第4版(要闻)
专栏：
李鹏会见日本客人
新华社北京8月29日电（记者车玉明）全国人大常委会委员长李鹏今天下午在人民大会堂会见了由会长荒木浩率领的日本亚洲交流协会代表团。
李鹏说，日本亚洲交流协会在中日邦交正常化30周年之际组团访华，我们表示热烈欢迎。代表团成员包括许多日本电力界和其他产业界的领导人，你们长期以来致力于发展中日关系，我们表示赞赏。30年来，中日关系虽经历了风风雨雨，但总体上说是向前发展的。为推动中日关系健康、稳定发展，使两国人民世代友好，需要亚洲交流协会等日本广大民间团体和人士继续作出贡献。
李鹏说，中国是一个爱好和平的国家，正在集中力量进行经济建设。中国的发展，不仅造福中国人民，也是对人类的重要贡献。中国的发展不会对任何国家构成威胁，恰恰相反，中国的发展将为外国同中国的经济合作带来更多的机遇。
李鹏还向日本客人介绍了中国的法制建设、可持续发展战略和科教兴国战略以及实施西部大开发的情况。应客人的要求，李鹏还介绍了中国发展电力工业的政策。
荒木浩代表访华团成员感谢李鹏委员长的会见。他说，今年4月，李鹏委员长对日本进行了成功的访问，我有幸在东京电力公司总部接待阁下。您的到访是对日本企业界的鼓励。日本亚洲交流协会愿本着向前看的精神，积极致力于推动日中关系的发展。
荒木浩说，近年来，他曾多次访华，每次都发现中国有新的变化。中国的迅速发展，为日中经济合作开辟了广阔的前景。
日本客人是应国家电力公司邀请访华的。
第4版(要闻)
专栏：
司马义·艾买提在全国残疾人康复工作会议上强调
贯彻“三个代表”重要思想 做好残疾人康复工作
本报北京8月29日讯 由卫生部、民政部、教育部、公安部、财政部和中国残联共同主办的第三次全国残疾人康复工作会议今天在京召开。国务委员、国务院残疾人工作协调委员会主任司马义·艾买提出席会议并发表重要讲话。
司马义·艾买提强调，残疾人康复工作是政府工作的组成部分。各地区、各部门要高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，充分认识做好残疾人康复工作的重要性，增强责任感和紧迫感，抓重点、抓基层、抓落实，努力开创残疾人康复工作的新局面。要坚持和完善社会化工作方式，加大投入力度，稳步提高康复服务能力和水平；要增强基层康复服务能力，切实保障贫困残疾人的基本康复服务；要研究新情况，解决新问题，不断推动残疾人康复工作的开展。各地区、各部门要切实履行《中华人民共和国残疾人保障法》规定的任务，把残疾人康复工作作为执政为民的一件大事来抓。地方各级政府要切实将康复工作纳入当地经济社会发展规划和两个文明建设规划，列入议事日程，加强组织领导，统筹安排。各地要结合实际，制定贯彻国务院办公厅转发的卫生部等部门《关于进一步加强残疾人康复工作的意见》的具体实施办法，卫生、民政、财政、公安、教育等政府职能部门和各级残联要将残疾人康复工作纳入本部门业务，各司其职，相互配合，共同做好残疾人康复工作，为开创残疾人康复工作的新局面，实现残疾人“人人享有康复服务”目标而努力奋斗。
中国残联主席邓朴方代表会议主办单位作了工作报告。会议对在残疾人康复工作中作出突出贡献的先进市县、先进单位和个人进行了表彰。
国务院副秘书长徐绍史，会议主办部门负责人王湛、朱恩涛、李宝库、肖捷、朱庆生以及各省、自治区、直辖市人民政府的主管领导及有关部门的领导，受到表彰的先进市县、先进集体和先进个人的代表以及我国残疾人康复事业领域的专家出席了今天的会议。
第4版(要闻)
专栏：
国家广电总局部署“西新工程”第三阶段工作
坚持不懈抓好西部广播电视覆盖工作
本报北京8月29日讯 国家广电总局今天在部署“西新工程”第三阶段第一期工作时提出，要认真贯彻落实江泽民总书记的重要指示精神，坚持不懈地抓好西部地区广播电视覆盖工作，巩固已有成果，进一步让党和国家的声音传入千家万户，让中国的声音传向世界各地。“西新工程”第三阶段第一期工程预计将投入近20亿元资金，用于扩大广播电视的传输覆盖。
2000年9月启动的西藏、新疆等边疆民族地区广播电视覆盖工程（简称“西新工程”）是遵照江泽民总书记重要指示精神，党中央、国务院领导同志直接部署的一项重要工程。在江总书记和党中央、国务院的关怀下，在有关部委、省区的支持下，广大建设者把实施“西新工程”作为实践“三个代表”重要思想最重要、最紧迫的任务，做出了突出的工作成绩。今年2月1日，江泽民总书记到国家广电总局考察了“西新工程”的建设情况，充分肯定了第一、二阶段工作取得的成绩。目前，西部地区绝大多数人民群众都能听到听好中央和本省的广播节目。
中宣部副部长、国家广电总局局长、“西新工程”总指挥徐光春说，“西新工程”是顺民心、得民心、暖民心、稳民心的工程，深受人民群众特别是少数民族群众的欢迎。近期启动“西新工程”第三阶段第一期工作任务是进一步贯彻“三个代表”的重要行动，因此，必须进一步增强工作的使命感、责任感、紧迫感。
徐光春说，“西新工程”第三阶段的基本要求是：“巩固、提高、发展、扩大”。“西新工程”第三阶段的工作范围要从西部地区扩大到东部沿海，从国内扩大到国外，从广播扩大到电视和电影，使广播电视事业得到新的发展。因此，要发扬“贯彻江总书记指示坚定不移、克服各种困难顽强不屈、确保工程质量一丝不苟、争时间抢速度一天不误”的“西新精神”，积极进取，勇于开拓，团结奋斗，无私奉献。他强调，工作中特别要狠抓落实，一要抓紧，二要抓细，三要抓实，四要抓好，从而把“西新工程”这个中国广播电视有史以来规模最大、能力最强、效果最好的覆盖工程建设好。
