2002年9月17日人民日报第8版

第8版(专页)
专栏：发展特色 争创优势

　　用延安精神建设新延安
　　孟西安 张春生 王黎
　　延安，是中国革命的圣地和新中国的摇篮，也是延安精神的发源地。坚定正确的政治方向，解放思想、实事求是的思想路线，全心全意为人民服务的根本宗旨，自力更生、艰苦奋斗的创业精神，是延安精神的主要内容。
　　今年3月29日上午，江泽民总书记再次来到延安。他登上宝塔山，远眺山下林立的高楼新厦，延河上飞架的彩虹大桥，环顾盛开的桃花和四周开始变绿的山峁，高兴地说，延安变化真大！是的，延安城在变，延安的山在变，延安人在变。经过多年的洗礼，延安人不但有了用延安精神建设延安的本领，更具备了改革创新的能力，他们正在用自己勤劳的双手建设新延安。
　　坚持解放思想，实事求是
与时俱进，不断创新
　　人们不会忘记那如火如荼的延安革命岁月，更不会忘记延安人发扬延安精神，自力更生、艰苦创业的艰难历程。党的十一届三中全会使延安人意气风发地走进了改革开放新时代，他们坚决按照延安市委、市政府确定的发展战略，大力发展“油、煤、烟、电”和“果、羊、杏、薯”工农业八大支柱产业，使延安的经济迅速步入了快车道。之后，市委、市政府又根据延安的实际和市场变化，提出了“面向市场，发挥优势，调整结构，突出特色”的经济发展战略和发展以林果、草畜、棚栽、旅游和能源工业为主体的特色经济，为延安人从千沟万壑中找到了一条致富之路。
　　治理黄土高原水土流失，延安要先行一步，这是党中央赋予延安人民的重托。延安人民发扬战争年代的那么一股热情和干劲，积极投身到火热的山川秀美建设之中。市委、市政府也因势利导，在以山川秀美工程建设统揽农村工作全局的思想指导下，结合市情创造性地提出了“三先退”原则，即25度以上的坡耕地先退，人均达到2.5亩基本农田的先退，主导产业形成规模的先退。“三先退”原则妥善处理了国家要“被子”，群众要“票子”的关系，把生态建设与农业产业结构调整有机地结合起来，使每个退耕还林（草）户都形成了一至两项能够稳定增收的产业，保证了退得下、稳得住、不反弹、人均收入不减少。红军长征落脚地kk吴旗县，1998年8月以后一次性将坡耕地全部退耕到位，洛源乡杨青山流域按照近山退耕还林草、远山禁牧自然封育的办法，在短短的几年时间里，实现了羊不上山，泥不入河的治理目标。退了耕的农民有了充足的时间和充沛的精力发展大棚蔬菜和舍饲养羊，农民的劳动强度减少了，科技意识增强了，收入也提高了。据统计，5年来，全市累计治理水土流失面积4260平方公里，减少黄泥沙3200万吨；造林336万亩，种草251万亩，新修基本农田52万亩，林草成活率在连续四年干旱的情况下达到80％以上；延安农民人均净增收494元，基本上实现了荒山有“被子”，农民有“票子”的目标。
　　进入“十五”之后，市委、市政府又结合延安新的实际，大胆提出了“开放带动、城市带动、产业支撑”的战略思路，全面实施以山川秀美建设、干线公路建设、中小企业扶持、特色旅游城市创建、科教体制创新为主要内容的“五大工程”建设，把延安的改革开放，经济建设推向一个大发展、大跨越的新阶段。
　　山川秀美建设有力地推动了农业经济结构的调整优化，林果业、草畜业、棚栽业三大特色产业迅速发展，全市很快建成了一批规模较大、特色鲜明的种养业基地，去年一年新建大棚就达13868座，超过前9年之和，使以特色产业为主的多种经营产值占到年农业总产值的77％，全市80％的农户建起了一至两项收入稳定的产业项目。
