2002年10月17日人民日报第11版

第11版(读者来信)
专栏：读者论坛

　　刹刹干部进“城”风
江西上高县纪委纪轩
　　时下，有的党员干部频频出入美食城、娱乐城、洗头城……即使是在发放工资尚有困难，经济欠发达地区，进“城”的机关干部和国有、集体企业的厂长经理，也大有人在。从近年查处的案件看，一些党员干部走上违纪违法道路，正是从进“城”开始的。可以想象，如果任进“城”风继续蔓延，必将严重败坏党风政风，将有更多的党员干部犯错误。
　　干部进“城”风之所以盛行，究其原因主要有二：一是个别单位忽视思想政治教育，致使一些党员干部的世界观、人生观、价值观出现了问题，理想、信念发生动摇，追求腐朽的生活方式；二是一些部门、单位的监督制约机制不健全，让某些人钻了空子。
　　要刹住干部进“城”风，首先要抓好廉政教育，增强党员干部的廉洁自律意识和宗旨观念；其次要认真落实好党风廉政建设责任制，真正做到一级抓一级，特别是要抓好各部门、单位的一把手，从根本上杜绝公款娱乐消费现象；第三要抓好监督和查处工作，各级纪检监察机关要切实履行好自己的职责，进一步加大对党员干部廉洁自律的监督力度，对进“城”肆意挥霍公款者，要给予党纪政纪处分，触犯刑律的要追究刑事责任。 2N2品论天涯网

第11版(读者来信)
专栏：监督哨

　　府谷县如此治超载——
以罚代限一罚了之　名为治理实为创收
　　从9月9日开始，陕西省府谷县路政、交警部门全员出动，上路检查超载车辆。路政人员从8点开始罚款，到中午11点多钟就有70余车次受罚，每车次罚款150元至300元不等。持续不断的检查、罚款，使拉煤车堵塞在路上，排成40多公里的长龙，从府谷县野芦沟到保府黄河大桥，堵塞时间长达50多个小时。9月15日18时至9月18日23时，堵车时间更是长达77小时。路政人员罚款后，府谷县交警大队、公路巡警、城管中队也相继设点罚款，每车次罚款50元至100元不等。哪个司机敢申辩多嘴，轻则加倍罚款，重则扣留驾驶证、行驶证。
　　治理超载，确保公路运输安全，我们举双手赞成。可是府谷县路政、交警等部门以罚代限，一罚了之，使治理超载变成了罚款创收，使整顿交通变成了扰乱交通、堵塞交通，实在让我们难以理解。过路司机王小毛等 2N2品论天涯网

第11版(读者来信)
专栏：警世醒人

　　铁路乘警提醒旅客——
　　骗子无孔不入切勿麻痹大意
　　最近，大连理工大学学生小李从上海乘火车返校，在上海站候车时，坐在他身边的一名男青年主动与他搭话，自称是浙江大学的学生，叫王小辉。交谈中小李把家中父母的姓名及联系方法毫无保留地告诉了对方。小李登上火车不到3个小时，他的父母就接到一个匿名电话：李某已被绑架，限3小时内将两万元钱存入指定的“一卡通”内，否则就准备收尸吧。小李的母亲当即心脏病发作，父亲忙向公安机关报警。担当这次列车乘务的大连铁路公安处乘警大队接到上海警方传来的信息，立即组织警力查找小李。干警从天津站登上T132次列车时，看到小李正与周围旅客说话呢。
　　小李一时麻痹大意，险些让骗子得逞，其教训值得记取。乘车旅行的人们当引以为戒，切勿轻易将自己的“秘密”告诉不认识的人。
　　大连铁路公安处丁维军 2N2品论天涯网

