第3版(国际)
专栏:述评
亚欧合作新的里程碑
本报记者 张 勇 刘仲华
9月23日至24日,第四届亚欧首脑会议在丹麦首都哥本哈根举行。这是“9·11”之后的第一次亚欧首脑聚会,共有22个成员的领导人和4个成员的代表与会。会议取得了丰硕成果,通过了主席声明、关于反对国际恐怖主义的合作宣言、合作计划和关于朝鲜半岛和平政治宣言等文件,还确定了一些后续行动。这次会议为今后两年的亚欧合作指明了方向,是亚欧合作新的里程碑。
本届会议表明,亚欧合作越来越受到各成员的重视。亚欧会议成立于1996年,每两年一届,轮流在亚洲和欧洲国家举行,目的是建立亚欧新型全面伙伴关系。这是亚欧国家在新的历史形势下作出的战略选择。在过去的6年中,亚欧会议经历了亚洲金融危机等一系列考验,取得了令人满意的发展。当前,国际形势正在发生复杂而深刻的变化,世界多极化和经济全球化在曲折中发展。“9·11”事件对国际局势造成冲击,传统和非传统安全问题相互交织,恐怖主义威胁着安全,谋求单边主义和单极世界的倾向抬头,世界经济发展出现诸多不确定因素。和平问题没有解决,发展问题更加突出。在这种形势下,进一步加强亚欧对话与合作,符合亚欧各国的共同利益,也有利于维护世界和平,促进共同发展。正如本届大会主席、欧盟轮值主席国丹麦首相拉斯穆森所说:亚欧合作的重要性从来没有像今天这样突出。
亚欧合作在本届会议上得到进一步深化和拓宽。亚欧合作的三大支柱是政治对话、经济合作和文化交流。亚欧会议成员国有25亿多人口,占世界人口的40%,国内生产总值占全球一半。亚欧历史文化丰富多样,经济科技实力雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔。6年来,亚欧会议开展了广泛多样的对话与合作,推动了亚欧关系的深入发展。在本届会议上,与会各国领导人和代表进行了关于“21世纪的挑战”的政治对话,强调反对任何形式的国际恐怖主义,主张发挥联合国在和平解决争端和反恐方面的主导作用,决定亚欧国家将在反恐方面开展短中长期合作;制定了贸易便利和投资促进两个行动计划,并将在人力资源开发、环境保护和可持续发展等方面加强合作;在文化与文明对话方面进行了建设性的讨论,强调尊重亚欧两大洲的文化多样性,消除文化上的误解,建立相互尊重、理解和友好的关系。朱镕基总理在评价本届会议的成果时说:在政治对话方面取得了很多共识;在经济合作方面进行了广泛的讨论;在文化和文明交流方面决定一系列后续行动。
亚欧加强在国际事务上的合作有助于推动世界多极化进程。近几年来,欧盟一体化进程取得更大进展,欧盟共同外交与安全政策进一步深化,欧元现钞流通,欧盟在国际事务中发挥着越来越大的影响,在以巴冲突、伊拉克、朝鲜半岛、反恐、环境等问题上的立场引人注目。与此同时,东亚地区合作意识也在增强,“10+3”和“10+1”合作都取得了一定突破。中国与东盟决定建立自由贸易区,并已启动有关谈判。亚洲对国际事务的影响也在不断增强。亚欧双方都致力于在国际事务中发挥更大的作用,主张并推动世界多极化。亚欧双方在当前形势下为维护自身利益,扩大在国际事务中的影响,更加需要在战略上互相借重。第四届亚欧会议为双方提供了一个加强协调的重要机会。在本届会议上,亚欧领导人就伊拉克问题表明了立场,主张充分发挥联合国的主导作用,积极支持朝鲜半岛和平进程。国际观察家认为,亚欧会议已成为具有重要影响的跨区域合作机制。这无疑将对当前的国际局势产生积极影响。
