2002年10月9日人民日报第2版

第2版(国内要闻)
专栏：

　　加快推进邮政现代化　更好满足社会需要
　　——纪念二○○二年“世界邮政日”
　　国家邮政局局长　刘立清
　　在全国人民欢度国庆、喜迎党的十六大的重要时刻，广大邮政干部职工又迎来了第三十三届“世界邮政日”（10月9日）。今年世界邮政日的主题仍然是：邮政帮您拓展新天地。这一主题，揭示出经济全球化和社会信息化赋予邮政新的历史使命，也表达了包括中国邮政在内的世界邮政，为促进经济发展和社会进步的决心和信心。
　　在祖国现代化建设伟大进程中有所作为
　　早在1996年，江泽民总书记就对邮政部门题词“发展现代化邮政，满足社会需要”，并在1999年第二十二届万国邮联大会的致辞中对邮政发展作出了重要指示。邮政独立运行后，全国邮政部门遵照江总书记的题词和致辞精神，开始了建设现代化邮政的探索和实践。
　　从1999年到2001年，全国50万邮政干部职工克服分营初期负债多、亏损大、资金人才匮乏的困难，经过三年的艰苦创业和奋勇拼搏，实现了邮政全行业扭亏，实现了经济效益和社会效益的同步提高。
　　进入新世纪，我们党把“推进中国现代化建设”作为新时期的三大历史任务之一。江泽民总书记在去年的“七一”重要讲话、今年的“五三一”重要讲话中也多次强调了现代化问题。邮政作为国民经济的基础设施和重要组成部分，必须按照“三个代表”重要思想的指导，紧跟时代前进的步伐，自觉地服务与服从国家经济和社会发展大局，坚定不移地贯彻中央的战略部署，在建设现代化的社会主义强国的伟大征程中有所作为。
　　按照邮政发展的总体战略，我们将力争再用两年左右的时间，进一步巩固扭亏成果，实现以“自我生存、自我积累、自我发展”为主要目标的良性循环。在此基础上，紧紧围绕“促进邮政先进生产力、先进企业文化发展，服务人民群众根本利益”，以“技术创新能力强、市场开拓能力强、经营管理能力强、规模经济效益好、企业文化先进”为目标，全面推进邮政现代化，努力促使邮政从传统向现代转变，成为一个有活力、有效率、有效益、有竞争力的行业。通过实现中国邮政现代化，适应和服务于我国社会主义现代化；通过实现中国邮政现代化，最终赶上世界发达国家邮政的发展水平。
　　找准现代化进程中邮政的自身定位
　　正确把握自身定位，是一个行业生存和发展的前提。在我国现代化进程中，邮政必须结合自身实际，找准在国民经济建设和社会发展大局中的位置。只有这样，才能变“想为”为“有为”，实现真正的有所作为。
　　我国《邮政法》规定，邮政是公用企业。这个属性决定了邮政的双重责任。一方面，邮政作为“国脉所系”的社会基础设施，作为国家的重要部门，必须始终承担起保证政令畅通、保障公民通信权利的神圣职责，履行好“置邮传命”、“传邮万里”的普遍服务义务，为党政机关和城乡居民服好务，即做好“通政”、“通民”，充分体现邮政的社会效益。另一方面，邮政作为企业，在市场经济条件下，要生存、要发展，就必须面向更为广阔的领域，开发服务产品、发展特色业务、参与市场竞争、扩大经营规模，通过积极“通商”促进经济效益的不断提高，使企业生存有保障、发展有后劲。
　　“通政”、“通民”、“通商”，三者是相互联系，内在统一的。“通政”、“通民”是邮政存在的前提，是邮政一切工作的出发点和归宿；“通商”是邮政发展的基础，也是更好地“通政”、“通民”的保证。邮政独立运行近四年的实践充分表明，邮政只有坚持社会效益和经济效益同步提高，坚持“通政”、“通民”、“通商”三者协调发展，并不断丰富其内涵，邮政才能拥有更加广阔的发展前景。
　　建设现代化邮政，我们必须坚持邮政公用企业的性质不变。我们坚持这个方向、这个原则不变，就会使邮政现代化的建设变得更加有利，变得更好；动摇了这个不变，就会使邮政发展停滞不前，更不会带来现代化的巨变。
　　打造现代化邮政的核心业务
　　同任何一个现代化企业都拥有自己的核心产品一样，现代化邮政也必须拥有自己的核心业务。作为传统的物流企业，面对日益兴起的第三利润源泉——现代物流，面对我国新世纪的这一重要产业和新的经济增长点，邮政有必要、也有能力在物流领域中一显身手。
　　邮政发展现代物流优势得天独厚。经过多年发展，邮政建成了覆盖全国、沟通城乡、联通世界的实物传递网和专用信息网，具备信息传递、物品运递、资金流通三大功能。
