第1版(要闻)
专栏：在“三个代表”指引下
创发展优势 促作风转变
湖北着力改善经济发展软环境
编辑点评
经济发展软环境是一个地区市场发育程度和政府管理水平的综合体现。优化软环境，是加快经济发展、提高竞争力的必然要求。湖北省委、省政府从贯彻“三个代表”重要思想的高度出发，从治理和改善法制环境、信用环境和服务环境着手，使经济发展的软环境明显改善，使人精神振奋。用心筑好巢，方能引得凤凰来。在我国加入世贸组织的新形势下，优化软环境是促进各地经济社会进一步发展的必然之举。要在更高层次、更广领域参与国际国内竞争与合作，各地都要重视软环境建设。
本报武汉8月30日电 记者龚达发报道：“在这里办厂比在我们韩国还好！”8月11日，在湖北省鄂州市办厂的韩国商人王鲜芝用不太熟练的汉语告诉记者，最近一个多月她已介绍十多批外商访鄂，已有三星等3家韩国企业准备落户湖北。
今年以来，湖北省把治理和改善经济发展软环境作为经济发展的根本性措施来抓，取得明显成效。上半年，全省实际利用外资8.6亿美元，比上年同期增长31.7％，合同利用外资同比增长83％以上。
湖北省委书记俞正声在对全省经济和社会发展现状进行深入调查后认为，经济发展软环境不好，仍然是制约湖北经济持续快速发展的根本原因。他代表省委提出，软环境建设的当务之急是创造规范严明的法制环境、诚实守信的信用环境和优质高效的服务环境。
从今年3月开始，省直机关率先开展以转变作风、改革行政管理、提高服务质量为主要内容的“学查改”活动，向“执法就是罚款，管理就是收费”、“门难进、脸难看、事难办”等机关顽症痼疾开刀。省长张国光从武汉出租车上路要带20多个证照、多头交费负担过重这件事抓起，多次深入调研，召集专门会议，把证照减为6个，负担减轻60％。省长的行动使大家举一反三，促进机关作风转变。鄂州市以建立服务型政府为目标，改善服务环境。市政府将26个职能部门集中办公，为投资者提供“一条龙”服务。企业年检时间由平均15天缩短为3天，申请人缴费也由2100元减为50元工本费。
针对某些地方信用意识淡薄、信用环境恶劣的实际，湖北省从今年4月起在全省范围开展金融信用环境专项治理，狠抓信用环境建设。省委决定，取消持续多年的10强县市评比活动，代之以“信用十佳”县市评比，把地方政府政绩数字的真实度、偷逃税比例、合同履约率、假冒伪劣商品打击力度等作为评比条件。同时，筹建全省社会信用数据库，将分散在各单位的信用资信，如经营业绩、信贷、纳税、合同履约、海关报关、财务审计，直至电信、燃气水电费交纳以及不良记录等资信数据集中起来，依法向社会公布。
各地紧紧抓住影响发展的突出问题，治理和改善软环境。孝感市把确保银行债权、规避金融风险作为各级政府政绩考核的重要内容，支持各商业银行对本市逃废债企业建立档案，进行同业制裁，结果使信用合同履约率上升到90％以上。革命老区黄冈市改变以往一味伸手向上要政策、要投资的做法，向内使劲，着力改善投资软环境，吸引外商投资。对破坏投资环境的重大案件，不仅追究当事人的责任，而且追究单位一把手的责任。今年5月，黄冈市在香港招商，第一天就签约23项，引进资金1.45亿美元。目前全市已有外资企业400多家。
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专栏：
扎实工作 抓紧落实各项措施
——再谈保持经济发展好势头
本报评论员
保持今年以来经济发展的好势头，实现全年经济增长的预期目标，还有许多工作要做。最近党中央、国务院对做好下半年经济工作做了新的部署，提出了一系列重大的政策措施。这是解决当前经济运行中的突出矛盾和问题，努力实现全年经济增长预期目标的根本保证。各地区、各部门要坚决落实这些重大政策措施，认真学习江泽民同志“五三一”重要讲话精神，坚定不移地贯彻执行扩大内需的方针、积极的财政政策和稳健的货币政策，维护改革发展稳定的大局，并结合本地实际，创造性地工作，进一步推动国民经济持续快速健康发展。
上半年财政收入增长放缓，收支矛盾比较突出，千方百计增收节支是当务之急。目前财政增收和节支都还有较大潜力，首先要堵塞各种“跑冒滴漏”，把该收的税款都收上来。要进一步加强税收征管，大力清缴欠税，严厉打击偷、逃、骗税，抓紧清理现行税收优惠政策，凡到期的一律恢复征税，并进一步完善收支两条线管理。同时，要严格控制各项开支，大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约，坚决刹住铺张浪费之风。
