第2版(国内要闻)
专栏：
吴仪在新疆考察时强调
抓住机遇发挥优势 加快新疆经济全面发展
新华社乌鲁木齐9月9日电（记者郭立）中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪近日在新疆维吾尔自治区考察时指出，新疆要充分发挥优势，努力发展特色经济，加大对内对外开放力度，积极扩大对中亚和独联体国家的出口，加快新疆经济全面发展。
9月2日至8日，吴仪在新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉、自治区主席阿不来提·阿不都热西提等陪同下，先后到乌鲁木齐市、昌吉回族自治州、石河子市、博尔塔拉蒙古自治州、伊犁哈萨克自治州、阿勒泰地区、巴音郭楞蒙古自治州，考察了乌鲁木齐经济技术开发区、石河子经济技术开发区、西气东输轮南起输站以及新疆广汇实业股份有限公司等十几个企业，并听取了自治区党委、政府和新疆生产建设兵团的工作汇报。吴仪充分肯定了新疆在深化改革、扩大开放、维护社会稳定等方面取得的显著成绩和兵团为建设边疆和保卫边疆做出的重大贡献。
吴仪强调，新疆要发挥独特的地理和资源优势，抓住我国西部大开发和加入世贸组织两个难得的机遇，加强基础设施建设和生态环境保护，同时着力创造有利于经济发展的软环境，加快农业结构调整和产业化步伐，大力发展特色、优质、高效农业，把新疆特色农产品的深加工搞上去，积极实施农产品品牌战略，促进出口创汇和经济发展。
吴仪指出，新疆外贸有很大的发展潜力，要重视现有出口市场，更要有战略眼光，发挥自身地缘和产业优势，用足用好国家已经制定的各项政策，积极扩大对中亚和独联体国家的出口，使新疆成为我国向西开放的前沿。要鼓励大中型国有企业和民营企业开展边境贸易，努力扩大边境贸易规模，提高边境贸易水平。从新疆实际出发，不仅要做好吸引境外资金的工作，更要重视吸引内地特别是沿海地区的资金、技术和人才。要学习沿海地区经验，努力办好国家级经济技术开发区，发挥其在对外开放和吸引外资等方面的示范、辐射和带动作用。
吴仪还到阿拉山口、霍尔果斯海关和检验检疫等单位看望了干部职工，慰问了辛勤工作在一线的边防指战员，并听取了他们的工作汇报。吴仪要求质检、海关等部门充分运用高科技设备和手段，积极实施“大通关”，不断提高口岸工作效率，为发展边境贸易、扩大出口服好务。
陪同考察的有国务院有关部门负责人李长江、于广洲、周可仁、刘文杰等。
第2版(国内要闻)
专栏：
第五届“全国十杰教师”颁奖
《中国教师报》创刊
本报北京9月9日讯 记者温红彦报道：今天，中国科技会堂洋溢着节日的气氛，第五届“全国十杰教师”颁奖大会在这里举行。全国人大常委会副委员长彭珮云，全国政协副主席周铁农，教育部副部长袁贵仁等为获奖教师颁奖。
荣获本届“全国十杰教师”称号的是：天津市新华中学朱兆林、湖北省阳新县王英乡希望小学王月娥、吉林省永吉县黄榆乡头道川小学林占春、上海市卢湾区辅读学校何金娣、陕西省铜川市第一中学赵文忠、青海省玉树藏族自治州民族综合职业学校吉格勒、新疆乌鲁木齐市第十四中学吐尔逊·肉孜、福建省福州格致中学郑捷、辽宁省大连市第四十六中学董大方、浙江省宁波市鄞州中学史定海。还有22名候选人获提名奖。
该奖评选始于1994年，每两年一次，面向全国中小学中青年教师，由中国教育报刊社主办。本届评选活动是与上海宝钢（集团）公司联合举办。
《中国教师报》今天同时在京创刊。
第2版(国内要闻)
专栏：共建良好市场经济秩序
集贸市场和加油站税收整治成绩斐然
本报北京9月9日讯 记者李建兴报道：全国集贸市场和加油站税收专项整治取得较好成绩。上半年，全国税务系统检查集贸市场30449个，查补税款50925万元；全国73793个加油站、261457台加油机已全部安装或更换税控装置。
