第1版(要闻)
专栏：
十个鲁班奖是怎样聚合的？
——广厦建设集团发展纪事
本报记者朱竞若袁亚平
近年来，浙江建筑业的超常规发展，引起了广泛关注。
一家没有几名技术人员的乡镇企业，是如何在十几年内发展成为拥有6000多名专业技术人员、手捧10项全国建筑行业最高奖kk鲁班奖、拥有国家特级建筑资质的大型优秀建筑企业的？
一家年产值不过百万元的乡镇建筑队，是如何迅速发展成为一个大型企业集团的？2001年，广厦集团建筑总产值近60亿元，完成投资额24亿元，纳税超过2亿元。2002年预计总产值可望达到130亿元，利润4亿元。
一个曾经“流落他乡、砌砖打墙”的施工游击队，是如何步步领先、规范管理，成为建设部推荐的全国第一家建筑上市公司，进而成功参与10家大型国有企业改革，优势互补，走出双赢之路的？
240多项优质工程托起鲁班奖，严格的质量观和步步领先的改革举措，使广厦建设集团发展壮大
一位对广厦现象关注已久的业内专家说：广厦建设集团的快速发展，得益于两点，一是超前的质量观，二是较早的产权制度改革。
广厦的前身，是浙江东阳一个乡镇的建筑施工队。就是这个曾经僻处乡间的小小的施工队，从一开始就把严抓质量放在了第一位，赢得了声誉。就在各地豆腐渣工程频频出现的时候，他们已提出了“把生命融入质量”的口号。
在由小到大的发展过程中，广厦抓住了三个关键的转变：一是领导人要从泥瓦匠变成战略家，二是让包工头成为优秀的项目经理人，三是让打工仔成为技术工人。而统领这三个转变的，是在全企业、全过程建立符合规范的管理体系。1987年，广厦开始在企业进行全面质量管理试点，1993年，广厦获得建设部颁发的质量管理“金屋奖”。不久，又通过了ISO9002质量体系认证。
全国劳动模范、广厦建设集团董事局主席楼忠福说：“质量上，企业兴；质量差，企业亡，这是带有普遍意义的规律。建筑企业尤其如此。”
今年五十出头的卢正祥，是广厦集团第一个创下鲁班奖的项目经理人。他说：“公司一开始就把工程创优计划列入了工程承包合同，建立了严于国家常规标准的质量内控制度和质量奖罚制度。”对于必然要面对的复杂的关系，卢正祥说他的信条是：“做人要做正，关系要理顺。”
为了确保施工质量，广厦在全国各施工企业中率先创办了民工学校。来自全国各地的民工们在这里学习法制、时事政治、业务技能、社会公德和安全操作等知识，经考试合格后，获得培训合格证书。此举全面提高了工人素质，广厦至今已培训8万人次，投入成本800万元。
正是这三个转变，使广厦为社会奉献了240多个优质工程，连续5年荣获建筑行业的最高奖——鲁班奖。
而领导者从泥瓦匠到战略家的转变，则使广厦具有了更远大的目标，企业一直紧跟中央的改革步子，从集体企业、股份制企业到全国首家建筑企业上市公司，广厦几乎一步不落地实行了产权制度改革。他们把产权改革领先带来的优势总结为三个字：“机制活”，也就是决策机制活、用人机制活、分配机制活。
这三活，使广厦吸引了大批人才：1999年10月，广厦原计划招聘人才20人，在报刊刊登信息后，报名者达415人，其中博士25人，留学生8人。现在这家公司已有各类专业技术人员6000多名，具有研究生以上学历和高级职称者180余人，在国内同行中处于前列。
参与国企改制，走出双赢之路，更多的鲁班奖在此聚合
前不久在杭州举行的建筑行业研讨会上，有个有趣的现象：国有大型企业的当家人赞赏广厦集团充满活力的机制，而广厦集团则十分关注大型国企的管理、思路和动作。老牌企业和新兴企业各有短长，也许，两者结合，正是强强组合。
1997年和1998年，是国内建筑企业的困难年。垫资、压价、拖欠款现象普遍，利润率下降，同时，项目竞争激烈，各地呈现地方保护主义倾向。而广厦恰在这时，获得了超常规的发展！
楼忠福说：当时面临一个选择，是坐等政策出台、市场规范呢？还是另辟蹊径，创新出击？我们选择了后者！
他们分赴上海、北京、重庆等地，考察市场，寻找机遇。一个撞击出现了。1998年8月，重庆的改革牵动了建筑界的目光：浙江广厦集团出资3060万元，参与大型国有企业——重庆建工集团下属一建公司的资产重组。
重庆一建公司是1950年成立的全市首家国营建筑企业，曾3次捧回鲁班奖。但企业历史长，包袱重，有职工5826人，其中离退休1901人，下岗1286人。改制组建后的广厦重庆第一建筑（集团）有限公司由广厦集团、重庆建工集团有限责任公司以及职工三方出资。经市政府批准，国有股转让收入专项用于改制离职未纳入社会统筹的离退休人员及下岗人员有关费用。
新公司引入新机制，精简机构，减少管理层次，干部实行聘任制，能上能下。企业实行全员劳动合同制，做到员工能进能出。实行建设部提出的《项目法施工管理》，推行项目部全奖全赔承包制。
