2002年9月7日人民日报第2版

第2版(国内要闻)
专栏：

　　未经核准的“洋学位”国家不予承认
　　71个中外合作办学项目可以授予境外学位
　　本报北京9月6日讯 不用出国就拿一个“洋学位”，已成为不少求学者的愿望。国务院学位委员会办公室近日提醒广大学子：目前有71个中外合作办学项目已经核准可授予境外学位，对一些机构和组织未经核准擅自颁授的“洋学位”，国家不予承认。
　　据介绍，对于主要由境外合作者提供师资、教材、教学保障，我国国内又急需而总体办学力量不足的专业，或是符合国内教育事业特定需要的专业，经国务院学位委员会审核批准，国内具备相应资格的教育机构与境外正规教育机构合作举办该专业，可以授予境外学位。截至今年8月底，经审核并批准授予国外和香港特别行政区学位的合作办学项目是71个。
　　为维持国内正常的高等教育办学秩序，国务院学位委员会再次重申：举办授予境外学位的中外合作办学项目的中方教育机构，必须已经获得相应的学位授予权；凡经批准的中外合作办学活动，如向学员颁授境外学位，必须按规定报国务院学位委员会核准。未经核准，合作办学项目不得授予境外学位，已经授予的学位，国家不予承认。
　　提请求学者注意的是：经批准可授予国外和香港特别行政区学位的合作办学在办项目的名单，将通过教育部网站，在“国务院学位委员会办公室”的主页上发布。
　　（育文） AtF品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　启功书画展开幕
本报北京9月6日讯 记者童古丽珂报道：为庆祝北京师范大学建校百年暨启功教授从教70周年，“启功书画展”今天在北京隆重开幕。乔石、王兆国、白立忱、经叔平及各界人士出席了开幕式。
　　此次书画展展出的160余幅启功先生不同时期创作的书画精品，是由北师大、中央文史馆、全国政协书画室、荣宝斋、真茗阁等单位提供的珍贵藏品。
　　展品中，书法作品大多是书写自作诗词，而绘画作品也均有诗词佳句题识，诗、书、画在作品中达到和谐统一，表现出优美的韵律和深远的意境。 AtF品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　王忠禹在全国人口与计划生育综合改革试点工作座谈会上强调
总结经验完善机制扎实推进人口与计划生育综合改革
本报牡丹江9月6日电 记者丁伟报道：国务委员兼国务院秘书长王忠禹日前在全国人口与计划生育综合改革试点工作座谈会上强调，要认真总结经验，巩固成果，明确目标，扎扎实实地推进人口与计划生育综合改革，切实建立和完善人口与计划生育新的工作机制，更好地控制人口数量，提高人口素质，为我国改革开放和现代化建设提供更加适宜的人口环境。
王忠禹指出，党中央、国务院高度重视人口与计划生育工作，坚持把人口问题摆到可持续发展的首要位置，作出了加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定等一系列重大决策，明确了新时期人口与计划生育工作的基本方针。各地区、各部门认真贯彻落实中央决策，人口与计划生育工作取得了新的成绩，出现了新的变化。我国人口与计划生育工作已经进入稳定低生育水平的新阶段，有效地控制了人口过快增长，基层基础工作普遍得到加强，以技术服务为重点的计划生育优质服务不断拓展，婚育新风进万家活动蓬勃开展，计划生育利益导向与社会制约有机结合，人口与计划生育信息管理系统初具规模，国际交流与合作日益扩大。王忠禹充分肯定了我国人口与计划生育工作积累的基本经验。坚持以江泽民总书记“三个代表”重要思想统领新时期人口与计划生育工作；坚持以与时俱进、开拓创新的精神，解决新时期人口与计划生育工作遇到的新问题；坚持依法治国方略和依法行政方针，建立健全人口与计划生育法律法规体系；坚持依靠科技进步，为育龄群众提供安全、有效、适宜、方便的计划生育／生殖健康服务；坚持贯彻党的群众路线，增强计划生育干部队伍的群众观念和服务意识；坚持干部人事制度改革，努力建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的计划生育干部队伍。
王忠禹指出，当前和今后一个时期的一项重要任务就是要积极推行人口与计划生育综合改革。要以稳定低生育水平和提高人民群众满意程度为标准，以建立人口与计划生育工作新机制为核心，总结各地行之有效的经验，采取措施，创新工作思路和工作方法，营造有利于计划生育的社会政策环境，保障人口与计划生育工作持续、稳定、健康发展。改革的目标是建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育新的工作机制。首先，要深刻理解和准确把握新机制的内涵和特点。依法管理是保障，村（居）民自治是基础，优质服务是手段，政策推动是关键，综合治理是核心。其次，要注重加强基层基础工作。把工作重心放到基层，把以村（居）民自治为主的基层管理服务网络作为全部工作的基石，建立计划生育村务公开和村（居）民代表议事制度，发挥基层计划生育协会等群众团体的作用，实现群众自我教育、自我管理、自我服务，充分体现人民群众的主体地位。第三，要把依法管理和优质服务放到突出位置，认真贯彻实施有关法律法规，建立健全配套规章制度，转变工作作风，探索优质服务的有效方式，以人为本，晓之以理，动之以情，把依法管理寓于优质服务之中，把优质服务贯穿于人口与计划生育工作的全过程，切实维护群众的合法权益。第四，要在政策落实和综合治理上下功夫，研究制定有利于计划生育的具体政策及落实办法，进一步健全各级人口与计划生育工作领导小组等综合治理组织，继续完善目标管理责任制。
王忠禹强调，各地区、各有关部门要按照江泽民总书记“三个代表”重要思想的要求，适应国内外新形势和人口与计划生育工作的新发展，认真贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》，进一步推进人口与计划生育综合改革。他要求，地方各级人民政府要加强领导，落实责任，制定切实可行的改革方案，完善政策措施，搞好计划生育财政投入体制改革，推进人事制度改革，落实计划生育事业经费投入，把各项改革政策措施落到实处。有关部门要加强检查和指导，及时总结和推广成功经验，不断地把综合改革工作引向深入。
王忠禹在黑龙江省牡丹江市考察了基层计划生育服务站，并就人口与计划生育综合改革问题，与乡（镇）村计划生育工作人员进行了座谈。全国人口与计划生育综合改革试点工作座谈会于9月4日至6日在牡丹江市召开。16个试点地区政府负责同志，各省、自治区、直辖市计生委主任参加了会议。国家计生委主任张维庆作会议总结讲话。黑龙江省委书记徐有芳、省长宋法棠出席会议。 AtF品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　加工贸易连续6年占据我国外贸半壁江山
本报北京9月6日讯 记者杜海涛从近日召开的全国海关加工贸易保税业务管理工作会议上获悉：自1996年起，加工贸易已经连续6年占据我国外贸进出口总值的半壁江山。2001年和今年上半年，加工贸易进出口额分别占全国外贸总值的47％和48.9％，其中加工贸易出口额占全国出口总值的比例分别达到55％和55.4％。
近几年来，我国加工贸易发展克服了亚洲金融危机等一系列冲击和影响，一直保持着较为稳定的增长势头。1997年到2001年这5年间，加工贸易进出口值年均增长10.5％，其中出口年均增长11.8％。今年1至7月份，加工贸易进出口值增长20.1％，其中出口增长17.1％，进口增长24.8％。
据介绍，加工贸易在稳步发展的同时，呈现出四大特征：一是外商投资企业成为加工贸易业务的主体，2001年和今年上半年外商投资企业在加工贸易进出口中所占份额为73.3％和74.6％。二是加工贸易成为我国高新技术产品出口的主要增长源泉，2001年和今年上半年加工贸易在我国高新技术产品出口所占份额为89.2％和89.4％。三是加工贸易进出口顺差逐年增长，目前我国1／10的工业增加值是通过加工贸易实现的。四是加工贸易缓解了我国就业压力，2000年全国通过加工贸易渠道解决的就业人员数量超过3000万。 AtF品论天涯网