据介绍，全国集贸市场税收专项检查包括各类集贸市场中的所有经营业户，重点是年纳税额在300万元以上的集贸市场中的所有业户；以批发为主要经营形式的集贸市场中的所有业户；其他集贸市场中的经营大户。
截至今年6月，国税局、地税局管户中已有180.4万户进行了自查。全国税务机关共抽调人员92256人，组成21663个检查组，检查了30449个市场、261.1万户，共查补税款50925万元，处以罚款5156万元，加收滞纳金1262万元，合计57343万元。从国家税务总局检查情况看，税控装置的监控作用已经显示出来，加油站偷逃税的违法行为初步得到遏制。河南省平顶山市国税局所辖的个体加油站全部使用税控装置后，入库税收同比增长4.33倍，增幅最大的个体加油站月税收从52元增长到4000元。
点评：集贸市场和加油站税收专项整治工作虽取得了阶段性成果，但也存在一些不足。如，在集贸市场税收专项整治中，各地进展不平衡，少数地区，特别是一些地区的基层税务部门存在畏难情绪。加油站税收整治工作中也存在一些问题，特别是有些加油站开始采取各种手段逃避税收监控等。
集贸市场和加油站税收秩序的好坏，直接影响到国家税收的增减。今年以来，我国财政收支形势好中有忧，完成全年预算任务十分艰巨，增收节支成为当务之急。堵塞集贸市场和加油站税收征管中的漏洞，把集贸市场和加油站形成的税收收上来，是税务部门的重要工作，也是千方百计增收节支的必然之举。
第2版(国内要闻)
专栏：
社保政策落实情况大检查开始
●“两个确保”是否达到要求
●各项社会保障金是否及时足额发放
●各项社会保障资金是否及时足额筹集到位
●社会保险覆盖面和社会保险费收缴率是否达到规定要求
本报北京9月9日讯 记者白天亮报道：社会保障政策落实情况大检查日前在全国展开。由劳动和社会保障部、财政部、国家经贸委等部门组成的联合检查组从今天起将分赴全国16个省区，深入街道社区，对各项社保政策的具体落实情况进行细致深入的实地检查。
据了解，这次大检查的关注点主要集中在四个方面。一是“两个确保”及城市居民最低生活保障工作是否达到要求；二是各项社会保障金是否按照中央以及地方的有关规定标准及时足额发放；三是各项社会保障资金是否及时足额筹集到位，特别是社会保险费是否按时足额征缴，是否按照规定的列支渠道及时足额拨付；四是社会保险覆盖面和社会保险费收缴率是否达到规定要求。
检查组将到各地全面核查发放各项社会保障金的凭证，包括查看企业下岗职工及离退休人员名单、再就业服务中心台账及为下岗职工发放基本生活费代缴社会保险费的凭证、企业离退休人员基本养老金及失业人员失业保险金的发放凭证。检查组还将召开下岗职工、离退休人员、“低保”对象参加的座谈会，核实“两个确保”和“低保”工作的落实情况，听取意见和建议，并深入街道社区及下岗职工、退休人员的家中，实地了解各项社会保障政策落实情况。检查中发现的问题，有关部门将及时予以解决。
第2版(国内要闻)
专栏：
国土资源部和监察部联合通知
经营性土地使用权出让不得行政干预
本报讯 记者夏珺报道：国土资源部和监察部日前联合发出《关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》，明确各级领导干部不得干预经营性土地使用权的招标拍卖挂牌出让，严禁用行政手段以打招呼、批条子等形式指定供地对象、供地位置、供地面积、供地用途、供地方式和供地价格等。
坚持土地的集中统一管理，严格控制土地供应总量，实行土地集中统一供应是保证土地使用权招标拍卖挂牌出让制度落实，避免多头供地、恶性竞争的基本前提。《通知》要求，各类工业园、科技园、开发区用地和各单位使用的原划拨土地改变为商业、旅游、娱乐、商品住宅项目用地的，必须由当地人民政府土地行政主管部门统一管理、统一供应。出让的每幅地块位置、面积、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地行政主管部门会同城市规划、建设、房产管理部门拟定方案，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门集中统一组织实施。