第11版(读者来信)
专栏：呼吁

　　食品安全检查莫忘乡村
　　不久前，浙江庆元县一家食品店销售过期饼干，致使数十位民工食物中毒。县卫生监督部门随即组织人员对农村食品市场进行全面检查，在隆宫、黄田等地检查时，查获大量过期食品和“三无”食品，其中以学生饮用的乳制品问题最为严重。在合湖的一家小店内竟然发现“甲胺磷”、“三步倒”等剧毒药物与李子、桃子等食品毗邻摆放，间隔不到10厘米。
　　不安全食品在农村市场大量存在，主要原因是农民消费水平比较低，市场相对较小，食品销售周期长，以致过期变质，而卫生监督部门又很少去检查，一些不法经营者趁机不按规定销毁过期变质食品。农民自我保护意识和辨别能力较差，购物贪图便宜，误购误食过期劣质食品也就在所难免。
　　呼吁有关部门加大农村食品安全专项整治力度，让农民吃上安全卫生的食品，确保农民的生命安全。
　　浙江庆元县菇城报社周大彬 2N2品论天涯网

第11版(读者来信)
专栏：信访窗口

　　建了劣质楼责任不承担岂有此理！
　　我是北京市的一名普通市民。2001年10月21日，我倾尽十几年的积蓄，购买了一套由北京城建集团亚泰建设工程公司承建的三居室住房——北京市朝阳区农光里213楼1403室。
　　购买这套房子前，我从开发商处了解到，亚泰建设工程有限公司拥有一级建筑企业资质，整个施工过程实行军事化管理。我想，这样的公司建的楼质量肯定差不了。然而，入住仅半年，我和其他住户就发现大楼有严重质量问题：楼四周地面下沉；楼门口的大柱子倾斜离地，最高处离地六七厘米；入口处楼梯断裂……我们向开发商反映情况，开发商很重视，答应找亚泰建设工程公司解决。然而，亚泰建设工程公司对开发商、住户的要求置之不理，拒不承担责任。
　　我和其他住户整日提心吊胆，不知这样的日子何时才是尽头！呼吁有关方面严肃查处这座楼的工程质量问题，追究亚泰建设工程公司的责任，切实维护住户的正当权益。 北京朝阳区农光里213楼1403室刘洋 2N2品论天涯网

第11版(读者来信)
专栏：信访窗口

　　征地费不给提留款照缴谁家规矩？
　　我们是河北省曲周县曲周镇南甫村村民。我村原有耕地375亩，1997年县城开发建设占用220多亩，其中路基占地70余亩，路两侧开发建楼占120多亩，县城开发土地占30多亩。修南开街、新华路占地时，有关部门承诺：路两侧建设占地按每亩2.5万元补偿，路面占地待路修好后再补偿。5年过去了，路面硬化好了，街两边的楼房也盖起来了，路面占地补偿款却一直没有兑现。南开街两侧被占用的耕地，城建局拍卖价最低6.5万元／亩，最高9.5万元／亩，而给我们村的补偿仅2.5万元／亩，就这样还欠我们60万元不给。
　　5年来，我们的地被占了，有关部门却没有办理相应的征地手续，还要我们按占地前的375亩耕地缴纳提留款。
　　呼吁有关方面督促曲周县城建部门完善征地手续，兑现承诺，切实保护我们的利益。
　　河北曲周县曲周镇南甫村王海臣李洪祥 2N2品论天涯网