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宁夏 保护生态将全面禁牧
本报银川9月6日电 记者杜峻晓报道：“那不是天上的云朵，那是山间的羊群。”这情景在宁夏将成为历史。为保护生态，宁夏回族自治区日前明令通告：有条件的地区今年年底前禁牧，没有条件的地区积极创造条件禁牧，明年5月1日前全区全面禁牧。
宁夏提出的生态治理包括“禁、围、退、种、移”5大措施，将“禁”放在第一位。在此前提下实行退牧还草、退耕还草、围栏封育、以草定畜、合理利用、发展舍饲圈养，彻底转变传统草原畜牧业生产方式。 AtF品论天涯网

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陕西 县委机关为中学“让窝”
本报西安9月6日电 日前，陕南岚皋中学11名教师和180多名家在农村的女学生，兴高采烈地住进了县委不久前腾出的机关大院。岚皋县委机关为中学师生“让窝”，在山城传为佳话。
岚皋中学是该县唯一一所初、高中部联校的重点中学，占地仅13亩。多年来，1600余名师生一直在十分拥挤简陋的校舍里学习和生活。新一届县委、政府决心破解这个老大难问题，决定把县委大院15.8亩土地和所有房屋全部无偿划拨给岚皋中学，将县委机关、政府一些部门分别搬入政府、检察院和法院的旧办公楼。（刘荣林 郑少忠） AtF品论天涯网

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黑龙江 救助贫困学生“一加二”
本报哈尔滨9月6日电 记者董伟报道：为了落实“西部开发助学工程”，黑龙江省最近推出“一加二”助学方式，即保证在中央下达的80名指标的基础上，用地方配套资金再增加两倍资助指标，使得到救助的贫困学生达到240名，每人获资助2万元。
黑龙江省有关部门为此制定了《黑龙江省“西部开发助学工程”资助经济困难学生实施办法》、《黑龙江省“西部开发助学工程”资金发放管理办法（暂行）》等文件，对于扩大资助范围的资金来源、数额、管理办法做出了详细规定。 AtF品论天涯网

