第2版(国内要闻)
专栏：
温家宝代表党中央国务院到湖南慰问灾区群众时要求
把抗洪救灾工作摆到当前首要位置
新华社长沙8月14日电 （记者刘文杰）8月12日至13日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥温家宝到刚刚遭受暴雨山洪袭击的湖南省郴州山区考察抗洪救灾工作，代表党中央、国务院慰问灾区干部群众。温家宝要求灾区各级党委、政府切实贯彻“三个代表”的重要思想，把抗洪救灾工作摆到当前的首要位置，带领广大干部群众自力更生，艰苦奋斗，恢复生产，重建家园。
今年4月以来，湖南省部分地区连续五次发生暴雨洪水灾害。特别是8月7日至8日，受12号强热带风暴和南下冷空气影响，湖南省郴州、衡阳等市遭受暴雨和特大暴雨袭击，造成局部山洪暴发，山体滑坡，因灾死亡108人。在湖南省委、省政府和各级党委、政府的领导下，广大干部群众和解放军、武警官兵团结一致，奋力抗灾，做到不溃一堤一垸一库，把灾害损失减少到最低程度。
8月12日，温家宝在湖南省委书记杨正午、省长张云川的陪同下，冒着滂沱大雨赶往受灾最重的郴州市北湖区月峰乡。在一座被洪水冲毁的桥上，温家宝向当地群众仔细询问受灾情况。他抱起一个在洪水中失去父母的孤儿，拉着孩子的姐姐，对他们的叔叔说：“孩子就拜托你了，有困难就找政府，我们会帮助你们的。”月峰乡介木村5户瑶族群众的房屋被洪水冲垮，10人死亡。温家宝沿着羊肠小道爬到半山上的废墟旁察看现场，他反复安慰死者家属，“政府一定会帮你们解决困难，把房子修好，把孩子照顾好。”在行车路上，温家宝见到一些背救济粮的群众，特意停车与他们交谈。当得知南溪乡由于乡干部及时通知群众转移，没有造成人员伤亡，他非常高兴。他说：“只要有人在，有党和政府的支持，就能生产自救。房子倒了，精神不能倒。”一位老农紧紧握住温家宝的手说：“感谢党和政府的关怀，我们一定能生产自救。”
在马头岭乡段家村和钟家村，温家宝与当地群众拉家常，仔细询问受灾情况，生活、生产、上缴税费情况。他对同行的地方干部说，当前最紧迫的任务是安排好群众的生活。一定要让每个受灾群众有饭吃，有衣穿，有干净的水喝，有医疗，有避风雨的住所。同时，要组织群众恢复生产，抓紧抢种补种，调整农业结构，发展第三产业，引导农民外出打工，千方百计增加农民收入。要帮助农民重建家园，组织有关部门搞好地质勘查和选址规划，新建房屋要避开洪水和山体滑坡的危险地段。
8月13日，温家宝来到地处郴州市上游的四清水库，慰问正在参加水库抢险的解放军、武警官兵和民兵，高度赞扬他们在抗洪救灾中发挥的突击队作用。温家宝听取了水利专家介绍水库险情和抢险情况。他强调，今年的主汛期还没有过去，防汛抗洪的工作一刻也不能放松。要抓紧修复水毁工程，尤其要重视对病险水库进行除险加固，做好各项准备，迎战可能发生的洪水。他特别指出，局部地区暴雨山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害对群众的生命安全造成很大威胁，各地一定要高度重视预防工作，要加强预测预报，完善避险方案，健全防范体系，落实工作措施，千方百计减少人员伤亡。
随同温家宝考察的国务院有关部门负责人有马凯、姜伟新、杨衍银、廖晓军、鄂竟平等。
第2版(国内要闻)
专栏：权威发布
我国发布《可持续发展科技纲要》
斥资百亿为可持续发展提供科技支撑
本报北京8月14日讯 记者任建民报道：在国务院新闻办公室今天举行的记者招待会上，科技部正式公布《可持续发展科技纲要》。这一纲要用于指导10年内全国可持续发展相关的科研项目和科技工作，为可持续发展提供科技支撑。为此，国家“十五”期间要投入资金100亿元。
科技部副部长李学勇说，进入新世纪，中国可持续发展面临一系列新的挑战。我们既要处理好人口、资源、环境等领域长期积累的问题，又要处理好在发展过程中出现的人口老龄化、重大疾病、生态环境恶化等新问题。这些对技术、资金、管理等都提出了更高的要求。在总结以往经验的基础上，根据《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，科技部会同有关部门推出了《可持续发展科技纲要》。
《纲要》针对未来十年中国可持续发展的需求及面临的重大科技问题，提出了“创新、协调发展”的方针。《纲要》选择了加强战略研究、突破关键技术、强化基础性工作、加速成果转化、开展示范试点、优化科技资源等六个方面作为重点任务。《纲要》体现了既服从国家的长远发展、又紧贴人民群众的需求。《纲要》确定了12个重点领域，其中包括国家有战略需求的方面，如油气安全、战略性的矿产资源，大的生态环境的建设，海洋的开发利用，也有涉及老百姓吃、住、行和健康的方面，如重大疾病的防治、居住环境和条件的改善以及食品安全等。