第11版(读者来信)
专栏：记者调查

　　包头市九原区哈林格尔乡兰贵村一组村民自发成立清账小组，征得乡党委同意，会同乡经营管理站人员，清理组里账目，发现村委会主任任一组组长期间有诸多经济问题。清账小组把查出的问题反映到乡里，却一直不作处理。村民想不明白——
　　干部有问题为啥不处理
　　本报记者王莹
　　内蒙古自治区包头市九原区哈林格尔乡兰贵村，是一个以玉米和葵花为主要种植作物的贫困村，村民人均年收入不足千元，而现任村委会主任张占忠在任该村一组组长的两年多时间里，竟吃喝掉近1.8万多元公款。
　　在2000年由乡经营管理站设会计统一管理村级财务以前，兰贵村第一村民小组十几年没有会计和出纳，前后4任组长既管钱又管账。今年5月，这个小组选出5位村民代表，成立清账小组，征得乡党委同意，会同乡经营管理站有关人员，对兰贵村第一村民小组历任组长任职期间的账目进行清查。经过逐笔核对，1998年至2000年张占忠任组长期间的一些不合理支出，开始浮出水面。
　　账面反映，张占忠任组长期间支出饭费共计18149元，其中14157元既没有发票，也没有收据，甚至连白条都没有，只有张占忠本人列的一张明细表，作为报销凭证。在1998年至1999年招待费明细表上，竟然有这样的记录：1999年12月30日，水利局、民政局用饭420元；和领导协商水管用饭260元；水利局过年请饭960元。一天请三次客，总计1640元，仅由张本人开了一张饭费清单便自行报销，没有任何发票或收据。一天请吃三顿饭，其中两顿是请同一个部门，村民代表无论如何不能接受这样的清单。
　　张占忠为自己辩解，这些饭费是为上自来水工程招待上级领导的。有时候领导到村里来，附近没有饭店，或者在饭店吃不好，就在他家吃，由他的家属买菜回来做，所以没有发票或收据，只能列个明细表。因为没有会计，自己记账，所以比较随意，有时候就把几天的账记到一起去了。
　　村民代表清账时还发现，1999年张占忠投资5万元，在村里建了一个私人加油站。第一村民小组修水渠、上自来水工程等，本组及外组的一些养车户干了活，张占忠谎称组里没钱付劳务费，只能以柴油来抵，让养车户到他的加油站加油，变相推销柴油牟利。外组村民翟宝柱，家里有一台推土机，为一组干活应得劳务费6300元，生生被张占忠用柴油抵了账。有的村民，在村里修蓄水池时干了几天活，应得的劳务费有一部分竟被张占忠的亲戚领走。1999年，村里搞防洪工程改造，张占忠在支付土方费时做了一些手脚：实际土方量应为9287立方米，账面上却按10794立方米支付费用。村民代表告诉记者，当初开会研究定的价格是每立方米1.50元，结账时却提高到每立方米1.70元，多付给承包方4419元。此外，防洪工程土方全部承包给一个司机，可账面上除了付给这个司机18350元，还有一笔支付推土机和挖掘机添土杂工的费用9100元。村民代表多次要求张占忠说明这9100元支出的详细情况，至今没有得到一个合理的解释。2000年7月，张占忠开始担任兰贵村村民委员会主任，仍在第一村民小组报销车费和补助费，并一直管一组的钱，拒绝同新任组长交接账目。
　　村民代表成立清账小组时，乡党委是支持的。经过几个月的清查，村民代表把查出的问题反映给乡里，要求乡党委、政府处理，却迟迟得不到答复。哈林格尔乡党委书记武建民先是回避不理，后来干脆对村民代表说：张占忠的事不归乡里管，你们想到哪里告就去哪里告。村民感到困惑：张占忠的问题到底该由谁管？
　　编后
　　扩大村民知情权，把事关农民切身利益的事务直接公布于众，是推进农村工作创新的重要前提。可是，包头市哈林格尔乡兰贵村农民的知情权却被村组干部剥夺多年。不仅如此，当村民把村组干部的问题反映给乡里，却没了下文。希望包头市有关部门认真查处此事并采取切实措施，加强对干部的监督，使干部成为“透明官”，群众成为“明白人”，让干群之间少一堵“隔心墙”，多一座“连心桥”。 2N2品论天涯网

