2002年10月4日人民日报第2版

第2版(要闻)
专栏：公民道德建设先进典型

为诚信社会奠基
——石家庄市新华区建设社区信用档案记事
本报记者陈国琦武卫政
输入关键字，轻击鼠标，您便可自如地查询河北省石家庄市新华区执法执纪部门等单位和公民个人的诚信信息记录。
今年４月４日，石家庄市新华区社区信用档案库正式启用。这是全国第一家记载社区诚信信息的档案库。社区信用档案的登记对象为执法执纪部门、企业、中介机构、市场经营户、社区年满１８周岁的公民等五类主体。目前已录入各类信息２．４万余条。社区信用档案向全社会开放，任何单位和个人均可免费查询。
“以信用档案为载体，营造人人讲信用、守诚信的社会氛围，是为诚信社会奠基的有效之举。”新华区区委书记蔡建星言简意赅地道出了建立信用档案的意义和作用。
在社区信用档案登记的五类主体中，执法执纪部门被放到了第一位。档案中既有这些部门在政务公开、依法行政、执法透明度方面的记录，也有他们在履行社会承诺、制定执行政策连续性方面的登记，同时还把这些部门获得的区级以上诚信方面的荣誉称号登记在册。
在新华集贸中心地税分局办税大厅，一个刚设立的纳税信用公示电子显示屏不断滚动，各纳税主体的当月纳税情况一目了然。一位前来办税的经营户说，我们再也不用担心工作人员办“人情税”、“特权税”了。目前，新华区２９个执法执纪部门和１５个乡、镇、街道全部向社会做了承诺，由社会来监督政府部门的诚信行为。
政府诚信对社会诚信具有导向性作用。全区各部门、各单位通过多种途径实行诚信服务。社区信用档案的建立营造了良好的诚信氛围，为新华区经济发展打造了一块“金字招牌”，今年１至３月，该区私营企业注册仅有３０家，到７月就增加到了１５０家，个体工商户也由３３０多户增加到２５００多户。
社区信用档案的建立，使“信用”成为企业和个人的无形资产。今年５月，一名法国客商到新华区的斯特龙集团联系业务，因对企业信誉有怀疑，谈判进展不大顺利。这名外商到联盟街道去查信用档案，看到该企业“六年重合同守信用单位”、“投诉率为零”的记录后，当即与其签订了合同。在新华区，通过社区信用档案受益的远不止斯特龙一家。今年６月，一名北京客商原准备从新华集贸中心市场经营小百货的张文栋那里进２０００元的货。查阅社区信用档案后，他得知老张是多年的文明经营户，当场决定进４０００元的货。
社区信用档案让诚信者受益，也让失信者有了压力。在社区信用档案建立前，新华区大小企业老板和个体户不缴个人所得税的比例占７０％，现在则下降到了２０％。
去年，石家庄市开展了声势浩大的百万市民道德承诺活动。社区信用档案把公民履行道德承诺的情况作为其信用表现之一，登录在社区信用档案库，进而把道德教化的软性约束与社区信用档案的硬性约束结合起来。此举一出，以往社区里乱扔垃圾、故意拖欠公共事业费等问题迎刃而解。
社区信用档案的建立，在社区兴起了讲诚信之风。如今，新华区志愿者队伍越来越壮大，义务保洁队、红色志愿服务队等新兴的各种社区服务队伍也越来越多，单位守规则、居民讲道德、全区求诚信，成了新华区的单位和居民的新追求。 F9I品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：全国文明风景区旅游示范点③

构建主题游览区营造一流软环境
花果山为游客添一份情
本报连云港１０月３日电记者龚永泉报道：“一部西游未出此山半步，三藏东传并非小说所言”。江苏省连云港市花果山风景区集山石、海景、古迹、神话于一身，生态环境和资源保护不断完善，管理水平和服务质量不断提高，年接待游客量已达１７０多万人次，旅游总收入达到１．５亿元，成为江苏省旅游发展的一个新亮点。
花果山风景区面积８４．３平方公里，主峰玉女峰海拔６２５．３米，为江苏境内最高峰。景区内有与《西游记》神话相关联的孙悟空降生地的娲遗石、栖身之水帘洞、三元宫、七十二洞以及唐僧崖、猪八戒石、沙僧石等，神形惟妙惟肖。近年，景区又新建了猴园、鹿苑、松鼠园、瑶池、药物园、万株蟠桃园等６０多处新景点。目前，景区分为７个游览区，有１３６个景点。景区还放养了３群近２００只猕猴，平添了许多情趣。
为展现《西游记》中花果山“四季好花常开，八节仙果不绝”的盛境，围绕“花、果”特色，景区大力开展绿化美化。花有桃花、樱花、杜鹃、紫薇、油茶、玉兰、梅花等７０多种，果有樱桃、板栗、银杏、冬桃、雪枣等２０多种。这里的竹子黄绿相间，独具一格，名曰金镶玉竹。邮电部曾发行竹子邮票一套４枚，其中一枚即为此竹。
景区确立了“为游客增添一份好心情，不让游客留下遗憾”的服务理念，致力于营造一流的服务软环境。在环境保洁上，他们实行了全天候跟踪清扫，响亮地提出“游客发现一个烟头奖励１００元”，至今仍无一人领取此奖。为规范服务，服务人员统一着装，挂牌上岗。导游人员中已有８人取得全国导游证，２４人取得了市颁讲解员证书。
近年来，景区每年都开展“做五好职工，树景区形象”百日劳动竞赛主题活动，并结合“青年文明号”创建工作，使游客从进山开始，乘车、游览消费、导游讲解直至安全离开，都有“青年文明岗”全程服务。
如今漫步花果山景区，看不到“罚款”、“严禁”之类的警示牌，映入眼帘的是为数不多的引导牌，比如“花草树木多情依依，期待您的呵护赏识”等，令人备觉温馨。（附图片）
水帘洞近景赵鸣摄 F9I品论天涯网