　　邮政三大功能中，任何一项功能，可能不是最强的，但三大功能集于一身，实物传递网和专用信息网两网融于一体，这在全国是独一无二的，也是其他行业和部门不可替代的核心能力。依托邮政网络，发展邮政核心业务——现代邮政物流，是实现邮政现代化的当务之急和希望所在。
　　近一年来，邮政分别与海尔、戴尔、惠普、中国普天、联想、南航、雅芳、安利集团、TCL、北京烟草、九芝堂等大型知名企业建立了物流合作关系，业务市场已拓展到电子、化妆品、烟草、医药、食品等多个领域。除了开办直递、区域配送等功能性物流业务外，邮政还全面启动了一体化物流配送项目。今年，邮政物流业务发展迅猛，其业务收入增幅已超过部分传统业务，成为拉动邮政收入增长的重要力量。
　　今后，邮政将依靠邮政信息化，进一步优化整合网络资源，构建邮政物流管理模式和组织结构；依托功能齐全、高效统一的邮政网络，积极培育、创新、发展以现代邮政物流业务为核心的多元化业务，实现邮政的更大发展。 EVb品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：公民道德建设先进典型

　　秋风金韵硕果红
　　——记河南省平顶山市公民道德建设活动
　　本报记者　李杰　戴鹏
　　一名儿童不慎落水，18岁的崔帅奇纵身跃入湖中，孩子得救了，他的一跃定格为一道永不褪色的彩虹；孤寡老人袁长义患病，邻居李冬霞夫妇热心相助，一帮就是22个春秋；城市绿化急需金丝柳树苗，下岗职工李爱华夫妇靠勤劳致富后捐赠了价值120万元的60万棵树苗；村民田玉清在回娘家借钱的路上拾到1万元巨款，分文不少地交还失主……在河南省平顶山市，一个个平实、寻常却又感人至深的故事不断涌现。
　　今年初，按照河南省委宣传部、省文明委的统一部署，平顶山市组织开展了一系列贯彻《公民道德建设实施纲要》的实践活动，集中开展了“双百一千”（100个道德建设先进单位、100个模范家庭、1000个先进个人）创建活动。
　　针对农村的特点，平顶山市组织了科技、法律、道德、文化“四下乡”服务队，以“科技进家家家富，法律进家家家安，道德进家家家和，文化进家家家乐”为主题，发资料、搞展览、办讲座，巡回服务。汝州市组建“道德立家，科技富家”服务队，在上门服务时自备学习、生活用品和小件农具。平顶山各县区都选用适合自己的活动载体，充分调动农民群众参与道德建设的积极性。同时，针对不同的行业选择不同的形式。在机关开展“讲道德、强素质、树形象、比贡献”活动，在企业开展“双学双争”活动，在中小学开展“小手牵大手，道德进家庭”活动，在社区开展“道德规范进万家，不良习俗出社区”活动。各行各业还结合行业作风转变开展了“讲医德，树形象”、“万店无假货”、“争做人民满意公务员”等活动。全市形成了主题鲜明、形式多样、群众踊跃参与的争创先进的浓厚氛围。
　　“惟贤惟德，能服于人”。典型说话，胜于说教。这是平顶山人开展“双百一千”创建活动中的深切感悟。
　　“开展‘双百一千’活动的主要目的，就是要用能让人信服的人和事，来唤起人们的良知和荣辱感，使人的行为逐步纳入公民道德规范，进而在全社会形成良好风尚。”平顶山市委常委、宣传部长吕彩霞介绍说，他们一开始就着重抓培育、树立和运用先进典型的工作。今年4月初，平顶山制定了切实可行的评选目标、步骤和条件，从市委到基层党支部都建立了工作领导机制，层层动员，大张旗鼓地宣传道德建设的先进个人和群体。大力宣传被北京市授予“首都荣誉市民”称号的平顶山在北京打工人员赵留方勇救掉入化粪池的小女孩的事迹。同时，在全市范围内选出6位道德建设的先进人物组成报告团，巡回宣讲。为确保“双百一千”活动达到预期效果，评选出真正具有典型性、能够起到表率作用的个人和群体，平顶山市采取月评、季评和年终总评的做法，建立了培育、推荐先进典型的网络和机制。
　　通过实践，平顶山市各界对这一长期活动有了广泛共识，20字基本道德规范得到初步普及，自觉遵守道德规范已成为越来越多人的自觉意识，机关作风和人际关系得到明显改善，初步营造出一个学习先进、见贤思齐，守德者荣、缺德者耻的良好氛围。 EVb品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

　　全国假日办宣布
　　“十一”黄金周接待游客8071万人次
　　实现旅游收入306亿元　旅游人均花费支出379元
