第3版(国际)
专栏：新闻分析
非常时刻的非常会议
本报驻埃及记者 徐平
不久前，巴勒斯坦立法委员会全体会议在拉马拉的阿拉法特官邸举行，阿拉法特致开幕词并做政策演讲。这是两年来巴勒斯坦议员首次举行的全体会议，但12名加沙地区议员因“与恐怖有关”而被以色列禁止出席，只能通过电视在家里与会。舆论认为，这是在非常时刻召开的一次非常会议。
长期以来，美国和以色列不断向阿拉法特施加压力，要求他对巴勒斯坦民族权力机构进行政治改革，作为推动巴以和谈的第一步。今年6月，阿拉法特宣布改组后的内阁成员名单，议员们在本次会议上应予以投票确认，但信任度已受影响，一些议员赞成内阁增设总理。巴立法委员会主席艾哈迈德·库赖主持会议，随后他便宣布辞职，为投票选举下届立法委员会成员让路。阿拉法特在会上强调进行政治改革的必要性，并再次确认明年1月巴勒斯坦将举行总统、议会和地方选举。有关人士分析说，这次会议是对阿拉法特领导地位的一次考验。
布什认为制约巴、以问题的关键在于双方的暴力冲突，但在巴内部对巴、以暴力冲突一直存在不同认识。阿拉法特在演讲中谴责所有针对平民的恐怖行动，并呼吁巴勒斯坦人结束自杀性炸弹袭击，但据报道会前发给记者的讲稿中“承认以色列”及“禁止自杀性炸弹”等内容在演讲时被删除，美、以对此感到不悦，强调制止暴力要看行动。哈马斯负责人9日晚已表示他们既要维护内部的团结，又要继续武装反抗以色列的占领。看来巴勒斯坦民族权力机构还将继续面对国内一些极端势力，这一棘手问题将使阿拉法特左右为难。
美、以仍在千方百计抛弃阿拉法特，并正在等待一位新的巴领导人或领导层的出现。而阿拉法特在国内外的地位也已大受影响。面对国内外重重压力，阿拉法特的从政意愿已受影响。他在会上表示，如果委员会要求他放弃权力，他将愿意接受。他甚至说“我希望你们会这么做，这样我倒可以休息了”。这是不是他的真实想法，国际舆论看法不一。不过巴勒斯坦问题最近已暂时离开了国际舆论特别是西方媒体的关注。本次会议召开之际适逢临近“9·11”事件周年纪念，加上近期人们的注意力几乎集中在美国可能对伊拉克动武上，因而对巴以问题的关心明显减少。
由于犹太新年渐近，以色列从上月底已经加强了在巴勒斯坦的军事行动。9月6日犹太新年前后，以色列高度戒备以防止遭到巴激进分子可能发动的新一轮暴力攻击。以军不仅动用各种武器和特种部队对巴目标发动袭击，还多次进入加沙搜捕“恐怖分子”，引爆据称是用来制造武器的建筑物。就在议会开会前数小时，以军坦克又一次开进加沙中部。更严重的是6日沙龙在接受以色列《晚报》采访时称“奥斯陆协议已经死亡”，表示要推翻1993年以来签署的包括戴维营和塔巴协议在内的所有巴、以协议，虽然佩雷斯9日强调奥斯陆协议仍是巴、以达成永久和平的基石，但他对巴方的不满情绪已表现得相当明显。西方媒体对此只是简单报道，有的根本没有提及，以至于埃及外长马希尔抱怨国际社会似乎没有什么反应。
此间有人士认为，巴勒斯坦问题似被有意冷淡，或许还有很多外人尚不掌握的幕后情况。最近沙龙表示，他已看到了结束暴力冲突，恢复巴、以和谈的希望。已有消息称，近期沙龙可能与巴解执委会总书记阿布·马赞举行会谈。在美以不断施压的情况下，巴勒斯坦内部出现分歧可能难以避免。
（本报开罗电）
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专栏：
阿拉伯国家呼吁伊执行安理会决议
伊称布什联大讲话是为侵略找借口
据新华社联合国9月14日电（记者郭立军）正在此间出席第五十七届联大的阿拉伯国家外长14日呼吁伊拉克立即执行安理会有关决议，尽早恢复武器核查，避免地区安全局势进一步恶化。
阿拉伯国家联盟各成员国的外长14日就中东局势和伊拉克问题举行会议。会议主席、黎巴嫩外长哈穆德在会后回答记者提问时说，与会外长们一致要求伊拉克允许联合国武器核查人员重返伊拉克。