激励机制和竞争机制激活了企业，去年广厦重庆一建公司完成年总产值8.0639亿元，年利润总额2015万元，在职员工年人均收入15871元，分别比改制前增长262％、904％、116％。企业还大幅度提高职工社会保险上缴费率，提高福利待遇和待岗职工生活费，改善工地民工宿舍、卫生间条件。广厦集团劳务部门开拓经营思路，开办了钢材加工、家政服务、干洗连锁店等，让下岗的员工有活干，有钱赚。
重庆人这样评说这次重组：增值了国有资产，搞活了困难企业，富裕了职工群众，满意了地方政府。的确，三年间国有股的增值，相当于再创了一个重庆一建公司。
对重庆来说，这是一个让国企脱困的成功尝试；对广厦而言，则获得了跨省发展的契机。
数年间，广厦集团先后参与了中国南京经济技术合作有限公司、北京中地建设公司以及在建筑行业享有盛誉、多次赢得鲁班奖的杭州建工集团和北京第二建筑工程公司等10家企业的资产重组，由此，10个鲁班奖在这里聚合！资本运作使公司的业务范围很快遍及全国各地，并通过中国南京国际经济技术合作有限公司向海外延伸。
为老百姓造座城，实现企业利益与社会效益的双赢
“百姓都说房价高”，这是浙江省城调队在今年初调查时听到最多的一句话。杭州的房价，得了天堂之地利，直追上海。
“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，杜甫的诗句，曾是这个集团命名的初衷。如何让老百姓买得起，住得好？广厦建设集团提出了开发新理念：“跳出建筑做建筑，把麻袋变成绸缎！”在郊区地价便宜的地方先造环境，后造房产。他们在杭州市余杭区选中了一大片地，建造一个卫星城——天都城。
这里总占地面积6579亩，距中心城区12公里，滚动投资预计超过80亿元，几年建成后可容纳9.8万人居住，能提供1.8万个就业岗位，是一个集旅游、度假、休闲和居住于一体的“城中城”，政府规划中的轻轨、高速公路等使这里与杭州相连。
天都城进入了杭州寻常百姓的视野，受到了热烈欢迎。老百姓对价格低、规划好的楼盘是如此渴望！在杭州出现了这样火爆的场面：12个小时内，一个楼盘400多套房子被1000多个购房者领号预订。天都城住宅楼第一期667套房，起步价2200元／平方米，这么低的价钱在杭州已属罕见。
把企业的发展与国家的大局、社会的发展、员工的利益紧紧地融合在一起，善于抓住发展机遇，也许，这就是广厦快速发展的原因。楼忠福说：“我们是搞建筑的，要在事业中融入自己的理想、心愿和做事、做人的态度。为社会贡献一点力量，使大家都能够安居乐业，是多么欣慰的事情呀！”
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专栏：迎接十六大喜看新成就
扩大高教规模满足群众需要
在读大学生占同龄人口百分之十四
本报北京10月5日讯记者董洪亮报道：2001年，全国普通高校招生数已占普通高中毕业生总数的78.8％，招生人数和在校人数分别比1998年翻了一番多。今年，我国在读大学生已经占到同龄人口（18—22周岁）的14％。
党的十三届四中全会召开以来，我国经济持续快速发展，随着物质生活水平的不断提高，城乡居民更加渴望子女接受高等教育。顺应时代潮流，着眼于广大人民群众的利益，1999年，党中央、国务院做出了进一步扩大高等教育招生规模的决策。全国普通高校招生人数，1999年计划招生130万，实际招生160万；2000年计划招生180万，实际招生220万；2001年计划招生250万，实际招生268万。今年计划招生275万，录取工作尚未完全结束。2001年全国普通高校在校生达719万多人，有效地缓解了长期以来高等教育的“供求”矛盾和压力。
为支持高校扩招，进一步满足人民群众日益增长的接受高等教育的需要，国家增加了对高教的投入，高校后勤社会化改革在逐步深入，通过社会各方面的积极参与，3年来，全国新建和改造学生宿舍达4300万平方米，新建和改造学生食堂530万平方米，超过了过去50年的总和。
从1999年开始，经国务院批准，我国高考内容、录取手段、科目设置、考试形式等进行了新的改革，实行了网上远程录取、“3＋X”科目设置、一年多次考试、取消年龄和婚否的报考条件限制等。
党中央、国务院高度重视解决家庭经济困难学生的就学问题，每年都采取各种措施，包括动用总理预备金，资助经济困难的学生。经过有关方面的多年努力，我国资助高校经济困难学生的政策体系已经初步建立，奖学金、勤工助学、困难补助、减免学费、各种助学贷款等措施发挥了积极作用。无担保靠信用、国家贴息一半的国家助学贷款更是雪中送炭，今年国家奖学金制度又正式启动。国家还规定，高校每年应从所收学费中提取不少于10％的资金，用于资助经济困难学生。（附图片）