关心群众生活，解决群众疾苦，是我们党的优良传统，是贯彻“三个代表”重要思想的具体行动。加强社会保障体系建设和扩大就业，关系到人民群众的切身利益，关系到经济持续增长和维护社会稳定的大局。要进一步完善社会保障体系，保证城镇居民的基本生活。全面落实“两个确保”和城市居民最低生活保障制度，加强对政策落实情况的监督检查，任何地方不得发生新的拖欠。妥善解决生活困难较大的群众的实际问题。积极做好就业和再就业工作，加大对下岗职工再就业的扶持力度。各地区、各部门要把扩大就业作为长期战略任务来抓，建立健全就业和再就业的责任制度，把增加就业岗位、落实再就业政策和加大再就业资金投入作为重要工作目标，并切实加强就业和再就业中的思想政治工作。要广开就业门路，加快发展就业容量大的服务行业和有市场需求的劳动密集型中小企业，鼓励国有大中型企业通过主辅分离、辅业转制和兴办经济实体等多种方式，妥善安置本企业富余人员，对下岗职工再就业给予多方面的扶持。
继续实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，进一步扩大国内需求，保持经济发展的好势头。要加快国债项目建设进度，坚决制止低水平重复建设。推动农业结构调整，促进农民增收减负。努力扩大外贸进出口，积极合理有效地利用外资。充分发挥稳健货币政策的作用，着力优化贷款结构，加大金融对经济发展的支持。同时，要稳步推进以国有企业改革为中心的各项改革，为经济社会发展创造良好的体制环境。切实落实安全生产责任制，进一步整顿和规范市场经济秩序。
从现在到年底，仅有四个月的时间。任务繁重，时不我待。各级领导干部要增强紧迫感，切实转变作风，深入群众，真抓实干，开拓创新，更好地完成全年经济工作的各项任务。
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专栏：
中国国际装备制造业博览会开幕
李鹏致信祝贺
本报沈阳8月30日电 记者张毅报道：今天，首届中国国际装备制造业博览会在沈阳开幕。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏专门致信祝贺博览会开幕。
李鹏在信中说：“改革开放以来，我国制造业发展迅速，已成为世界制造业重要的生产国之一。这次博览会的举办，对互相学习和技术交流，促进装备制造业发展，全面提升装备制造业水平，具有非常重要的意义。”
装备制造业是国民经济的支柱产业，是一个国家综合实力的标志。此次博览会是继深圳“高交会”、上海“工博会”、北京“高新周”和陕西“农博会”后的第五个国家级经贸博览会，是我国在装备制造业领域唯一的专业展会。
此次博览会规模宏大，参展企业众多。展馆面积达到4.8万平方米，境内外参展企业总计463家，设展位1644个，其中外资企业展位近700个。有23个国家和地区的企业参展，世界500强企业中有16家企业的总裁和副总裁率团来沈阳参展，有7家公司还将举办论坛、研讨会等活动。国内参展的省、直辖市达20个。
中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映宣布博览会开幕。这次博览会由对外贸易经济合作部、中国国际贸易促进会和辽宁省人民政府共同主办，沈阳市人民政府等承办。
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专栏：
朱镕基总理与穆松格总理会谈
表示愿进一步密切中喀两国在各个领域的友好合作关系
本报雅温得8月30日电 记者罗春华报道：中国国务院总理朱镕基今天与喀麦隆总理穆松格举行会谈。朱镕基对访问美丽而充满生机的喀麦隆表示高兴，他说，访问时间虽然很短，但已深深感受到喀麦隆政府和人民对中国政府和人民的深厚情谊。
朱镕基说，中国和喀麦隆自1971年建交以来，两国友好合作关系不断向前发展。两国保持着密切的政治交往，在经贸、文教、卫生等众多领域开展了富有成效的合作。在重大国际问题上，我们立场一致或相近，有许多共同语言和共同利益。中喀同属发展中国家，理应相互支持、相互帮助。中方愿进一步密切两国在各个领域的双边友好合作关系。
关于中喀经贸关系，朱镕基表示，两国在经贸领域的合作长期以来进展顺利，取得了许多令人满意的成果。特别是近年来，双方在探索新的合作方式，拓展合作领域方面取得了积极进展。在喀社会经济发展进程中，中国作为发展中国家在力所能及的范围内提供了经济援助，并在喀方的密切配合下兴建了一些基础设施项目。为减轻喀麦隆经济发展的负担，中方已免除喀方到期债务的75％。在企业合作方面，中方一贯鼓励、支持本国有实力的企业与喀麦隆企业开展互利合作。双边贸易近年来取得了较大发展，但仍有很大潜力。中国商品物美价廉，适合喀民众的消费水平，希望喀麦隆更多地进口中国商品，使两国贸易在积极的平衡中取得更大的发展。
穆松格欢迎朱镕基访问喀麦隆。他说，朱镕基总理的来访是喀中关系史上的重大事件，为进一步推动两国传统友好合作关系开辟了广阔前景。喀中两国人民相互理解、真诚相待，建立了深厚的友谊。喀政府感谢中国多年来向喀提供的无私帮助，希望进一步拓宽与中国在各个领域的合作。