他同时强调，阿拉伯国家一致反对武力解决伊拉克问题，认为美国对伊拉克进行军事打击将给中东地区带来新的一场浩劫。他说，该地区“任何形式的武装冲突都是与全体阿拉伯国家的根本利益不相符合的，阿拉伯世界将团结一致避免这种情况的发生”。
他说，参加会议的伊拉克外长萨布里已表示，在确保和平与稳定的前提下，伊将接受核查人员重返伊拉克。
联合国秘书长安南出席了此次阿拉伯国家外长会议。安南在会后发表声明说：“在当今这个并不安定的世界上，国际社会应为及时制止另一次大规模地区冲突付出全部努力。”
据新华社巴格达9月14日电（记者梁有昶）伊拉克副总理阿齐兹14日晚就美国总统布什12日在第五十七届联大一般性辩论会议上的讲话举行新闻发布会，指责布什的讲话是为侵略伊拉克找借口。
阿齐兹说，伊拉克并没有发展大规模毁灭性武器，也没有对它的邻国和整个世界造成威胁。他强调，本地区绝大部分国家都没有抱怨伊拉克是本地区的威胁，反而一再公开表示攻打伊拉克是一种非常危险的举动。
阿齐兹指出，美国攻打伊拉克是为了控制中东地区的石油和支持以色列迫害巴勒斯坦人。
关于武器核查问题，阿齐兹说，联合国武器核查小组在1991年到1998年长达7年的时间里，对伊拉克的各个可疑地点进行了无数次的核查，结果没有发现任何问题。
阿齐兹在新闻发布会上没有承诺伊拉克将允许联合国武器核查人员重返伊拉克，但多次表示希望国际社会能找到一种可以避免发生冲突的“奇妙的解决方案”。
据新华社联合国9月14日电（记者段吉勇）正在此间出席第五十七届联大会议的伊拉克外长萨布里14日重申，必须把联合国武器核查人员重返伊拉克同联合国决定取消对伊拉克的制裁挂起钩来。
萨布里当天上午同法国外长德维尔潘举行了约30分钟的会谈。他在会谈后对记者说，武器核查是安理会决议的一部分，但安理会决议还包括其它问题，“我们呼吁尊重安理会决议”。
萨布里重申了伊拉克政府的立场，即：美国和英国必
须停止在它们单方面强加给伊拉克的禁飞区内对伊拉克目标的轰炸，联合国必须朝结束制裁采取行动。萨布里否认伊拉克在为允许武器核查员重返设立条件。
萨布里说，“我们呼吁执行安理会关于稳定和尊重主权的决议，制止美英两国的飞机在过去11年间对伊拉克人民的不断的侵略。”他说，安理会决议呼吁取消制裁，这种制裁已夺走了几十万伊拉克人的生命。
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专栏：
就设立非军事区共管区域
韩朝军方达成协议
本报汉城9月15日电 记者王林昌报道：韩国与朝鲜军方经过两天的多次会谈，今天就在南北军事分界线非军事区设立共同管理区域等问题达成协议。这一协议将为今后连接韩朝之间的铁路和公路建设提供安全保障。
根据双方达成的“南北军事保障协议书”，双方将在西部非军事区设立一个宽250米的南北共同管理区域，在东部非军事区设立一个宽100米的共同管理区域，以保证铁路和公路连接工程的建设和安全运作。
双方还决定，在共同管理区域内除了警戒哨所外不设立其他军事设施，而且各方也只设一个警戒哨所。同时双方还表示，将各自清除这一区域内的地雷和爆炸物，并在发生问题时通过电话协商解决。
韩朝8月举行的经济合作促进委员会第二次会议决定，于9月18日举行动工仪式，开始进行连接双方铁路和公路工程。但这一工程需要通过南北军事分界线的非军事区。为此，韩朝军方举行了此次会谈。
据报道，韩朝军方还将于16日和17日继续举行会谈，交换双方国防部长签字的协议书。同时，双方还将在会谈中讨论建立军事当局直通电话等问题。
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专栏：综述
阿富汗 安全形势面临挑战
本报驻巴基斯坦记者 丁子
9月5日，阿富汗连续发生恐怖袭击事件。当天下午，首都喀布尔市中心发生汽车炸弹爆炸，造成30余人死亡，150人受伤。阿富汗政府官员说，这是自去年12月临时政府成立以来，喀布尔发生的最严重的爆炸事件。