第11版(读者来信)
专栏：来自一线

　　“火山口”上的“安全岛”
　　被专家称为“火山口”的哈尔滨铁路局龙凤站，是大庆油田第一列运输成品油火车的始发地、全国危险货物运输大户。据不完全统计，近40年来，该站安全发送的汽油、柴油及苯类易燃易爆物已达2300万吨。“火山口”上的人们何以能“坐”得如此安稳呢？
　　长期以来，龙凤站汲取其它地方发生重大事故的教训，总结出严字当头的“六卡死”制度，并在工作中认真落实。首先卡死“病”从“口”入关。严格审查各种证件，用货运主任梁琪岩的话说：手续不完备，“龙嘴”说的也不行。审查的主要证件有，与危险货物运输相关的资格证、许可证及厂方的押运证。其次卡死装车关。危险货物托运人的集装箱（罐车）及自备车等包装容器不符合铁路“危规”要求的，坚决卡住。三是卡死过秤关。被“验明正身”的危险货物列车必须经过轨道衡认可，有的（液化气）还要重复过秤，与厂方提供的“检衡单”仔细对照，杜绝超载。四是卡住设备关。重点检查车辆的螺栓、胶垫密封、捆绑等是否达标。五是卡死挂运关。严格执行液体危险货物运输须放置隔离车的规定，如一列18节的液化石油气罐车必须穿插24节隔离车。六是卡住排送关。重车装好后，一定要及时发运。实践证明，“六卡死”是保证危险货物安全运输的有效措施。
　　安全运输工作仅有承运人的努力是不够的，还必须有托运人的配合。为此，龙凤站主动与托运人寻求互动、互控的办法。经过多次协商，他们与炼油厂之间的《危险品运输安全协议书》以法律合同的形式正式固定下来。对承运中发生的诸如超载等较大安全隐患，及时召开“圆桌会议”，共同研究解决办法。炼油厂采纳车站的建议，逐年加大安全设备投资，对油道栈桥进行现代化改造；从美国引进7套液化石油气充装流量仪，作业人员在室内便可监控油罐装载密度。
　　“危货运输无小事”。龙凤站为了克服干部职工的麻痹思想，隔一段时间便自查自摆一番，用各种办法调动职工安全生产的积极性。他们每月从工资袋中拿出600元作为“捆绑工资”，奖优罚劣。一名职工因及时制止一起汽油泄漏事故受到重奖；一名货运员将危险品装错车，受到待岗3个月的处罚；一名调度员则因未及时挂运重车被撤职；对坚持原则遭“恶告”的货运员，站领导毫不犹豫地为他们撑腰。
　　截至目前，龙凤站已实现安全生产13400多天，是名副其实的“火山口”上的“安全岛”。
　　哈尔滨铁路局宣传部李平 2N2品论天涯网

第11版(读者来信)
专栏：监督哨

　　巴东县格子河石林——
生态保护措施不力　景区环境面貌皆非
　　湖北省巴东县格子河石林位于巴东新城西南海拔1200米的河谷地带，面积10余平方公里，内有溶洞群和天坑群落；有世界四大奇香动物中的两种——灵猫、香獐；有国家一级保护昆虫——中华虎凤蝶、蓝地夹蝶、中华铁翅虫；有珍贵树木银杏、铁尖杉、巴山松……是闻名遐迩的风景旅游区。
　　不久前，笔者慕名前去游玩，发现景点破烂不堪：“一线天”乱石成堆，难以通行；“通天洞”碎石阻路，无处落脚。由于树木被大量砍伐，加之有的游客顺手牵羊挖树蔸作盆景，致使景区植被严重破坏。本应是绿色的山川因采煤变成了“黑色”，格子河变成了“黑河”，乌黑的格子河水流入巴东新城引水渠，污染了居民饮用水源。
　　呼吁有关部门尽快采取措施，保护好格子河石林风景区的生态环境，开发好旅游资源，给游客创造良好的旅游条件，为当地人民造福。湖北巴东县绿葱坡镇郑毅 2N2品论天涯网

第11版(读者来信)
专栏：耳闻目睹

　　不文明的痕迹
　　上图：泰山天街的灯箱被人恶意损毁。右图：湖南长沙岳麓书院有“千年学府”之称，院内翠竹被刻上“到此一游”、“观光留念”等字样。
　　下图：广东珠海市南海观光堤下，成片的杂草、塑料泡沫饭盒、烂拖鞋、矿泉水瓶、塑料袋漂浮在海面上。
　　本报记者李同欣摄 2N2品论天涯网