会谈后，朱镕基与穆松格出席双方合作文件签字仪式。这些文件是：中国政府向喀麦隆政府提供贷款的协定，中国政府和喀麦隆政府贸易、经济和技术合作协定，中喀两国政府关于同意喀推迟偿还中方提供的一笔无息贷款的换文，中喀两国政府关于同意对雅温得会议大厦进行维修并派组考察的换文以及关于中国政府向喀麦隆政府无偿提供一笔小额物资援助的换文。
签字仪式结束后，朱镕基在穆松格的陪同下，前往雅温得会议大厦进行参观。朱镕基在参观结束时留言：“中喀两国友谊的标志。”会议大厦由中国援建，1981年10月完工，是喀麦隆首都雅温得的标志性建筑之一和中喀友谊的象征。（附图片）
8月30日，中国国务院总理朱镕基在雅温得与喀麦隆总理彼得·马法尼·穆松格举行会谈。 新华社记者 胡海昕摄
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专栏：
高级技工的摇篮
——苏州工业园区技术学院见闻
本报记者 龚永泉 杨晴初
暑假期间，苏州工业园区职业技术学院内依然人来人往，江苏省教育厅正在这里开办全省职业教育师资培训班，学习这里的理念和经验。
苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间最大的合作项目，自1994年开发建设以来，吸引了一大批跨国公司前来落户。外商投资企业需求的是既具有较为全面的专业理论知识，又熟悉和掌握高新技术和先进设备应用，同时还具备良好的英语能力和外企管理适应性的高素质应用人才。1998年，园区职业技术学院应运而生。
“以明天的技术，培训今天的学员，为未来服务”，学院根据外商投资企业的用工要求，制订了全新的高职教育教学大纲和课程计划，并要求教师自编活页讲义，按照“必须、够用”的原则，将“先问会了没有，再问懂了没有”作为教学方针，实行以工业项目导入教学，将理论知识、应用技能和工业项目有机组合，形成若干个教学模块，各教学模块既自成一体、又相互联系，并可以根据教学需要任意组合。同时，学院还十分注重英语交流能力的学习和训练。
在教学环境上，学院借鉴“教学工厂”的职教模式，教学实验设备大都按照外资企业实际使用的要求进行配备。学习的过程，不再是教师枯燥乏味的理论讲述，而是学生对一个又一个应用项目的实际操作、反复探究，大大提高了学习的效果。教学区内部的环境布置，也富有企业文化的氛围，让学生时刻感受到企业环境和企业文化的熏陶。
学院实行学段评估和学段淘汰制。每10周为一个学段，学段末按照学习成绩、学习适应性、学习潜力和日常行为等四个方面对学生进行综合评估，总评分列每班最后一名的学生将被淘汰或申请跟读第二阶段。第二学段若仍处于全班最后一名，则必须退学或者转为短期培训。第三学段起仍然进行学段评估，但不再淘汰。这一制度的实施，激发了学生的竞争意识和责任感，促进了良好学风的形成。
学院配备的教学实验设备国内一流，其中柔性制造系统和伺服驱动实验装置为国内首次引进。学院的专职教师全部面向全国公开招聘，他们大部分来自外资企业，并都到国外培训过，能够胜任专业理论教学，又能进行实践操作指导，还能承担工业项目的研制和开发。
4年来，学院的毕业生共有1183人，全部被园区、苏州新区和上海浦东的外商投资企业聘用，其中一半以上录用在名列世界500强的跨国公司。已有115人获得高级工技能等级证书，有38人成为我国首批“机电一体化”高级工。有75名学生被学院和外资企业选送出国留学和培训。在工业园区首届“青工之星”风采大赛中，该院学生囊括了前三名。去年3月，教育部将该学院确定为全国职业教育师资专业技能培训示范单位。
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专栏：
山东经济进入新的活跃期
本报济南8月30日电 记者宋光茂报道：山东经济正在进入新的活跃期，经济增长的速度加快，经济运行的质量、效益明显改善。上半年实现国内生产总值4731.7亿元，同比增长11.2％，1—7月全省规模以上工业增加值增长17.1％，同比加快2.6个百分点，企业经济效益综合指数同比提高3.57个点，利润、利税分别增长7.32％和7.82％，地方财政收入的增长速度达到20.29％。
经过现代企业制度建设和重组改造，山东全省136户重点工业企业集团的市场竞争力和核心竞争力明显增强，实现的销售收入、利税、利润都占到规模以上工业的1／3以上。其中，省属126户企业集团上半年实现利税131亿元，增长10.8％，实现利润63亿元，增长16.2％。大企业的国际市场开拓能力也初步得以发挥。136户重点企业集团上半年出口增长11.1％，高于全省出口增幅2.3个百分点。民营企业的发展，是山东省重点培育的经济亮点之一。到7月，民营企业的技改投资已达到241亿元，以民营企业为主的非国有投资总额同比增长1.1倍。