当日傍晚，阿富汗过渡政府总统卡尔扎伊在南部城市坎大哈又遭遇袭击。报道称，卡尔扎伊在参加其弟婚礼途中遭遇两名武装分子的袭击。卡尔扎伊的美国保镖与武装分子交火并将其击毙。卡尔扎伊虽躲过一劫，但陪同的坎大哈省省长古尔·阿迦颈部受伤。
暴力袭击发生后，卡尔扎伊发表声明称，他对目前阿富汗不断发生恐怖活动感到非常痛心。阿富汗外交部长则表示，虽然不能肯定两起爆炸有内在联系，但肯定都是本·拉登领导的恐怖组织所为。
这两起恐怖袭击引起了各方广泛关注。在此之前，阿副总统已经遇刺，凶手至今逍遥法外。如果此番恐怖分子行刺总统得手，势必造成阿富汗政坛更大的混乱。
此间舆论认为，尽管美国在阿富汗发动反恐战争已经将近一年时间，但阿富汗的安全形势并不乐观。据联合国有关部门统计，从今年1月到现在，在阿富汗发生的“较为严重”的抢劫、凶杀暴力事件大约有70余起，每个月也要发生数起袭击美军和国际安全援助部队的恐怖袭击。从这一点看，9月5日的两起恐怖袭击并不孤立，它们表明了阿富汗国内的安全形势仍面临着严峻挑战。
阿富汗安全隐患难以根除有其内在原因。首先，美国在阿发动的反恐战争还没有从根本上铲除塔利班和“基地”武装，今年发动的几次围剿收效也不令人满意。在这种情况下，残余的武装分子虽然发动不了大的反扑，却可以在暗处策划和实施恐怖活动；其次，阿富汗统一进程缓慢。一些武装势力虽表面听从过渡政府差遣，但实际上拥兵自重，使过渡政府的权威受到削弱，使国内政局的稳定增加了各种不确定因素；另外，由于客观原因，卡尔扎伊政府从政治、经济到军事不得不依赖外援，甚至卡尔扎伊本人都要受美国军人保护，一些宗教极端分子和恐怖分子借机在民众中散布反美反西方言论，使卡尔扎伊政府在某种程度上受到了国内民众的孤立。
不过，此间分析人士认为，阿富汗局部的动荡并不能影响大局的稳定。以联合国为首的国际社会正致力于阿富汗的稳定，国际安全援助部队仍驻扎在喀布尔，美军也在阿富汗各地打击塔利班和“基地”武装残余势力，这些都对阿国内各派势力起到了一定的震慑作用。另外，阿富汗经过多年战乱，国家和平与社会稳定仍是民心所向。至少目前还没有人敢冒天下之大不韪，公然分裂和挑战卡尔扎伊政府。因此，有评论称，卡尔扎伊政府应抓紧有利时机，平衡各方力量，发动广大民众，这样才能从根本上消除威胁国内安全形势的潜在因素，实现国家的长治久安。（本报伊斯兰堡电）
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专栏：
唐家璇强调阿重建重要性
本报联合国9月13日电 记者何洪泽、丁刚报道：正在这里出席第五十七届联大的中国外交部长唐家璇今天说，阿富汗重建工作是促进阿富汗和平进程的重要保障，有关国家应兑现承诺，使对阿援助早日到位。同时，联合国进一步发挥作用将对推动重建工作起到积极的作用。
唐家璇今天在联合国阿富汗问题高级别特别会议上发言说，和平稳定与经济发展是相辅相成的。阿富汗刚走出战乱和动荡，重建工作是促进阿富汗和平进程的重要保障，并将有助于阿富汗人民早日安居乐业，促进阿富汗各民族的团结与和睦。
他说，阿富汗的重建有赖于国际
社会的资金、物质和人力支持。在近一年中，许多国家先后作出了慷慨承诺。尽快兑现这些承诺，使援助及早到位并发挥作用，对重建工作的顺利进行至关重要。
唐家璇说，阿富汗的重建工作需要联合国进一步发挥作用。目前，国际社会援阿工作头绪众多，协调不够。联合国有关机构继续加强协调，使参与方做到优势互补，将对重建工作起到积极的作用。他说，作为阿富汗的友好邻邦，中国一直积极致力于阿富汗的和平与重建进程。中国已宣布在5年内向阿富汗提供1.5亿美元的重建援助，并已在此项计划下签署了3000万美元无偿援助的经济技术合作协定。此外，中国提供的3000万元人民币紧急援助物资已于今年3月全部运抵阿首都喀布尔。