　　本报北京10月8日讯　记者龚雯报道：今天，全国假日办公布了由国家统计局和国家旅游局联合汇总的《2002年“十一”黄金周旅游统计公报》。公报显示：“十一”期间，全国共接待旅游者8071万人次，比上年“十一”增长26.2％；实现旅游收入306亿元，同比增长22.4％；旅游者人均花费支出379元，与上年基本持平。
　　据统计，在全国接待的旅游者中，过夜旅游者（仅限于住在宾馆饭店和旅馆招待所）为2236万人次，一日游游客为5835万人次，同比分别增长9.4％和34％。在所实现的旅游收入中，民航客运收入12.7亿元，铁路客运收入10亿元，同比分别增长8.5％和9.4％；31个重点旅游城市实现旅游收入133.3亿元，其他旅游城市和景区实现旅游收入150亿元。
　　纳入全国假日旅游统计预报体系的北京、天津、承德、沈阳、大连、长春、吉林、哈尔滨、上海、南京、无锡、苏州、杭州、宁波、黄山、厦门、青岛、洛阳、武汉、张家界、广州、深圳、桂林、海口、三亚、重庆、成都、贵阳、昆明、西安、银川等31个重点旅游城市，“十一”黄金周共接待游客3146万人次，其中过夜旅游者845万人次，一日游游客2301万人次。
　　“十一”期间，31个重点旅游城市监测的141家商业企业，共实现销售收入28.48亿元，同比增长16.8％；监测的135家餐饮企业共实现营业收入1.78亿元，同比增长17.6％。
　　据国家旅游局副局长孙钢介绍，全国假日办“十一”期间共接到140多起投诉，多数是针对交通、住宿、旅行社服务质量以及黑车黑导等，全国假日办及时与各地假日办和相关部门协调，目前多数问题已基本解决。孙钢说，总体上看，今年“十一”旅游市场规模进一步扩大，旅游秩序普遍良好，接待质量有所提高，效益增长十分明显。 EVb品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：全国文明风景区旅游示范点⑧

　　身处煤海不染尘　乐在绿色环抱中
　　云冈石窟“靓妆”迎客
　　本报太原10月8日电　记者安洋报道：霜降时节，记者来到山西省大同市云冈石窟旅游区。天气渐冷，熙熙攘攘的中外游客却热情不减，大同宾馆等旅店连日告满，云冈石窟在刚刚闭幕的第三届中国云冈旅游节后，又迎来了新一轮的旅游旺季。来自新加坡的何丽女士感慨地说：“我在这著名的煤炭之乡不仅体味到远古的文化，而且领略了优美的环境和现代文明。”
　　云冈石窟建于北魏和平初年，东西绵延一公里，石雕面积1.8万平方米，现存大小窟龛252个、雕像5.1万余尊，是我国早期的石窟艺术代表之一，也是北朝时期佛教艺术的集大成者。石窟区离大同城区仅16公里，又与晋煤外运的109国道相邻，在享受交通便利的同时，石窟的环境保护遇到了日益严峻的挑战：运煤车辆昼夜不息，尘土煤灰四处飞扬，天长日久，使云冈石窟渐渐蒙上了一层层灰色的污垢，石窟的保护和周边环境的治理越来越引起世人注目。1998年起，大同市委、市政府痛下决心，争取和自筹资金2.3亿元，改建了109国道云冈段，使运煤专线远离石窟文物，将原道路建成一条20公里长的高标准旅游专线，公路两侧及沿线山坡营建了绿化带和防护林网。同时，拆迁周边有碍观赏的建筑面积12万平方米，新增空地绿化面积20公顷，景区内种植草坪2万平方米，栽植树木1800株，新建游客休闲广场7900平方米，将石窟旅游区科学分类为石窟欣赏区、重点参观区、西部游憩区、旅游服务区和研究管理区。在此基础上，文物专家运用先进的科学技术，为一尊尊雕像清污除垢，洗面洁身，使云冈石窟以新的面目“靓妆”迎客。
　　去年12月，云冈石窟被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》。景区管理部门及时开展了“弘扬文化遗产从提高自身品位做起，崇尚文明服务从增强自身素质做起”的文明创建活动：对从业人员每月进行一次培训和考核，强化对石窟考古、佛教史、中外艺术史、建筑史和文物保护知识的学习，使工作人员言之有物；对工作人员的仪容、仪表、讲解方式、服务态度、迎送礼仪等都做了详尽规定；违规者按事故处理，使景区的文明与人的文明和谐统一。今年以来，景区未发生一起工作人员服务方面的事故和投诉。今年8月，云冈石窟旅游区接待中外游客25万余人，比去年同期增长35％。（附图片）
　　云冈石窟第二十窟的露天大佛是云冈石刻艺术的代表作。
　　本报记者　安洋摄 EVb品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　三季度企业景气继续平稳上行