1—7月全省社会投资总额增长37.8％，增幅同比提高24.4个百分点，创造了8年来的增幅新高。特别值得称道的是，企业自主投资增势最猛，微观经济主体利好预期占据主导地位，自筹资金投资猛增49.7％，占全部到位资金的60.1％。新开工项目占全部施工项目的63.7％，计划投资过亿元的大项目610个。
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专栏：
中央国家机关离退休干部“迎十六大”文艺演出举行
李岚清等观看演出
本报北京8月30日讯 记者丁伟、姜洁报道：优美的舞姿映衬不老的容颜，嘹亮的歌声抒发对党的无限深情。今晚，北京世纪剧院华灯熠熠，鲜花吐艳，中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清同千余名观众一起观看了中央国家机关离退休干部“迎十六大”文艺演出。
中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪，国务委员司马义·艾买提，国务委员兼国务院秘书长、中央国家机关工委书记王忠禹，全国政协副主席白立忱等也观看了演出。
夕阳不老，桑榆情深。曾经为民族解放和中国革命胜利书写丰功伟绩，为振兴中华、建设有中国特色社会主义事业贡献聪明才智的中央国家机关离退休干部，今天再次激情焕发，以饱满的热情奉献了一台精彩的节目。参加演出的357名离退休干部，有抗日战争时期参加革命的老党员，有赴朝参战的中国人民志愿军文工团团员，有在新中国成立后在党政机关担任过领导职务的老同志，有老研究员、老教授、老艺术家，平均年龄70岁，年龄最大的已78岁。
乐曲悠扬，歌声嘹亮，演出在轻快、活泼的合唱声中拉开帷幕。《党，亲爱的妈妈》、《颂歌献给党》，具有强烈艺术震撼力的合唱和京剧联唱，洋溢着对党由衷的赞美和无限的热爱。《你是灯塔》、《快乐的秧歌》表达了老同志们永远跟党走、永葆革命青春的赤子情怀。离退休干部们在“老有所学、老有所乐”精神激励下，编演的《激灵圈健身舞》、快板《老来俏》等节目，展现了老当益壮、朝气蓬勃的精神风貌。歌伴舞《祝福祖国》，表达了对伟大祖国繁荣富强的美好祝愿。《走进新时代》、《好日子》、《喜洋洋》等节目，展示了全国人民在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，昂首迈进新世纪、迎接党的十六大胜利召开的万丈豪情。从中央国家机关各部门选送的44个节目中精选出来的24个节目，精彩纷呈，高潮迭起，赢得了全场观众热烈的掌声。
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清华科技园落户珠海
清华大学和珠海市政府日前举行共建高新技术产业园签约仪式。清华科技园园区规划建设面积10万—12万平方米，将建成高新技术企业及成果的孵化中心、高级技术及管理人才培养和信息交流中心、高科技项目的研究开发中心和转化中心。（赵京安）
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专栏：新闻简报
甘肃再减130个审批事项
甘肃省政府近日公布行政审批制度改革的第三批减少事项，再次减少130个行政审批事项。其中取消107项，转移1项，合并22项。加上此前两次改革，甘肃共减少行政审批事项693项。（王方杰）
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专栏：新闻简报
吐鲁番葡萄节开幕
第十二届中国丝绸之路吐鲁番葡萄节日前开幕。本次葡萄节在吐鲁番市和鄯善县沙山公园两个会场同时举行，包括了大型文艺演出、葡萄品尝、沙漠探险、木卡姆歌舞民俗活动和经贸洽谈等多项内容。
（石慧琼 李汉强）
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专栏：新闻简报
深圳九成企业接通互联网
深圳市目前已有90％以上的企业接通了互联网。进入企业信息化建设排名前6位的行业是电子、机械、钟表、玩具、化工和服装。八成上网企业利用数据专线或宽带上网，五成拥有自己的网站。（胡谋）
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专栏：新闻简报
宁波港是多功能、综合性深水港，拥有能接卸目前世界上最大集装箱船的国际集装箱码头。图为宁波港国际集装箱码头。张和平摄
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