第2版(国内要闻)
专栏：
达达瑟·海南的问候”动京城
本报记者 富子梅
“非常淳朴、自然、真实，就像真的到了海南。”“有种沐浴椰风的感觉，让人对海南产生无尽的想象和向往。”8日晚，斑斓的黎锦、淳朴的舞蹈，迷醉了京城的观众，在北京政协礼堂看完来自海南的黎族歌舞诗剧《达达瑟》的观众抑制不住兴奋的情绪，连声称赞。
达达瑟在黎语中是“非常美好”的意思。获得今年全国“文华新剧目奖”、“文华编导奖”的《达达瑟》第一次以歌舞形式向世人全面介绍了海南黎族历史和现代的生活场景。
用地方民族文化精品的形式，在全国主要大城市集中宣传海南，是海南建省以来的第一次。海南省委外宣办的孙书说，我们希望通过《达达瑟》的演出，达到外树形象、内聚人心的作用，更好地促进海南经济的发展。
海南自1988年建省办大特区以来，改变过去以农业为主的传统经济结构，在基础设施大为改善的情况下，不断完善并积极实施符合海南实际的“一省两地”，即新兴工业省、热带高效农业基地和热带海岛休闲度假旅游胜地的产业发展战略。从1998年起，全省经济年均增长11.5％，增长率连续4年超过全国水平。
随演出团进京的海南省委副书记、省委宣传部长罗保铭说，海南岛是没有冬天的海岛，是祖国的大花园，森林覆盖率高达51.2％，大气、水体、近岸海域环境质量一直保持一类水平，生态环境十分优越。海南人民欢迎全国各地更多的人到海南旅游、投资，让海南和我们国家的明天“达达瑟”。
第2版(国内要闻)
专栏：
第十四届中国西部商品交易会开幕
本报汉中9月9日电 记者郑少忠报道：第十四届中国西部商品交易会今天在陕西汉中隆重举行。来自日本、比利时和国内20多个省（市、区）及港、台、澳客商代表参加了开幕式。本届西交会共设立352个国际标准展位，无论是参会人员、还是展馆面积，均为历次西交会之最。西交会期间，还将举办广场表演、舞台艺术表演等文娱活动，并将举办全国诸葛亮学术思想研讨会。
作为第十四届西交会组成部分的汉中市第二届招商洽谈会，也于今天举行，整个西交会将于9月14日结束。
第2版(国内要闻)
专栏：
内资企业规模扩大实力增强
本报北京9月9日讯 记者李丽辉从国家工商总局获悉：今年上半年全国内资企业发展呈现出数量下降，规模扩大，实力增强的发展态势。截至今年6月底，全国实有内资企业464.72万户。在企业总数减少18.51万家的情况下，企业注册资本增加5449.22亿元。企业法人户均注册资本由上年底的454.42万元增加到490.82万元，增长8.01％。国有企业、集体企业所占比重为70.79％，仍然占据国民经济的绝对主导地位。
从行业发展速度看，发展较快的分别是卫生、体育和社会福利业。据分析，内资企业户数下降的主要原因，一是兼并、淘汰了一部分企业；二是执法机关清理取缔了一批不符合生产条件的互联网上网服务、采矿、生产易燃易爆化学危险品等企业。
第2版(国内要闻)
专栏：各地新闻点击
吉林 建立统一人才资源库
本报长春9月9日电 记者江山报道：日前，吉林省人才服务协会正式成立，并将建立统一的人才资源库。吉林省人才资源库包括建立会员信息通报制度，建立全省人才资源信息共享的网络体系。此外，该协会还将建立会员单位服务项目通报制度，实现项目共享。
吉林省目前有各类人才服务机构共80家，由于各人才中介机构在信息上互相没有沟通，全省人才信息资源处于分割状态，各地区人才配置画地为牢，造成了人才资源的流失和浪费。
第2版(国内要闻)
专栏：各地新闻点击