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贵阳 设立妇女维权解困资金
本报贵阳9月6日电 记者胡跃平报道：贵阳市日前设立了妇女维权解困资金，主要用于：当妇女遭受暴力侵害，到妇联投诉时的医疗费用的临时垫支；当妇女的人身权利受到严重侵害，到妇联投诉时的应急食、宿帮助；越级上访的妇女和被拐、骗到外地的妇女，确实经济十分困难的，遣返回家的路途基本费用，等等。
妇女维权解困资金按贵阳市妇女人口数每年每人0.2元计，每年约为32万元，由市及区（市、县）政府拨款。 AtF品论天涯网

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专栏：

　　全国家庭美德建设工作研讨会在南京举行
本报南京9月6日电 由全国妇联主办的全国家庭美德建设工作研讨会今天在南京举行。会议以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，总结家庭美德建设工作的成绩与经验，分析当代中国家庭出现的各种新情况、新问题，探讨家庭道德建设的新途径、新方法，贯彻落实党中央颁布的《公民道德建设实施纲要》。
全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云出席会议并讲话。她指出，妇联组织要把家庭美德建设作为一项重要的工作，下决心抓好抓实。要注重对家庭中现实问题的调查研究和理论思考，进一步增强家庭美德建设工作的针对性和实效性，根据不同地区的情况和不同家庭的要求，因地制宜，因人制宜，分类指导。要把家庭美德建设纳入各地区、各部门精神文明建设总体规划，与创建文明城市、文明社区、文明村镇的活动结合起来，坚持党政领导、文明委牵头、妇联主管、多方配合、齐抓共管。
全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲作工作报告。来自全国各省、市委宣传部和妇联组织的有关负责人及专家学者共100多人参加了会议。（龚永泉 陈娟） AtF品论天涯网

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专栏：

　　美国暴发西尼罗热 布隆迪等地流行脑膜炎
质检总局发出公告严防病疫传入我国
本报北京9月6日讯 记者原国锋报道：据世界卫生组织（WHO）报告，美国暴发西尼罗热，截至2002年8月26日，WHO协作中心、美国疾病预防和控制中心共报告了425例西尼罗病毒导致的人类西尼罗热病例，其中20例死亡。非洲大湖地区布隆迪、卢旺达、坦桑尼亚暴发流行性脑膜炎，在报告的532例病人中，已有61例死亡。为防止病疫传入我国，保护前往这些病疫区人员的健康安全，国家质检总局发出紧急公告。
据介绍，西尼罗热的症状有发烧、头痛、皮疹、淋巴结肿大等，流行性脑膜炎的症状是发烧、头痛、恶心、呕吐、颈项强直、皮肤粘膜瘀斑等。公告要求，来自疫区的旅客如果有上述症状，要立即向出入境检验检疫机构申明，出入境检验检疫机构要立即采取有效的控制措施。
公告要求，出入境检验检疫机构对来自疫区的交通工具、集装箱等要依法实施严格的检疫查验。由于目前还没有对付西尼罗热的特效治疗药物和预防疫苗，前往疫区的旅行者，应当向当地检验检疫机构了解有关疫情，并做好个人防护，避免蚊虫叮咬。 AtF品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

深圳讯问贪官将全程录音录像
本报深圳9月6日电 记者胡谋报道：日前，深圳市检察院开始对所侦办的职务犯罪案件的讯问过程进行全程录音、录像，以应对被控贪官在法庭上翻供的现象。
据深圳市检察院统计，自称被刑讯逼供，已成为被控贪官最主要的翻供理由。新做法规定，深圳市检察院反贪部门侦办的职务犯罪案件，检察人员讯问犯罪嫌疑人时除作常规笔录外，还会不间断地进行录音、录像，以视听资料的形式真实记录讯问全过程。 AtF品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　五部门联手严查北京机票市场
本报北京9月6日讯 记者白天亮报道：民航总局、国家计委等5部门组成的联合检查组，日前对北京地区国内机票销售市场进行了集中检查。
联合检查组在北京首都国际机场对出港的57条航线、276个航班的25341张机票乘机联进行了细致的检查。
从检查情况看，一些航空公司仍然存在不正当竞争行为，非法销售民航机票的问题仍很突出，部分销售代理企业违规发展的“黑点”仍在经营。联合检查小组已对发现的5家非法和超范围经营销售机票的单位和个人进行了现场处理，依法暂扣经营款共计17万元，暂扣违规安装订座终端和打票机共7台。 AtF品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

第二届中国家庭文化艺术节在南京开幕
9月5日晚，南京文化艺术中心洋溢着欢乐祥和的气氛，由全国妇联、文化部、中央电视台主办的第二届中国家庭文化艺术节在此开幕。开幕式活动包括家庭文化艺术展、南京社区家庭文化现场观摩活动和晚会三大部分。家庭文化艺术展通过100多件书画、刺绣、塑艺、剪纸、雕刻、摄影作品，展示了家庭文化活动的多姿多彩和地方家庭文化建设的特色。图①：江苏徐州的王振霞一家在现场制作布艺娃娃。图②：江苏东台的王琼家人表演发绣艺术。图③：江苏盐城高大中家庭积十年之功制作的大观园微缩景观。
本报记者 龚永泉 詹新慧摄影报道 AtF品论天涯网