（绘图：刘小青）
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专栏：迎接十六大喜看新成就
投巨资治污染天变蓝水变清
城乡环境质量得到普遍好转
本报北京10月5日讯记者赵永新报道：近日从北京市环保局传来好消息，截至今年8月底，北京市空气质量二级和好于二级的天数达到124天，比去年同期增加了7天。
20世纪90年代中期，北京市空气污染一度非常严重。自1998年至今，北京共分8个阶段实施了100多项大气治理措施，取得明显成效。2001年北京市二氧化硫的排放量比1998年下降了34.12％，烟尘和工业粉尘排放量也分别下降了51.7％和47.5％。去年北京市50.7％的天数空气质量达到和优于二级，比1998年提高了23个百分点。
首都北京环境质量发生的显著变化，是“八五”以来我国环境保护力度逐年加大、环境质量整体好转的一个缩影。“九五”期间，全国环境保护投资达到3600亿元（主要是污染治理投资，不包括生态建设投资），占同期GDP的0.93％，明显高于“八五”期间0.73％的水平，为“六五”、“七五”、“八五”15年环境保护投资总和的1.85倍。在国内生产总值年均增长8.3％的情况下，环境污染加剧的趋势得到基本控制。
到2000年底，全国共取缔、关停了污染严重的“十五小”企业8.4万多家，有效地削减了污染物排放总量。在全国23.8万家有污染的工业企业中，90％以上实现了主要污染物达标排放。2000年，全国二氧化硫、烟尘、工业粉尘和废水中的化学需氧量、石油类、重金属等12项主要污染物的排放总量比“八五”末期分别下降了10％—15％。
全国污染防治重点工程取得阶段性成果。其中，淮河整体污染水平明显降低，干流水质达到三类水标准；太湖和巢湖水质恶化趋势得到初步控制，富营养状态有所减缓。在二氧化硫和酸雨控制区，二氧化硫排放总量有所降低，酸雨范围和频率保持稳定。
城市环境质量普遍好转。目前，全国城市垃圾和污水集中处理率分别达到58％和36％，均比1995年提高了10多个百分点。在46个环境保护重点城市中，25个城市实现了大气质量功能区达标，36个城市实现了地表水质量功能区达标。到今年上半年，已有近30个经济发展和环境保护比翼齐飞的城市被授予“国家环保模范城”称号。
“十五”期间，我国计划用于环境保护的投资为7000亿元，预计占同期GDP的1.3％，比“九五”提高1个百分点。到2005年，我国的主要污染物排放总量将比2000年减少10％，城乡环境质量将有进一步改善。（附图片）
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专栏：
贵州：万名志愿者服务黄金周
本报贵阳10月5日电记者孙海涛报道：今年“十一”黄金周期间，贵州的各主要景区活跃着青年志愿者的身影。在这项以“阳光行动”为主题的活动中，全省万余名青年志愿者每天义务为游客们提供环境保护、安全提示、旅游咨询、翻译、礼仪等多项服务。
在黄果树、龙宫、天星桥等景区，记者看到，戴着白色遮阳帽的志愿者们随时拣拾着垃圾，在一些路窄坡陡的地方，有志愿者在维持秩序，扶携游客。3日下午，花溪公园突降大雨，正在参加“花溪浪漫节”的一群台湾游客匆忙避雨，一位女游客不慎跌倒，摔破了膝盖。贵州大学中文系的两位志愿者一直将她背到医院，处理了伤口，又将她搀上了回程的客车。据各景区介绍，由于今年有志愿者的参与，景区的卫生状况和旅游秩序较以往黄金周改善了许多。
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专栏：现场短新闻征文
我为祖国守江桥
本报记者刘亮明
10月4日清晨，记者出拉萨城，驱车60多公里到雅鲁藏布江守桥部队——武警西藏总队拉萨支队三中队采访。
走上桥头，只见3名哨兵笔直地站在南北桥头和桥中3个哨位上，严密守卫着雅鲁藏布江大桥的安全。“越是节假日，越是要提高警惕。为祖国守卫江桥是我们的神圣职责。”哨兵冯中飞的话语充满自豪。去年底才入伍的他不好意思地说，刚到部队时，特想家，哭过好几回。通过在部队学习、锻炼、受教育，现在不太想家了，就想着练好本领，守好江桥。
20岁的牛明均一动不动地站在桥中的哨位上，高原的阳光晒得他脸蛋黑黝黝的。问他累不累，他大声回答：“不累。只要江桥安全，祖国和人民安宁，再苦再累也幸福。”他说，部队各级首长十分关心他们的成长进步和生活，中队像家一样温暖，吃、住、学习、训练、娱乐的条件都很好，战友们都有使不完的劲。