云南 森林覆盖率达到44.3％
本报昆明9月9日电 记者张帆报道：云南经过连续多年的生态环境治理和建设，目前全省森林覆盖率已从1997年的33.64％增长至44.3％，5年时间增长10个百分点。林业用地面积达2346万公顷，占全国的近10％；活立木蓄积量14.2亿立方米，占全国的14％，列全国第三位。
第2版(国内要闻)
专栏：各地新闻点击
汕头 企业排污在线监控
本报汕头9月9日电 记者侯伟生报道：汕头市近日对首批18家企业的污染治理设施、排污情况进行在线监控。
首批被选定在污染治理设施现场安装在线监控设备的企业包括发电、感光、造纸、电镀、医药、印染等行业。监控设备24小时自动采集污染治理设施中每台设备的运行记录和仪表数据。环保监理人员只须拨打一个电话，就可以通过计算机对企业污染治理设施的运行情况、污水排放量和水质情况进行远程观察、监控。
第2版(国内要闻)
专栏：各地新闻点击
陕西 优质果品带上“护身符”
本报西安9月9日电 记者郑少忠报道：陕西加大果品保护力度，推广使用果品防伪标识，以树立陕西果品的品牌形象。今秋，披有“护身符”的陕西优质果品将大量上市。目前推广的防伪标识采用进口感温材料，加花团花边、微缩文字等综合防伪技术，并附有稽查暗记，具有价廉、美观、难仿造、易识别等特点。
第2版(国内要闻)
专栏：
两岸专家举行研讨会认为
乡村旅游要保护生态打造个性
本报北京9月9日讯 记者丁玎报道：“观光休闲农业要充分分析和利用本地区的生态资源和文化资源优势”，“发展乡村旅游要保护好当地的民俗文化和生态环境”，“景观设计要打造个性，以不可复制性拴住游人的心”……今天，在北京延庆闭幕的“海峡两岸观光休闲农业与乡村民俗旅游研讨会”上，两岸专家学者就乡村如何将农业与旅游有机结合展开了研讨。据介绍，我国的不少乡村开展了“农家乐”旅游活动，但是存在“一窝蜂”上项目、个性不鲜明、破坏性开发、管理跟不上等问题。
此次研讨会由中国地理学会、北京市科学技术协会、台中健康暨管理学院、延庆县人民政府联合主办，旨在就观光农业和休闲农业、生态旅游和景观规划、现代农业和农村可持续发展等方面展开交流，提出建设性意见。
第2版(国内要闻)
专栏：图文广角
大山里的烛光
今年51岁的周平军，在深山里教书整整28年。周平军教学的地方是河南省嵩县纸房乡神马沟莲庵小学的一个教学点。这儿只有他一名老师，学生最多时有40多名。28年来，不管刮风下雨他都不间断接送学生，住的远的学生中午便在他家吃饭，学生们称他家是免费食堂。
山区贫穷，买不起教具，周平军就自己做。他把别人扔掉的废纸板拾回家，用黑红两色笔在正反两面写上声母和韵母，教学生学拼音识汉字；他从山上捡一些橡子回家穿在铁丝上，再用木条做成算盘。28年来，他的心血和汗水没有白流。神马沟里7个自然村甩掉了文盲村的帽子，他的学生有两人考上了研究生，四人考上了大学本科，二十多人考上了专科和中专，村里有的家里两三代人都是他的学生。人们说他是大山里的烛光。（附图片）
图①周老师动手自制算盘。
图②周老师为孩子们上课。
图③接送孩子上学。 高山岳 罗孝民 范小红摄影报道
第2版(国内要闻)
专栏：
深圳向劳务工免费发送法律读本
本报深圳9月9日电一本专为劳务工“量身定做”的法制教育读本——《深圳市劳务工学法用法读本》，首批印出40万册，日前陆续免费送到深圳外来劳务工手中。
切实维护外地来深建设者的合法权益，对外地来深建设者的子女入学、入托进行统筹安排，逐步解决他们的后顾之忧等问题一直是深圳市委、市政府关注的重点。10多年来，市人大常委会相继制定并颁布了《劳务工条例》、《劳动合同条例》等一系列保障劳务工合法权益的法规。（胡谋 田静）
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