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专栏：

天津运用多种手段节水
本报天津１０月３日电记者陈杰报道：从今天开始，天津市继续节水挖潜，在自来水不降压和保证重点地区、重点工业项目发展要求的前提下，城市日用水量从１５８万立方米压缩到１５１．７万立方米以内。
近年来，天津市委、市政府运用经济、法律、行政，特别是科技等手段，努力建设节水型城市，取得了显著成绩。天津市在节水工作中，一是加大宣传力度，提高全民的节水意识；二是强化计划用水指标管理，实行累进加价制度；三是用经济杠杆促进节水，连续５年调整水价，目前综合水价每吨３．３元；四是颁布２６项节水措施；五是开发利用非常规水源，研究推广再生水、咸水和海水利用。天津市万元产值耗水量减至２７．６立方米，工业用水重复利用率达到８０％。 F9I品论天涯网

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专栏：

就实施基本法第二十三条咨询文件
香港立法会征询各界意见
新华社香港１０月３日电香港立法会今天发布新闻公报，就《实施基本法第二十三条咨询文件》征询各界意见。
公报说，立法会保安事务委员会及司法及法律事务委员会，就特区政府当局于２００２年９月２４日所公布的《实施基本法第二十三条咨询文件》，现邀请各界人士及有兴趣的团体发表意见。
公报说，根据《基本法》第二十三条，香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。
公报说，咨询文件是特区政府当局实施《基本法》第二十三条的建议。立法会保安事务委员会及司法及法律事务委员会现正在研究咨询文件内的建议，并就有关的建议征询各界意见。
公报要求，有意就咨询文件内的建议发表意见的人士及团体，于２００２年１０月２９日前，将书面意见书送交立法会保安事务委员会秘书，所接获的意见书将公开让新闻界及公众参阅。 F9I品论天涯网

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专栏：各地新闻点击

深圳
首家外资零售药店开业
本报深圳１０月３日电记者胡谋报道：日前，全球最大的特许经营医药连锁企业ＭＳＩ的零售药店在深圳开业，这是在我国尚未放开药品分销领域的情况下，首家国外药品零售企业以特许经营方式进入中国内地。
据介绍，ＭＳＩ是美国第五大医药连锁企业，也是全球最大的特许经营医药连锁企业，目前在世界各地发展了１３００家连锁药店，年销售额达到１７亿美元。此次在中国内地开设的首家药店将以专业药品零售为主，销售的药品９０％属处方药。 F9I品论天涯网

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专栏：各地新闻点击

西藏
广播电视覆盖八成人口
本报拉萨１０月３日电记者刘亮明报道：近年来，西藏加速实施“村村通”工程，目前广播电视实际人口覆盖率达８１．７％。
中央于１９９８年安排在西藏开始实施广播电视“村村通”工程。截至目前，西藏全区共完成“村村通”工程建设投资８９６４万元，建成村以上广播电视单收站、收转站２８７１座，基本在通电行政村实现了“村村通”。 F9I品论天涯网

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专栏：各地新闻点击

甘肃
３０万贫困生免费用课本
本报兰州１０月３日电记者王方杰报道：甘肃省偏远山区、牧区的３０万名贫困家庭的中小学生，将陆续免费用上国家提供的教科书。
此次享受免费课本的学生有：到２０００年底，未普及初等义务教育县农村、牧区的全部小学生及特殊教育学校学生，包括４个县今秋、明春共１１万余人；２０００年底，未实现“两基”县农村、牧区的初中学生中的特困生，包括２９个县今秋、明春共１９万余人。甘肃省有关方面要求，张榜公布享受免费课本的学生名单，接受社会监督。 F9I品论天涯网

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专栏：各地新闻点击

长春
三大秋菜无公害生产
本报长春１０月３日电记者江山从长春市政府了解到，今年长春市白菜、秋葱、大萝卜三大秋菜品种在全国率先实现全部无公害生产，秋菜将于１０月５日上市。
三大品种实行市场准入制，根据检测结果核发无公害准销证，凭证上市。不达标的不得在长春市区发售。三大品种蔬菜价格实行市场调节，农民自主定价，面议成交。 F9I品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：各地新闻点击