一批在“西新工程”第一、二阶段工作中做出突出贡献的集体和个人今天受到表彰。
国家计委副主任于广洲、财政部副部长金立群和“西新工程”所在省、自治区的负责同志出席了今天的会议。
第4版(要闻)
专栏：人民论坛
您照章纳税了吗？
林治波
近来，媒体披露了一些偷逃税款的案例，再度引发公众对偷税问题的议论。
偷税问题不是最近才出现的，也不是某个领域、某个行业所独有。无论高收入者，还是收入并不高但应纳税的人；无论国有企业、民营企业，还是外资企业，有偷税问题的不少。这个现象反映的问题是：我们实行市场经济的时间还不长，公民照章纳税的意识还不强，社会上还没有形成一个良好的纳税环境；我们的税收制度还不够健全，给了偷税者可乘之机；有关部门执法不严，处罚不力，一些偷税者逍遥法外。
权利和义务是对等的。公民在享有正当权利的同时，还需要承担法律规定的各项义务，纳税即是重要义务之一。现实情况是，一些人只想享受国家提供的公益服务，却把纳税当成与己无关的事情，能少交就少交，能不交就不交。这些人应该想一想，一个国家如果税款大量流失，政府拿什么兴办教育，建设国防，维持治安，改善环境，修桥筑路？
增强公民的纳税意识，固然要靠宣传教育，靠法律和税收知识的普及，但更主要的还是应当依靠制度的推动、政策的引导和执法的促进。征收个人所得税的一个重要作用是调节收入差距。但有关统计却表明，目前我国征收的近千亿个人所得税收入中，大部分来自拿固定工资的人员，更多的需要征收上来的税没有征收上来。在这方面，我们不妨对外国相对成熟的税收制度和征管经验加以研究借鉴，把我们的个人所得税制度健全完善起来。
有了健全完善的制度，还得靠人去执行。事实上，即使在目前尚不完善的制度下，如果严格执法，情况也会好得多。在一些国家，税法严峻，六亲不认，即使权势赫赫的政治家、名闻遐迩的大明星，一旦被发现偷税，都难免锒铛入狱，落个身败名裂的下场。可见，纳税不是可有可无、可为可不为的事情。对公民个人而言，必须从遵纪守法的高度认识和对待纳税问题；对执法部门来说，应该执法如山，对偷税行为绝不宽纵。这个问题如不解决，奖优罚劣的良性导向就难以确立，照章纳税的社会风气就不能形成。
偷税漏税问题不容忽视。同任何工作一样，抓与不抓大不一样，认真抓与一般化抓大不一样。可喜的是，目前税制改革已经启动，执法力度正在加大，公民纳税意识也在增强。据报道，今年前七个月仅北京就补收税款一点三八亿元，今年前八个月福建补收税款一点七亿元。这说明，只要真抓敢管，偷税问题是能够解决的。
把照章纳税变为公民的自觉行动，要靠大家。我们自己在议论旁人的时候，不妨检点一下自己：我照章纳税了吗？
第4版(要闻)
专栏：
全国人大常委会关于刑法第三百一十三条的解释
新华社北京8月29日电 全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第三百一十三条的解释
（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
全国人民代表大会常务委员会讨论了刑法第三百一十三条规定的“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重”的含义问题，解释如下：
刑法第三百一十三条规定的“人民法院的判决、裁定”，是指人民法院依法作出的具有执行内容并已发生法律效力的判决、裁定。人民法院为依法执行支付令、生效的调解书、仲裁裁决、公证债权文书等所作的裁定属于该条规定的裁定。
下列情形属于刑法第三百一十三条规定的“有能力执行而拒不执行，情节严重”的情形：
（一）被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的；
（二）担保人或者被执行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的；
（三）协助执行义务人接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的；
（四）被执行人、担保人、协助执行义务人与国家机关工作人员通谋，利用国家机关工作人员的职权妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；
（五）其他有能力执行而拒不执行，情节严重的情形。
国家机关工作人员有上述第四项行为的，以拒不执行判决、裁定罪的共犯追究刑事责任。国家机关工作人员收受贿赂或者滥用职权，有上述第四项行为的，同时又构成刑法第三百八十五条、第三百九十七条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
现予公告。
第4版(要闻)
专栏：
全国人大常委会关于批准《上海合作组织宪章》的决定
新华社北京8月29日电 全国人民代表大会常务委员会关于批准《上海合作组织宪章》的决定
（2002年8月29日通过）
第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定：批准国家主席江泽民代表中华人民共和国于2002年6月7日在圣彼得堡签署的《上海合作组织宪章》。
第4版(要闻)
专栏：