　　如果说林果、草畜、棚栽三大特色产业成了富民的产业，成了延安经济腾飞的一只翅膀的话，那么，从1980年以来，逐渐形成的以石油为龙头的特色工业又成了延安经济腾飞的另一只翅膀。延长油矿是一个有着近百年历史的老矿。在“九五”期间，该矿坚持发扬“埋头苦干”的老矿精神，原油产量不断上升，在“九五”末实现了采炼“双百万”吨的优异成绩。在延长油矿这个龙头的带动下，延安的石油开发得到迅猛的发展。去年，全市地方原油产量达到314万吨，规模以上工业企业实现销售收入100.43亿元。延安是国务院首批颁布的全国24个历史文化名城之一。近年来，他们充分利用“两圣两黄”（中国革命圣地、中华民族圣地；黄河壶口瀑布、黄土风情文化）的独特资源优势，大力发展旅游产业，先后在壶口举办了“海峡两岸摄影家看壶口”、“柯受良飞黄”、“黄河娃朱朝辉飞黄”等活动；在万花山建成了“花源屯文化民俗村”，洛川县办起了以“吃农家饭、住农民窑、干农家活、购农民物、交农家友、娱农家乐”为特色的黄土风情度假村。宝塔区也办起了“石窑宾馆”，吸引了海内外大量游客，使旅游业成为延安经济的又一重要支柱。据统计，去年全市共接待国内外参观学习和观光游客235.6万人次，实现综合收入7.23亿元，同比分别增长27％和75％，是1996年的5.6倍。前来延安参观的人们普遍反映：在这里不仅寻到民族的根，而且净化了自己的灵魂。
　　坚持全心全意为人民服务
保持与群众血肉联系
　　在延安枣园背后的山沟里，张思德墓前矗立的碑石上，镌刻着毛泽东同志书写的“为人民服务”五个大字。“全心全意为人民服务”已成为延安市广大党员干部的座右铭和行动准则。市委、市政府强调，弘扬延安精神，转变作风，必须从领导干部做起，从增强群众观点做起，把群众拥护不拥护、答应不答应、满意不满意作为衡量工作成败的尺度，切切实实地把广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，把群众的积极性引导好、保护好、发挥好。在宝塔山下、延水河畔，我们听到了一个个党员干部发扬延安精神，恪守为民之责，善谋为民之策，多办利民之事的故事。延安市委组织人员到延安最贫穷的白于山区和黄河沿岸进行山川秀美建设和县域经济发展思路调研，详细了解基层群众对山川秀美工程建设和发展县域经济的具体意见，并结合调研所得，形成了《关于山川秀美工程建设情况的调查报告》，提出了以山川秀美工程建设统揽农村工作全局，把山川秀美工程建设与农村经济结构调整、基础设施建设、扶贫开发相结合的指导思想和具体措施，确立了“两带动一支撑”（开放带动、城市带动，产业支撑）的工作思路。在加强党的基层组织建设和干部作风建设工作中，市委主要领导和分管领导多次深入到黄陵、洛川、甘泉、黄龙这4个县的20多个乡镇进行实地调研，总结推广了洛川县创建党建综合示范村、甘泉县实施“五到户”工程的经验，在全市推广。
　　丁庄乡西河沟村党支部书记李加禄，不仅带领群众治理荒沟，而且率领全家5口人坚持10年移土6万多立方米，无偿为村里打了两座坝，淤地200多亩。黄龙县曹店乡八家梁村党支部书记乔占山今年已66岁。他先后担任过曹店乡的郑家沟、沙曲河、王家店、泄湖等村的“村官”和党支部书记。在他的带领下，这些村都脱贫变富。当他62岁从村支书位子上退下来时，儿女已成家立业，都以为他从此可以安享晚年了。然而，当乡党委决定让他到全乡地势最高、条件最差、最穷的八家梁村当支部书记时，他二话没说，赶着破牛车，拉着被褥，就到八家梁一孔破窑洞里安了家。三年来，他带领群众打水窖160多口，解决了群众的吃水问题；新修公路15公里，方便了群众的生产和农副产品外销；积极争取移民搬迁扶贫贷款，修新房43间，使22户农民喜迁新居。同时，他还带领村民养羊1000多只，建起1000余亩核桃园，为该村长期稳定致富奠定了坚实的基础。2001年，全村人均纯收入由他到任前的800元提高到了1762元，超出了全市平均水平。作为一个全心全意为人民服务、身体力行弘扬延安精神的杰出代表，乔占山于今年3月29日受到前来延安考察工作的江泽民总书记的接见和赞扬。