中国在本届亚欧首脑会议上发挥了积极和重要的作用。中国一贯重视和支持亚欧会议进程,本着“相互尊重、平等互利、求同存异、扩大共识”的原则,积极参与亚欧会议的各项活动。本届会议的两个主要议题反恐以及文化和文明对话就是由中方提出并被采纳的。朱镕基总理已连续三次出席亚欧会议。作为本届会议的协调员,他主持了亚洲领导人会议,在开幕式和领导人会议上发表了重要讲话,阐明了中国对当前国际形势的看法,并就加强亚欧合作提出6点主张。中国为亚欧会议作出的贡献受到东道国以及与会各国的高度评价。
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专栏:记者专访
双喜临门话友谊
——访也门驻华代办阿里
本报记者 黄培昭
今年9月26日是也门共和国“9·26”革命成功40周年;9月24日是中国和也门两国建交46周年。在这两个值得纪念的日子来临之际,记者采访了也门驻华临时代办阿里·阿卜杜拉·阿提夫。
也门位于阿拉伯半岛,是有着三千多年历史的文明古国,被誉为阿拉伯古代文明的摇篮之一。历史上也门曾是五谷丰登、商贾云集的繁华之邦,享有“幸福的也门”之称。1962年9月26日,以阿卜杜拉·萨拉勒为首的“自由军官”组织发动起义,一举推翻了腐败的封建君主统治,成立了阿拉伯也门共和国,从此揭开了也门历史上新的一页。
“对也门人来说,9月26日是一个崇高而神圣的日子。革命取得成功,标志着也门封建专制王朝一去不返,广大民众的生活从此发生了新的变化。”阿里自豪地说。随后,南部也门也于1967年摆脱了英国殖民统治并成立也门民主人民共和国。1990年5月,北南也门实现统一,成立也门共和国。1999年9月,萨利赫在也门统一后的首次全民大选中再一次当选总统,并于2001年4月成立统一后的第四届政府。新政府致力于稳定政治局势和社会安定,继续推进经济结构调整,提高综合国力,吸引外资,改善人民生活。今天的也门,全国实行免费医疗制度,中小学实行免费教育制度,各项国家经济建设项目正在蓬勃开展。
阿里说,1956年9月24日也门与中国建立外交关系。如今,也门十分赞赏中国改革开放中取得的巨大成就。也中两国同属发展中国家,在国际事务中相互支持。也门始终如一地坚持一个中国原则,认为台湾是中国领土不可分割的一部分,并在人权等问题上坚定地站在中国一边。也门总统萨利赫和副总统哈迪分别于1998和1999年访华,与江泽民主席会见和会谈。2001年也中建交45周年之际,双方在北京召开了第五届经贸混委会会议,签署了中国向也门提供援助和双边医疗合作等协议。据中国海关统计,去年也中贸易总额达6.61亿美元。
阿里说,也中虽远隔千山万水,但两国人民的友谊源远流长。早在公元10世纪,阿拉伯著名地理学家马格迪西就在游记中写道,“亚丁人口稠密,城廓坚固,商业发达,是通向中国的走廊。”公元15世纪,中国明代航海家郑和七下西洋,曾3次率船队抵达亚丁港,随行官员费信赋诗云“阿丹(亚丁)城庙石盘罗,黑色滋肥粟麦多。风俗颇淳民富贵,岁华常见日融合”。中国明朝时期,也门曾经4次派特使赴中国。
近年来,两国各个领域的交往频繁。除大量接待来华培训的也门留学生外,中国还在物质上给予也门力所能及的援助,派遣了大量卫生、教育、工程、体育等领域的专业技术人员帮助也门人民建设自己的家园。一些中国工程技术人员甚至为中也友谊付出了宝贵的生命。也门首都萨那西山脚下的“张公墓园”,长眠着50多位援也的中国同胞,已经成为象征两国友谊的丰碑。对此,阿里称赞中国政府和人民对也门政府和人民的感情是诚挚的。