他说，一年来阿形势发生了重要变化。在卡尔扎伊总统的领导下，饱经战乱的阿富汗踏上了和平之路。然而，阿当前的安全形势仍然十分令人担忧。最近发生的多起恐怖主义分子制造的爆炸、暗杀事件再次表明，阿富汗和平的基础仍然薄弱，国际社会对此应高度重视。
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专栏：
泰上议院议长会见周铁农
本报曼谷9月13日电 记者孙伟报道：泰国上议院议长玛暖吉·鲁卡宗今天在此间会见了中国全国政协副主席周铁农，宾主双方就如何进一步推动中国全国政协与泰国上议院之间的交往与合作，促进两国友好合作关系的发展交换了意见。
周铁农指出，中泰两国人民之间的友谊源远流长。建交27年来，在两国高层领导人的积极推动下，双方在各个方面的友好合作关系都取得了顺利和巨大的发展。中国全国政协与泰国上议院的交往也日益密切，这符合两国人民的利益，并将对促进中泰友好合作关系发挥积极的推动作用。周铁农还对泰国上议院在台湾、西藏和人权等问题上坚定不移支持中国的立场表示赞赏和感谢。
玛暖吉同意周铁农对两国关系的评价，并表示希望不断加强泰国上议院与中国全国政协之间的交流与合作，在推动泰中传统友谊的基础上，进一步增进在地区事务方面的合作。
周铁农是应泰国上议院的邀请于昨天率全国政协代表团抵达泰国开始访问的。在上述会见前，周铁农一行分别与泰国上议院事务委员会、外交委员会负责人进行了座谈，双方分别介绍了中国政协与泰国上议院的组成情况和在各自国家政治生活中的地位和作用。会见中，全国政协外事委员会主任田曾佩、中国驻泰大使晏廷爱等在座。
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专栏：
唐家璇会见法德外长和阿盟秘书长
本报联合国9月14日电 记者何洪泽、丁刚报道：正在这里出席第五十七届联大的中国外长唐家璇今天分别会见了法国外长德维尔潘、德国外长菲舍尔和阿拉伯国家联盟（阿盟）秘书长穆萨，就双边关系和共同关心的其他问题交换了看法。
唐家璇在会见德维尔潘时说，中法两国都对近年来双边关系的新进展感到高兴，并希望两国在各个领域的合作进一步得到加强。朱镕基总理即将访问法国，我们愿同法方一道做好最后阶段的准备工作，相信这次重要访问将进一步推动中法关系向前发展。
唐家璇说，明年拉法兰总理还要访华，中法互办文化年的活动明年秋天也要拉开序幕，两国关系的发展势头令人鼓舞。他还表示，中国重视两国在国际领域的合作，愿加强双方在这方面的沟通和协调。
德维尔潘说，法国期待着朱总理访法，希望法中在政治、经贸和文化等领域的关系能进一步全面发展。他还表示，法中两国在许多国际问题上有相同或相似的看法，法国重视并希望加强两国之间的战略对话。
在会见菲舍尔时，唐家璇积极评价中德两国关系的现状，对德国政府坚持一个中国政策表示高度赞赏。他说，近几年中德关系发展势头很好。今年是中德建交30周年，江泽民主席今年4月对德国的国事访问很成功，两国领导人就进一步发展双边关系达成了广泛共识，这对进一步推动面向未来的两国关系的全面发展具有重要和深远的意义。围绕中德建交30周年，双方还准备在10月前后举办一系列庆祝活动。中方愿与德方一道，以此为契机，推动两国关系进入一个新的发展阶段。
唐家璇还表示，中德两国都是在各自地区和世界上有影响的国家。双方的相互尊重，以诚相见，加强了对话与沟通。
菲舍尔说，德国非常重视德中双边关系，并对两国保持经常性的高层交流感到高兴，希望双方进一步努力保持和推动双边关系发展势头，并加强在国际领域的合作。
在会见穆萨时，唐家璇说，发展同阿盟及广大阿拉伯国家的友好合作关系是中国外交的既定方针。中国重视阿盟在地区和国际事务中的重要作用，双方在国际事务中积极配合，相互支持，合作良好。
唐家璇赞赏阿盟多年来积极推动中阿友好合作关系向前发展，表示中方对阿盟提出的成立“中阿合作论坛”持积极态度。