西安
整顿治理单立柱广告牌
本报西安１０月３日电记者郑少忠报道：日前，西安市决定城墙内不再审批新设单立柱广告牌。市民如发现城区内还有新设单立柱广告，可随时拨打市政委员会公布的举报电话。
西安市城区内尤其是南大街，单立柱广告牌过多过密，且闲置较多，给市民造成了视觉污染和空间压抑感。西安市决定，对南大街沿街共约９０个单立柱广告牌，立即进行集中拆除，拆除工作目前已全部完成。 F9I品论天涯网

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专栏：现场短新闻征文

深情告慰英灵
本报记者张玉来
９月３０日１０时，在热烈的掌声和噼噼啪啪的爆竹声中，“全国见义勇为先进分子”权国友烈士的妻子马凤芝眼含泪水，从中华见义勇为基金会副秘书长刘晏芳手中接过房证和钥匙。
权国友生前是吉林省梨树县榆树台食品厂厂长兼党支部书记。１９９６年３月１１日，为保护群众生命财产的安全，他在与歹徒的英勇搏斗中献出了宝贵的生命。权国友的英雄壮举赢得各界群众的赞誉，吉林省人民政府授予他革命烈士称号，中华见义勇为基金会授予他“全国见义勇为先进分子”称号。
据介绍，权国友生前为按时给工人开工资，曾个人借债１．５万元。他牺牲后，马凤芝毅然卖掉住房偿还了债务，一家人一直借房居住。了解这一情况后，中华见义勇为基金会、吉林省见义勇为基金会、四平市和梨树县筹资６万元，为马凤芝一家购买了一处面积９０平方米的住房。
在赠房仪式上，四平市人事局和吉林省公安厅领导宣布，依照有关规定，录用权国友次子权志杰为人民警察。中共梨树县政法委和县公安局向马凤芝一家赠送了一台２９英寸电视机，县商业局赠送了一台洗衣机。 F9I品论天涯网

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专栏：

南京汤山特大投毒案一审宣判
陈正平被依法判处死刑
新华社南京１０月３日电南京市中级人民法院９月３０日依法公开审理了南京汤山特大投毒案，一审判处被告人陈正平死刑，剥夺政治权利终身。
经审理查明，被告人陈正平，男，３２岁，初中文化，系南京市浦口区乌江镇商业村人，１９９２年曾因犯盗窃罪被判处有期徒刑２年６个月。陈正平在南京市江宁区汤山镇经营“菊红”面食店期间，为琐事与汤山镇“正武”面食店业主陈宗武发生矛盾。陈正平见陈宗武面食店生意兴隆，遂怀恨在心，意图报复。２００２年９月１３日晚１１时许，被告人陈正平来到“正武”面食店，将所携带的剧毒鼠药“毒鼠强”投放到该店食品原料内，造成３００多人因食用有毒食品而中毒，至９月１９日起诉时死亡３８人，后又有４人经抢救无效死亡，案发至今已死亡４２人。
汤山特大投毒案件发生后，中央领导和江苏省、南京市等有关方面高度重视，要求迅速侦破案件。公安机关经过７８小时的连续奋战，迅速破获此案，抓获犯罪嫌疑人陈正平。南京市人民检察院及时批捕，依法向南京市中级人民法院提起公诉。南京市中级人民法院组成合议庭，在起诉书送达期满后，公开开庭审理。
南京市中级人民法院经审理认为，被告人陈正平为泄私愤，投放有毒物质，危害公共安全，造成多人中毒及死亡的特别严重后果，其行为已构成投放危险物质罪。陈正平犯罪事实清楚，证据确实、充分。陈正平对检察机关指控的犯罪事实供认不讳。依照《中华人民共和国刑法》等有关规定，判处陈正平死刑，剥夺政治权利终身。
各界群众和受害人亲属３００余人旁听了开庭审理。 F9I品论天涯网

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专栏：图文广角

沙雕高手聚舟山
１０月２日，独具特色的中国舟山国际沙雕节在浙江舟山海滨拉开帷幕。本届沙雕节以“世界古代八大奇观”为主题，来自１０个国家的３０名国际沙雕手和１３名中国沙雕手，在６０名志愿者的配合下，向人们展示了中国兵马俑，埃及金字塔和狮身人面像，希腊宙斯雕像，古巴比伦空中花园和通天塔，古代玛雅城市，柬埔寨吴哥城，意大利中央大教堂，史前巨石群等景观。人们在欣赏沙雕艺术的同时，可领略到人类古代文明的辉煌。（附图片）
图①栩栩如生的兵马俑沙雕。
图②沙雕手精益求精。
图③中外沙雕高手携手造精品。
本报记者何伟李舸摄影报道 F9I品论天涯网