在结束采访前,阿里满怀深情地说:“也中友好关系已经走过了不平凡的近半个世纪的沧桑岁月,取得了双方皆感满意的丰硕成果。在国际风云动荡变幻的新世纪里,在两国领导人的亲切浇灌和培育下,也中友谊之树必将愈发青翠,生机勃勃。”
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专栏:
第四届亚欧首脑会议结束
发表主席声明和《哥本哈根宣言》
本报哥本哈根9月24日电 记者张勇、刘仲华报道:第四届亚欧首脑会议今天上午在丹麦首都哥本哈根的贝拉中心大礼堂闭幕。中国国务院总理朱镕基等亚欧国家及欧盟委员会的领导人或代表在历时两天的会议上就加强合作和反恐等一系列问题进行了深入和富有成果的讨论,并在许多问题上达成了广泛的共识。
会议结束后,亚欧会议协调员中国、丹麦、越南和欧盟领导人举行了联合记者招待会。中国国务院总理朱镕基说,这次会议是亚欧会议进程中一个新的里程碑,在政治对话方面取得了很多共识,在经济合作方面进行了广泛的讨论,在文化和文明交流方面决定采取一系列后续行动。这些成果是在相互尊重、平等互利、求同存异、扩大共识的原则基础上取得的。这也证明,亚欧会议具有无限的生机和活力。
朱镕基在这届会议上发表了“携手共创亚欧合作新局面”的讲话,就进一步加强亚欧合作提出6点主张。
会议东道国、欧盟轮值主席国丹麦首相拉斯穆森在闭幕式上发表讲话说,这次亚欧会议就不同议题进行了坦率的交流,并取得了与亚欧人民直接相关的具体成果。他在联合记者招待会上特别感谢朱镕基总理、越南总理潘文凯和欧盟委员会主席普罗迪作为亚欧双方的协调员为这次会议的成功所作出的贡献。
这次亚欧会议通过了第四届亚欧首脑会议主席声明、关于反对国际恐怖主义合作的宣言及合作计划、关于朝鲜半岛和平的政治宣言等文件。
第四届亚欧首脑会议还决定,下一届亚欧首脑会议定于2004年在越南首都河内举行。
本报哥本哈根9月24日电 为期两天的第四届亚欧首脑会议今天在丹麦首都哥本哈根落下帷幕。来自10个亚洲国家和欧盟15个成员国的政府领导人回顾了历届亚欧会议的精神,就共同关心的问题进行了广泛、深入和富有成果的磋商,最后发表了《第四届亚欧首脑会议主席声明》。
声明指出,在“9·11”事件后,全球安全面临着新挑战,国际恐怖主义活动已成为对世界和平、经济发展和政治稳定的严重威胁。亚欧领导人一致同意加强亚欧政治对话,并表达了通过紧密合作以共同反对国际恐怖主义的决心。声明强调,反对国际恐怖主义的斗争应由联合国统一领导并在联合国宪章的指导下进行。会议通过了《亚欧会议哥本哈根反对国际恐怖主义政治合作宣言》和《亚欧会议哥本哈根反对国际恐怖主义合作计划》,并提议2003年在中国举行亚欧会议反恐怖研讨会。
与会各国领导人还对地区问题进行了讨论,一致支持朝鲜半岛的和平进程,并对朝鲜和韩国之间正在进行的合作项目表示欢迎。领导人还讨论了伊拉克问题、欧盟东扩和欧元等问题。
在文化和文明的对话方面,会议进行了建设性的讨论。声明强调,尊重亚欧两大洲在文化上的多样性,这有助于消除文化上的误解,有利于亚欧建立相互尊重、理解和友谊的关系。
声明还表达了亚欧领导人重振世界经济的政治决心,呼吁建立更紧密的亚欧经济伙伴关系。亚欧会议还制定了贸易便利和投资促进两个行动计划,并将在人力资源开发、社会融合及环境保护等方面加强合作。
在声明的最后,领导人强调,亚欧会议进程已进入一个新阶段。在当前形势下,建立更加紧密的亚欧全面合作伙伴关系显得愈加重要。他们承诺,将进一步加强沟通与了解,扩大共识,推进合作。