第11版(读者来信)
专栏：曝光之后

　　津达的承诺
本报记者傅昌波
　　9月3日，国家质检总局通过媒体公布对108种男、女西服（时装）的抽查结果，25种西服被认定为不合格。长期负责在国内生产、销售“皮尔·卡丹”牌服装的知名企业——天津津达制衣有限公司位列其中，引起众多消费者和服装业界的关注。9月5日，津达公司致函本报，对有关问题作了说明。为了解此次名牌产品被认定为不合格品的具体情况和企业对待产品质量监督的态度，记者赴天津进行了调查采访。
　　天津市纺织服装行业协会会长刘宝根向记者介绍了津达公司的基本情况。津达公司是1987年5月由意大利GFT集团（世界著名设计师品牌服装的产销商）、香港中信公司和天津纺织集团的下属企业共同投资创立的中外合资企业，现有员工1000余人。公司成立以来，一直由意大利方派出的总经理和服装技师负责管理和生产。1990年，法国著名服装设计师皮尔·卡丹先生参观津达公司后，决定给予该公司在国内生产、销售“皮尔·卡丹”牌西装系列产品的专营权。目前该公司年产服装约40万件套，其中70％出口欧洲，30％在国内销售。据刘宝根会长介绍，津达公司是我国目前为数不多的能够生产出口西装产品的服装企业之一，也是天津市纺织服装行业的龙头企业。津达公司及其产品曾多次被国家有关部委授予“中国服装企业八强”、“连续10年先进外商投资企业”及“中国服装十大名牌”等荣誉称号。
　　据了解，此次津达公司产品被判为不合格品的经过是：今年4月份，国家服装质量监督检测中心（上海）到津达公司进行“2002年第二季度男、女西服（时装）国家监督抽查”时，抽查了该公司十几件产品，经检查都没有质量问题。之后，抽查人员将一套该公司生产的“皮尔·卡丹”牌男西服带走进行其他项目测试。今年6月，津达公司接到书面通知，检测中心认为被检西服“面料成分标识100％羊毛，实测为羊毛97.5％、涤纶2.5％，标实不符”，因此被判定为不合格。接到通知后，津达公司向国家服装质量监督检测中心（上海）作了说明，表示该公司的面料供应商主要是国内外知名的罗那皮雅罗（LoroPiana）、杰尼亚（Zegna）、赛路迪（Cerruti）1881及山东如意等，这些供应商依据国际羊毛局关于纯羊毛面料的相关规定，在提供羊毛含量为95％以上的服装面料时，均标注为100％羊毛，津达公司也据此在所产服装上标注为100％羊毛。
　　记者注意到，原国家质量技术监督局1998年8月24日批准、2000年1月1日实施的国家标准《纺织品和服装使用说明》（GB5296.4—1998）规定：纺织品和服装“应标明产品采用原料的成分名称及其含量，纺织纤维含量的标注应符合FZ／T01053规定”。“FZ／T01053规定”即原国家纺织工业局1998年6月29日批准的行业标准《纺织品、纤维含量的标识》，该标准中关于“羊毛”一节规定：“羊毛纤维含量为100％的产品，标记为100％羊毛”；“精梳产品羊毛纤维含量为95％及以上，其余加固纤维为锦纶、涤纶时，可标记为纯毛”。由此可见，此次津达公司被点名，是因为他们未依照国家《纺织品和服装使用说明》的有关规定，将应标注为“纯毛”的面料说明标注成了“100％羊毛”。除此之外，津达公司的“皮尔·卡丹”牌西装不存在质量问题。
　　津达公司有关负责人对记者说，6月份接到抽查结果后，他们立即按照强制性国家标准《纺织品和服装使用说明》（GB5296.4—1998）的规定，将原标注为“100％羊毛”的标签改成了“纯羊毛”标签。据其介绍，9月3日有关媒体以《22种西服容易起皱变形》为题公布国家服装质量抽查结果后，客观上对津达公司和“皮尔·卡丹”品牌造成了一些影响。此次被点名后，他们第一个在媒体上发表声明，将事情经过和整改情况告知广大消费者。最近，国家质量监督检验中心（天津）对津达公司生产的西服套装、衬衣进行了检验，认定产品“符合一等品规定”。
　　记者在采访时参观了津达公司的生产车间，目睹了该公司严格的质量控制程序。津达公司负责人表示，严格的监督有利于企业的发展。他们将本着对品牌负责，对职工负责，对市场负责的态度，诚恳地接受有关部门及广大消费者的监督，严格按照国家标准规定，继续为消费者提供优质服装产品。 2N2品论天涯网