　　坚持自力更生、艰苦奋斗
建设富裕秀美的新延安
　　走出大山，发展老区，这是世世代代延安人的梦想。在市委、市政府的领导下，延安人民发扬自力更生、艰苦奋斗的延安精神，经过三年的努力，制约延安经济发展的交通、通信等“瓶颈”问题基本得到解决。延安市基本实现了“村村通路、村村通电、村村具备通程控电话条件”的“三通”目标，形成了以延安为中心，辐射6省9地市13个县区195个乡镇的干支线相连的道路运输网络。全市乡村道路通车里程达到9716公里。2001年，铜黄高速公路的开通、延塞高速公路的开工，结束了全市无高等级公路的历史。最近，延（安）黄（陵）高速公路又已开工，工程完工后，延安到西安的行程将大大缩短。2002年2月8日，神延铁路正式通车。至此，从北到南，神延铁路、西延铁路、西康铁路连成一体，形成了陕西省1100多公里的“钢铁脊梁”，使西部大开发又有了一条快捷的通道。航空运输也由原来每周一个班次增加到了每周飞往北京、西安10个班次。
　　在延安市的交通、通讯设施迅猛发展的同时，城市基础设施建设发展得也很快。王家坪彩虹大桥、石佛沟大桥建成通车；王窑水库引水工程、天然气输配工程、集中供热工程投入使用；垃圾处理场、污水处理厂正在兴建；文化艺术中心、广电中心等工程相继落成；银海大厦、丽融大厦等一批现代化的标志性建筑也正在建设之中。全市新增移动电话16.7万户、固定电话11.8万户、互联网1.3万户。继2001年全面完成了市区骨干道路改造之后，延安市又将2002年确定为道路建设攻坚年，近500公里的道路改造、两个多亿的投资将大大改善延安的出入境交通状况，为延安发展旅游产业和加强对外开放铺平了道路。如今，发达的交通使延安与外部世界的距离大大缩短，延安的油、煤、气和土特产正源源不断地销往各地。昔日黄土地上“走头头的骡子”的铃声已经远去，成为历史的记忆。
　　无论在基础设施建设工地上、山川秀美和退耕还林（草）工程的建设中，还是在石油开发、发展林果、棚栽、草畜业的日子里，延安涌现出了许多艰苦创业的英雄模范人物！安塞县真武洞镇雷坪塔村农民张莲莲，从1981年起便与丈夫王耀武一起承包村上的荒山荒坡植树。20多年来，张莲莲累计营造经济林和防护林1300多亩，经济林的丰厚收入使她富了，防护林又起到了改善生态环境的作用。在她的带动和帮助下，全村兴起了植树造林热潮，许多农民也走上了致富路。
　　正是因为有了伟大的延安精神和一代又一代勤劳朴实的延安人，使延安伴随着时代前进的步伐走向了一个又一个新的辉煌。“九五”末，全市国内生产总值达97.82亿元，年均增长9.2％，财政收入18.02亿元，年均增长24％。去年，全市国内生产总值完成107.16亿元，同比增长9.1％，财政收入达24.86亿元，同比增长37.94％，农民人均纯收入1483元。
　　心中的灯光依然闪亮，眼前的旗帜仍然鲜红，身后的战鼓又一次擂响。延安人民面对新的世纪，新的机遇和新的挑战，充满了必胜的信心。陕西省委常委、延安市委书记王侠表示，江泽民总书记、朱镕基总理最近亲临延安视察，充分体现了党中央对延安人民的亲切关怀和殷切希望，是对延安人民的巨大鼓舞和鞭策。在我们进行大开发大建设的今天，认真贯彻江总书记重要指示，必将对我们尽快把延安建成西部经济强市产生巨大的推动作用。延安人民有信心有能力，在江总书记重要讲话精神鼓舞下，用延安精神建设好延安，报答党中央对革命老区人民的厚爱和关怀，以优异的成绩迎接党的十六大胜利召开。（附图片） s4J品论天涯网