全国人大常委会关于批准中国和老挝引渡条约的决定
新华社北京8月29日电 全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和老挝人民民主共和国引渡条约》的决定
（2002年8月29日通过）
第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定：批准外交部副部长乔宗淮代表中华人民共和国于2002年2月4日在北京签署的《中华人民共和国和老挝人民民主共和国引渡条约》。
第4版(要闻)
专栏：
全国人大常委会关于批准《〈儿童权利公约〉关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书》的决定
新华社北京8月29日电 全国人民代表大会常务委员会关于批准《〈儿童权利公约〉关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书》的决定
（2002年8月29日通过）
第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定：批准于2000年5月25日经联合国大会通过、同年9月6日我国政府签署的《〈儿童权利公约〉关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书》，同时声明：
依照香港特别行政区基本法有关规定，根据香港特别行政区政府意见，本议定书在中华人民共和国香港特别行政区的适用需经香港特别行政区先行立法；在中华人民共和国政府另行通知前，本议定书暂不适用于中华人民共和国香港特别行政区。
第4版(要闻)
专栏：
全国人大常委会免职名单
新华社北京8月29日电 全国人民代表大会常务委员会免职名单
（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
免去张国文的最高人民检察院检察员职务。
第4版(要闻)
专栏：
全国人大常委会批准免职的名单
新华社北京8月29日电 全国人民代表大会常务委员会批准免职的名单
（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
批准免去鲍绍坤的福建省人民检察院检察长职务。
第4版(要闻)
专栏：
资助西部贫困大学生 捐建两所“希望小学”
空军向“希望工程”捐款二百万元
本报北京8月29日讯 记者王淑军报道：以“为了西部的明天”为主题的空军向“希望工程”捐款仪式今天在北京人民大会堂举行，同时，由空军与中国青少年发展基金会共同设立的“蓝天西部希望之星大学生助学基金”也正式启动。此次的200万元捐款将用于资助西部1200名贫困大学生，并在邓小平同志曾经生活战斗过的四川广安和广西百色，各捐建一所“希望小学”。
近年来，空军部队已累计向“希望工程”和“春蕾计划”等捐款2500多万元，在20多个省援建130余所“希望小学”，开办了71个“蓝天春蕾女童班”，资助5.4万名贫困学生。今年上半年，空军部队发起“为了西部的明天”捐款活动后，从南疆哨所到北国边陲，从机关到基层，官兵们纷纷慷慨解囊。
中国人民解放军空军、团中央、全国双拥办、国务院西部开发办、中国青基会等单位的有关领导及受资助方代表参加了捐款仪式。
第4版(要闻)
专栏：
全国人大常委会公告
新华社北京8月29日电 全国人民代表大会常务委员会公告
最近，江苏省人大常委会、广西壮族自治区人大常委会依法分别罢免了赵学凤、莫振汉（壮族）的第九届全国人民代表大会代表职务。根据代表法的有关规定，赵学凤、莫振汉（壮族）的第九届全国人民代表大会代表资格终止。
特此公告。
全国人民代表大会常务委员会
2002年8月29日
第4版(要闻)
专栏：
全国人大常委会任命名单
新华社北京8月29日电 全国人民代表大会常务委员会任命名单
（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
任命姜恩柱为第九届全国人民代表大会外事委员会副主任委员。
第4版(要闻)
专栏：
全国人大常委会免职名单
新华社北京8月29日电 全国人民代表大会常务委员会免职名单
（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
免去祝铭山的最高人民法院副院长职务。
第4版(要闻)
专栏：
全国人大常委会任免名单
新华社北京8月29日电 全国人民代表大会常务委员会任免名单
（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
一、任命李玉成为最高人民法院审判员、审判委员会委员。
二、任命刘贵祥为最高人民法院民事审判第二庭副庭长。
三、任命高贵君为最高人民法院审判监督庭副庭长。
四、任命于雷、刘保军、张树明、苗有水、颜茂昆为最高人民法院审判员。
五、免去李凡的最高人民法院民事审判第一庭副庭长职务。
六、免去刘炳炎的最高人民法院审判员职务。
第4版(要闻)
专栏：
江西省吉水县枫江镇在调整产业结构中，鼓励农民发展花生产业，今年该镇种植的2000多亩优质、高产花生喜获丰收。图为钟家圹村农民钟水苟夫妇看到丰收的成果喜笑颜开。 张思思 林森摄影报道
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