　　本报北京10月8日讯　记者朱剑红从国家统计局获悉：根据全国企业景气调查，三季度全国企业景气指数为127.0，分别比二季度和上年同期提高1.5点和7.2点。企业景气指数在一季度止跌回升后，二、三季度逐季小幅提高，企业生产经营呈现出平稳向好的发展势头，这说明国民经济增长的微观基础增强。但产品销售价格持续低迷、企业产品订货有所萎缩等，将会对四季度和明年上半年的企业生产经营乃至国民经济快速增长产生一定的影响，应引起有关方面注意。
　　调查显示：国有企业景气稳步提升，其景气指数为123.4，分别比二季度和上年同期提高4.5点和7.8点，增幅高于其他类型企业。企业生产增长较快，企业销售继续提高。在暑期消费、学生消费和商家积极采取的各种促销活动等因素的共同作用下，三季度批发和零售贸易、餐饮业商品销售明显增加。 EVb品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　高法部署“四项制度”专项检查
　　全国法院系统5年处分6700余人
　　本报北京10月8日讯　记者张涛报道：中纪委驻最高人民法院纪检组组长李玉成今天在此间说，加强法院内部纪律约束，是从源头防止和遏制审判、执行权力滥用的有效途径和根本措施。
　　李玉成说，最高人民法院决定，今年10月在全国范围内部署开展“四项制度”专项检查活动，进一步加大法院内部纪律监督力度。所谓“四项制度”是指《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》、《人民法院审判纪律处分办法（试行）》、《人民法院执行工作纪律处分办法（试行）》和《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》。这四项制度基本配套成型，初步构建了法院内部纪律约束机制，并与法定的审判监督、法官职业道德监督一起，对建设高素质的法官队伍发挥着积极作用。
　　据介绍，这次专项检查为期1个月，重点解决少数法院执纪不严、偏宽偏软问题。
　　据新华社北京10月8日电　（记者田雨）近5年间，全国法院系统已处分“害群之马”6700余人。中纪委驻最高人民法院纪检组组长李玉成今天说，1998年以来，全国法院普遍执行违法审判责任追究和审判纪律处分“两个办法”，严肃查处害群之马，队伍廉政建设成果显著。
　　据介绍，全国法院法官和其他工作人员被给予党纪、政纪及刑事处分的，1998年共有2512人，1999年为1450人，2000年为1338人，2001年为1080人，今年1至7月有378人。李玉成说，从数字上看，违法违纪现象逐年下降，“但问题依然比较严重，不能有丝毫的忽视”。 EVb品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　国庆市场销售呈现五大特点
　　●大型商业街区成为主要消费场所
　　●多业态错位经营促进消费增长
　　●消费升级加快，热点商品突出
　　●婚庆、旅游外出就餐增多
　　●市场物价平稳，秩序井然
　　本报北京10月8日讯　记者杜海涛报道：国家经贸委贸易市场局今天对北京、上海、天津、重庆、深圳、武汉等地商业部门的信息汇总表明，今年“十一”期间，全国80家大型零售企业实现商品零售21.47亿元，同比增长15.5％。
　　今年“十一”期间，市场销售呈现5大特点：一是大型商业街区节日气氛浓郁，成为消费的主要场所。二是多业态错位经营促进消费不断增长。大型百货店依然是节日购物休闲的主要场所，连锁超市发挥生鲜食品和日用品集中经营的优势，受到消费者欢迎。三是消费升级加快，热点商品突出。电器、电子信息产品、旅游用品销势良好，汽车、家居建材、黄金珠宝、通讯产品成为节日新卖点。四是旅游、婚庆和外出就餐增多，餐饮持续快速增长。五是市场物价平稳，秩序井然。节日期间各地市场供应充足，主要菜篮子商品价格低于去年，肉价平稳。消费者心态平和，理性购物，市场秩序井然。 EVb品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　日前，江苏在全省范围内统一组织了下岗工人再就业洽谈会，为下岗工人提供了数百个工种近5万个工作岗位。主会场设在南京展览馆，各省辖市均设立了分会场。图为在洽谈会上，由南京市两位再就业女明星创办的养老院和图片社展台吸引了许多下岗职工。
　　本报记者　顾兆农摄 EVb品论天涯网