新华社哥本哈根9月23日电 (记者王星桥、刘塞军)正在这里举行的第四届亚欧首脑会议23日呼吁国际社会通过对话与合作积极改善与朝鲜的关系,为东亚地区以及世界和平作出贡献。
与会的各国领导人在当天发表的关于朝鲜半岛和平的《哥本哈根宣言》中重申国际社会与朝鲜改善关系的重要性,认为通过“建设性对话”,加强与朝鲜之间的交流与合作,不仅将有效地改善东北亚地区的和平与安全前景,也将促进整个世界的和平与安全。《宣言》说,基于这样的认识,亚洲和欧洲的领导人希望“美国与朝鲜之间恢复对话”。
亚欧领导人在《宣言》中“欢迎”日本首相小泉纯一郎最近访问朝鲜的行动,并对这样的“高层对话”表示赞赏。他们认为,亚欧伙伴在双边或多边基础上进一步开展与朝鲜交流与合作的努力都应受到鼓励。他们还重申对朝鲜半岛和解与合作进程的支持,并对最近朝鲜与韩国之间在一系列项目上的合作取得实质性进展表示欢迎。《宣言》强调,举行第二次朝韩首脑会晤对于“保持朝鲜半岛和平进程的势头”将具有重要意义。
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专栏:
第五次中欧领导人会晤联合新闻公报
本报哥本哈根9月24日电 记者张勇、刘仲华报道:今天下午在丹麦首都哥本哈根举行的第五次中欧领导人会晤发表了联合新闻公报。全文如下:
第五次中欧领导人会晤联合新闻公报
第五次中国—欧盟领导人会晤于2002年9月24日在哥本哈根举行。中华人民共和国总理朱镕基、欧洲理事会主席丹麦首相安纳斯·弗格·拉斯穆森以及欧盟委员会主席罗马诺·普罗迪出席了会晤。
中国外交部部长唐家璇、中国对外贸易经济合作部部长石广生、丹麦外交大臣佩尔·斯蒂·默勒、欧盟委员会对外关系委员彭定康和欧盟委员会贸易委员帕斯卡尔·拉米等参加了会晤。
双方领导人就中欧关系及共同关心的国际和地区问题深入交换了意见。双方领导人对2001年9月在布鲁塞尔举行领导人会晤以来所取得的进展表示欢迎,同时对本次会晤所取得的积极成果表示满意。双方领导人强调决心进一步扩大和深化中欧在各领域的平等互利合作,推动中欧全面伙伴关系向前发展。
双方分别介绍了中国和欧盟的发展情况,重点是欧盟一体化和扩大进程、中国正在进行的特别是在加入世界贸易组织后实施的经济和社会改革,以及即将召开的中国共产党第十六次全国代表大会的有关情况。
双方领导人对最近中欧加强政治对话表示欢迎。
双方领导人重申中国和欧盟坚持促进世界的和平、安全和可持续发展。双方领导人对地区冲突导致的不稳定表示关注,同意继续支持朝鲜半岛和解进程以及中东和平进程,也特别关心阿富汗局势的发展和印巴关系。
欧方重申继续坚持一个中国的原则并希望通过建设性对话和平解决台湾问题。欧方注意到中方介绍的最近台海形势的变化。中方赞赏欧盟坚持一个中国的立场并重申依照“和平统一、一国两制”基本方针解决台湾问题的原则立场。
双方同意在平等和相互尊重的基础上继续开展人权对话并重申将努力取得有意义和积极的成果。此外,双方重申将尊重国际人权标准并与联合国人权机制开展充分合作。双方领导人对双边项目,特别是建立中欧有关批准和执行联合国人权两公约的学术交流网络方面开展合作取得的进展表示欢迎。同时,双方欢迎成功建立中欧人权小项目,以及采取措施进一步加强中欧非政府组织和学术界的合作。双方确认进一步加强人权领域合作的决心。