关于伊拉克问题，唐家璇表示，中方一直主张伊拉克问题应在联合国安理会有关决议基础上寻求政治解决。联合国安理会应发挥重要作用，伊拉克应认真、严格地执行安理会有关决议，恢复与联合国的合作。穆萨表示十分珍惜阿盟与中国
间存在的传统友谊，希望加强阿盟与中国在国际和地区事务中的磋商和合作。
穆萨还介绍了阿拉伯国家在伊拉克等问题上的有关立场。
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日中邦交正常化三十周年纪念邮票发行
本报东京9月13日电 记者管克江报道：中国驻日本大使馆今晚举行招待会，祝贺“日中邦交正常化30周年纪念邮票”当日在日本正式发行。
作为纪念日中邦交正常化30周年活动的一环，日本总务省印制了一套面值80日元、由两枚组成的“日中邦交正常化30周年纪念邮票”。这套纪念邮票的图案取材于中国著名画家邓林和王传峰的作品，由日本设计师精心设计而成，是中日两国艺术家联合创作的精品。邓林的作品“紫藤花”描绘了互相依存的灿烂景象，寄托着对中日两国人民世世代代友好下去的良好祝愿。王传峰的“源远流长”，把300多年前从中国传到日本的金鱼和30朵樱花巧妙地融汇在一起，象征着中日文化交流源远流长，又折射出邦交正常化30年来的友好关系历程。
中国驻日本大使武大伟在招待会上发表讲话说，在日本发行的邮票中，两幅图案都是中国画家创作的，这还是第一次。中日两国关系正常化30周年纪念邮票的发行，对增进两国人民的相互理解和友好情谊将起到积极的作用，也有助于使中日友好更加深得人心。
日本总务大臣片山虎之助在招待会上发表讲话说，希望这套邮票的发行能够加深日中两国人民的互相理解和增加友好往来，促进两国之间的文化交流活动。
日中友好议员联盟会长林义郎、日本总务省、文部科技省有关官员等中日友好各界人士200余人出席了招待会。
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九月十六日是墨西哥的独立节。图为九月十五日，墨西哥群众在首都墨西哥城祖国纪念碑前举行有关纪念活动。 本报记者 张金江摄
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专栏：
世界华侨华人研讨会闭幕
发表“反独促统”宣言
据新华社路易港9月15日电（记者戴汉武）第二届世界华侨华人研讨会15日在毛里求斯首都路易港闭幕。会议发表宣言，支持中国政府在统一祖国问题上所坚持的“一国两制、和平统一”原则立场，谴责陈水扁的“两岸一边一国论”，要求台湾当局立即停止一切分裂活动。
宣言说，世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。
宣言指出，台湾当局领导人陈水扁公然提出“要走台湾自己的路”、两岸是“一边一国”等言论与李登辉的“两国论”如出一辙，充分暴露了他顽固坚持“台独”立场的真面目，是对包括台湾同胞在内的全体中国人民的公然挑衅，也是对国际社会公认的一个中国原则的公然挑衅，必将对两岸关系造成严重破坏。
宣言指出，求和平、求发展、求安定、改善并发展两岸关系是台湾的主流民意。陈水扁罔顾民意，鼓吹“台独”，把极少数顽固“台独”分子的图谋强加给广大台湾人民，其结果必将影响到台湾经济的发展，损害台湾同胞的切身利益，甚至将台湾引向灾难。
宣言最后指出：“我们坚决支持‘一国两制、和平统一’的原则立场。两岸同胞骨肉情深，都是一家人。我们也严正警告台湾分裂势力，不要错判形势，立即悬崖勒马，停止一切分裂活动。”
来自世界五大洲22个国家和地区的华人社团负责人、专家、学者以及企业界人士500多人出席了本届为期3天的研讨会。毛里求斯代总理、财政部长保尔·贝朗热和8名内阁部长也出席了研讨会的开幕式并发表了讲话。
第一届世界华侨华人研讨会于1992年在毛里求斯举行。
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