据中队长万军介绍，雅鲁藏布江大桥于1966年8月1日建成通车，具有重要的战略意义。几十年来，西藏总队和拉萨支队领导一直十分关心和重视守桥中队的建设，特别是近年来，在加强部队思想建设的同时，投入不少资金改善了硬件设施，使部队各方面的条件有了根本改变。多年来，战士换了一批又一批，但战士们的奉献精神没有变，“人在桥在”的宗旨没有变，保证了大批军用民用物资和客运的畅通。现在中队战士们的思想稳定，情绪饱满，他们只有一个心愿，就是坚决守好大桥，让党放心，让祖国和人民放心。
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长铁：创客运佳绩
本报长沙10月5日电记者吴兴华报道：长沙铁路总公司抓住“十一”黄金周的机遇，千方百计满足旅客的需要，创造了可观的经济效益。到10月5日18时止，全公司发送旅客71.5万人，累计完成客运收入2656.13万元，比去年“十一”黄金周的头5天多收入502万元，比今年“五一”黄金周的头5天多收入234万元。
长铁总公司在10月1日至4日增开岳阳至广州的列车3趟，同时对旅游热线加挂车厢58节，满足前往北京、广州、深圳、张家界等地游客需要。
长铁总公司在节前对客运服务人员进行了服务素质培训；加强对票贩子的打击，各车站增设售票窗口，提前6天预售车票；加强安全防护，强化繁忙线路和旅游景点道口的安全检查，强化“三品”查堵；加强旅客乘降引导，改善候车乘车条件，确保游客出行的需要；做好老弱病残旅客服务工作。
假日期间，长沙车站根据客流实际情况实行不间断的售票方式，从9月28日开始至今天，全站28个售票窗口全部售票，比平时增加近1倍；每个客运班组增加一个由十四五人组成的突击队，扶老携幼上车。
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专栏：
国庆节期间，大连市公安局加大警力、周密部署，每天都有5500余名干警忙碌在岗位上。从10月1日至4日，公安机关为民排忧解难达3000余件。图为大连市巡警支队卡点堵截大队的干警在沈大高速公路后盐出入口24小时值勤，检查过往车辆。本报记者王科摄
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专栏：
南京：铁路出行好红火
本报南京10月5日电自9月28日到昨天，南京铁路分局日均发送旅客超过12万人次，创下历史最高纪录。10月3日，该局客发人数超过13.5万人次，预计随后几天，客发人数将维持在13万至16万之间。
铁路旅客列车红火的原因，主要是安全与买票方便。10多年来，南京铁路分局从未出现过大的行车事故、旅客伤亡事故。铁路方面开辟了电话订票、送票上门、团体订票、网上订票等多种购票途径，在南京、常州及镇江等各大火车站，购票时间最长不超过20分钟。此外，铁路服务的改善，车辆的更新，速度的提高等等，都增强了铁路的市场竞争力。（顾兆农许希祥）
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今明两天进入黄金周游客返程高峰期
交通部门将调整和增加运力满足需求
本报北京10月5日讯记者龚雯报道：从今天起，“十一”黄金周进入后期，据全国假日办透露，汇总各地信息，10月6日至7日，大部分旅游城市和景区（点）的接待将从高峰下降，交通运输则进入游客返程高峰期。
从今天开始，各地的民航和铁路客票开始紧张。交通部门已经开始调整运力，应对返程客流。10月6日至8日，铁路部门将加开多趟列车，方便游客返乡。同时，铁路部门提醒旅客，由于临客增加较多，旅客选择余地较大，最好能够提前买票，合理安排行程。民航方面的返程客流主要集中在10月7日，各航空公司将重点增加各旅游热点地区的航班密度。民航总局再次重申，严禁跨零点的“红眼航班”飞行，以确保飞行安全。
据悉，今天热点城市和景区（点）的住宿紧张状况开始缓解，但仍有平遥、乌镇、井冈山、华山、玉龙雪山等6个地区的饭店宾馆入住率超过90％。
据全国假日办介绍，“十一”黄金周前五天累计，100个直报旅游区（点）共接待972.7万人次，比去年同期增长6.3％；门票收入合计31523万元，同比增长21.8％。
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专栏：日新月异看神州
山西省高速公路通车里程近日突破1000公里大关。图为新建成的大（同）运（城）高速公路太祁段。
张悦王建功摄影报道
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