双方领导人重申将致力于多边领域的不扩散、军控和裁军,并强调在这些问题上加强双边对话的重要性。双方认为,打击恐怖主义是双方的共同关切,需要更高水平的协调与合作。双方领导人强调,应继续发挥联合国在反恐问题上的主导作用,全面执行国际反恐公约以及联合国安理会有关决议。双方领导人同意,“9·11”之后,国际社会本着互信、互利、平等的精神加强合作与协调,应对发展问题带来的挑战,和平解决争端变得更为重要。鉴此,欧盟很有兴趣地注意到中国的“新安全观”。
双方领导人强调需要加强合作,以应对跨国问题。根据中欧领导人2000年7月会晤达成的共识,领导人强调,中欧开展合作共同打击非法移民和贩卖人口具有重要意义。双方领导人注意到双方在这一领域取得的进展并重申将进一步深化这方面的合作,特别是通过鼓励中国和欧洲的有关部门进一步开展合作。欧方希望尽早开始就签订遣返协定进行探讨。双方领导人强调通过增加中国公民组团赴欧洲旅行以促进中欧民间交往的重要性。为实现这一目标,领导人责成各自官员就旅游目的地国地位进行商讨,以便尽快通过谈判在此领域达成双边协定。欧方表示在该协定中也应考虑遣返问题。中方认为,双方主管部门有必要加强沟通。
双方领导人重申对环境问题的承诺,并决心扩大2001年9月双方领导人布鲁塞尔会晤中提出的对话。双方确认上次会晤以来,特别是在亚欧会议框架下取得的进展。双方重视约翰内斯堡世界可持续发展首脑会议上所开展的工作,致力于进一步密切合作,以确保会议的后续行动取得成功。双方领导人重申对《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的承诺,认为这两个文件是在气候变化问题上进行国际合作的框架,并强调《京都议定书》早日生效具有重要意义。
双方对中国加入世界贸易组织表示满意,并相信这对中国和所有世界贸易组织成员都有利。中方重申,在充分享受多边贸易体系各项权利的同时,将完全履行自己的承诺。欧方重申愿通过一些合作项目和在如何确保适当的透明度等关键领域开展对话,继续加强对中国的支持。
双方确认在加强多边贸易体系方面享有共同利益,并特别表示将努力使多哈发展议程多边贸易谈判获得成功。双方保证要加强在此领域的对话,并共同争取一个可以满足世界贸易组织所有成员期望的雄心勃勃的结果。特别是,双方将通过互相磋商以及与其他世界贸易组织成员的磋商,确保多哈部长宣言与决定所预期的最后期限得到遵守,并为2003年9月在墨西哥坎昆召开的第五次世界贸易组织部长级会议的成功做好准备。
双方领导人对中欧贸易的持续增长表示欢迎,并同意进一步努力扩大中欧贸易。他们强调对外直接投资的重要性和进一步增加双向投资流动的必要性。双方领导人表示希望尽快解决近期出现的食品与消费者安全问题,为在动植物检疫问题上进一步开展富有成果的合作铺平道路。
双方领导人对运输领域取得的进展,特别是双方即将签署中欧海运协定表示欢迎。领导人对双方在卫星导航领域已开展的具体合作表示欢迎,并表示愿就在最近启动的伽利略计划框架内进一步开展合作的可能性进行探讨。双方对中欧科技合作进展表示满意,并希望这一合作能够在欧盟研究与技术开发第六个框架计划(2002—2006)期间得到进一步扩大。双方表示希望尽快签订海关合作协定。
双方领导人还强调,加强与扩大双方部门间就信息社会、企业政策和教育等广泛议题开展的对话具有重要意义。(附图片)
9月24日,第四届亚欧首脑会议在丹麦首都哥本哈根的贝拉中心大礼堂闭幕。图为在会议闭幕后亚欧会议协调员中国、丹麦、越南和欧盟领导人举行的联合记者招待会上,中国国务院总理朱镕基(左二)回答记者提问。 新华社记者 刘卫兵摄
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