代表大会第五次会议通过，公布施行的。
刘淇、刘云山、贺国强、郭伯雄、王刚、姜春云、王光英、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、丁石孙、曹志、许嘉璐、成思危、蒋正华、肖扬、韩杼滨、杨汝岱、阿沛·阿旺晋美、任建新、宋健、孙孚凌、万国权、陈锦华、赵南起、经叔平、罗豪才、周铁农和彭冲、王汉斌、陈慕华、王丙乾，中央党政军群有关部门负责人和首都各界群众代表约3000人出席了纪念大会。
全国人大常委会法制工作委员会主任顾昂然、国务院法制办公室主任曹康泰、最高人民法院副院长曹建明、最高人民检察院副检察长张穹、中国人民大学教授许崇德分别在纪念大会上发了言。（附图片）
十二月四日，首都各界在北京人民大会堂集会，隆重纪念中华人民共和国宪法公布施行二十周年。中共中央总书记、国家副主席胡锦涛出席大会并发表重要讲话。大会由全国人大常委会委员长李鹏主持。中共中央政治局常委吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、罗干出席了大会。
新华社记者樊如钧摄 P0c品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

　　李岚清会见摩纳哥王储
新华社蒙特卡洛（摩纳哥）12月3日电（记者车玉明、刘芳）正在摩纳哥出席国际展览局第132次大会的国务院副总理李岚清3日会见了摩纳哥王储阿尔贝。
　　李岚清首先转达了江泽民主席对摩纳哥国家元首兰尼埃三世亲王的问候以及胡锦涛副主席对阿尔贝王储本人的问候，并对中国代表团在出席国际展览局第132次大会期间受到摩方的热情款待表示感谢。
　　李岚清说，中摩两国虽相距遥远，但有着良好的双边关系，相信在双方的共同努力下，两国关系会越来越好。李岚清欢迎阿尔贝在方便的时候访问中国，并在2010年赴上海出席世博会。
　　阿尔贝代表摩亲王和人民向中国荣获2010年世博会举办权表示热烈祝贺，相信上海世博会一定会获得圆满成功。
　　李岚清表示，中国政府和人民十分高兴能获得2010年世博会的举办权。江泽民主席和朱镕基总理已向国际展览局主席和秘书长发出了感谢电，表明中国一定把2010年上海世博会办成一届成功、精彩和难忘的盛会，实现国际展览局“了解、合作、交流、友谊”的宗旨，为世界和平与发展作出贡献。这一点上海人民一定能做到，举办世博会也会得到中国政府和全体中国人民的坚定支持。
　　国务委员吴仪、上海市市长陈良宇以及国际展览局主席诺盖斯、秘书长洛斯塞塔莱斯会见时在座。 P0c品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

　　贾庆林会见国际奥委会客人
新华社北京12月4日电中共中央政治局常委贾庆林4日下午在人民大会堂会见了国际奥委会第二十九届奥运会协调委员会主席海因·维尔布鲁根及其一行。
　　贾庆林对协调委员会访问北京表示欢迎。他说，自北京申奥成功以来，北京与国际奥委会保持了良好的合作关系，协调委员会此次访问将使双方进一步加强沟通、加深了解、扩大友谊。北京将与国际奥委会为共同举办一届最出色的奥运会而努力。
　　贾庆林说，刚刚闭幕的中国共产党第十六次全国代表大会，是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的大会。十六大为北京市21世纪的发展指明了方向，也为北京成功举办2008年奥运会指明了方向。
　　贾庆林说，希望协调委员会经常来北京指导2008年奥运会的筹备工作。北京将认真学习、借鉴其它举办城市的成功经验，弘扬奥林匹克精神，从而让2008年奥运会不仅为中国和北京，也为全世界留下一份宝贵遗产。
　　维尔布鲁根对北京奥运会的筹备工作表示赞赏。他说，通过这两天同北京奥组委的会谈，协调委员会认为北京奥运会的筹备工作取得了很大进展。今后协调委员会将继续关心支持北京奥组委的工作，为北京成功举办2008年奥运会而共同努力。
　　中共中央政治局委员、北京市委书记、北京市市长、北京奥组委主席刘淇，国家体育总局局长、北京奥组委执行主席袁伟民，北京市副市长、北京奥组委常务副主席刘敬民等参加了会见。 P0c品论天涯网