李学勇说，实施可持续发展战略应当以政府主导同市场机制相结合。现在各级政府可持续发展的科技意识越来越强了，但是如何运用市场机制促进科技成果的应用，吸引企业资金的投入，还有很多工作要做。为此，在《纲要》中加强了相应的基础研究工作，加强了高技术前沿领域的一些创新工作安排。
第2版(国内要闻)
专栏：
网络化管理 动态化监督
高检公安部司法部推广廊坊监所管理新模式
本报廊坊8月14日电 记者徐运平报道：最高人民检察院、公安部、司法部今天在河北廊坊市联合召开全国监所网络化管理和动态监督现场会，决定在全国监所中推广廊坊市监所网络化管理和动态监督新模式。
据介绍，我国传统监所管理模式已不适应当前监管看守和驻所检察工作的新形势。为实现监所管理和检察监督工作的网络化、动态化，全面提升监管水平，从制度上实现驻所检察由事后监督向事前监督转变，近年来，廊坊市检察机关和公安机关密切配合，在网络化管理和动态监督工作方面进行了有效的探索。
廊坊市公安局看守所近年来建立了管理信息系统，实现了信息资源的高度共享、业务流程和信息流转一体化，信息采集和日常网络办公一体化，业务工作与队伍管理一体化。在全市看守所建立了现代化的监控系统和电教管理系统。他们把检察机关驻监所检察室的计算机系统与看守所的监控系统和信息系统联网，对看守所的监室、通道、提讯室、四周环境，以及看守所的刑罚执行和监管活动，实行直观、严密、及时的动态管理，及时掌握在押人员的基本情况以及减刑、假释、保外就医的依据和审批程序是否合法。同时，公安监管部门也可以及时掌握检察机关监督活动的信息，实现信息交流、资源共享。
记者在廊坊市看守所采访时了解到，这一模式使监所管理在发现、预防和主动控制方面的能力明显增强。今年以来，廊坊市看守所通过实施这一工作机制，预防和消除监所事故52起。
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专栏：
国际数学家大会“对策论及其应用”卫星会议开幕
本报青岛8月14日电 记者宋学春报道：由中国数学会主办、青岛大学承办的2002年国际数学家大会“对策论及其应用”卫星会议今天上午在青岛市开幕。来自30多个国家和地区的150余名国内外著名专家学者出席了会议。
国际数学家大会（ICM）是全球数学界最高层次、最具权威性的学术研究论坛，每4年举行一次，迄今已有百余年历史，本次大会是第二十四届会议。ICM被誉为“国际数学奥林匹克”盛会，这是首次在我国举行，也是首次在发展中国家举行。
本次“对策论及其应用”卫星会议将历时4天，会议共提交130余篇博弈论领域的最新科研论文，包括两位诺贝尔奖得主在内的12位国际博弈论泰斗将在会议期间作特邀专题报告。
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专栏：
湖南50万军民英勇抗洪救灾
本报长沙8月14日电 记者吴兴华报道：湖南湘江出现今年第五次洪水后，湖南省委、省政府领导均深入汛情、灾情严重的地区，指挥50万军民抗洪抢险救灾。今天下午，湖南省委、省政府召开电视电话会议，进一步部署、动员做好抗洪救灾工作。
湘江流域共出动干部7.85万人深入抗洪救灾第一线，抗洪投入劳力38.11万人。湖南省民政、农业、卫生、交通、财政等厅局派出工作组指导抗洪救灾。
在抗洪抢险中，湖南省把保护群众的生命安全摆在首位，提前做好疏散危险地区群众工作，及时转移被洪水围困的群众。衡阳市从8月8日开始，提前紧急转移欧阳海灌区下游沿线低洼地带可能受洪水围困的10万多人。永州市、株洲市对多处山体缓滑坡地段提前组织群众疏散，同时转移被洪水围困的群众3万多人。
湖南省出动解放军、武警官兵、民兵预备役共3.3万多人，解救被洪水围困群众4.1万多人，转移物资4000吨。郴州市军分区、武警郴州市支队出动官兵1000多人和30艘冲锋舟，及时将被洪水围困的2.9万多名群众转移到安全地带。
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专栏：
实行“过错追究制”
武汉工商局硬措施改善软环境
本报武汉8月14日电 不久前，武汉市工商行政管理局“12315”投诉电话值班员接到青山区港新商店投诉，反映青山工商分局拖延年检，将商店营业执照弄丢。半小时后，市工商局下达了给相关责任人黄某的处罚通知书：扣发两个月奖金，并责令当事人两个工作日内为商店补办营业执照。这是记者当日在武汉市工商局目睹的一幕。
武汉市工商局自1998年起实行“过错追究制”。1998年至2001年，武汉市工商系统共处分干部110人。同时，武汉市工商局大力简化办事程序，严格实行一站式服务，将原本分散在各楼层的办事部门全部集中到二楼的42个窗口。
今年5月，武汉市窗口行业行风评议时，工商局有5个分局、8个工商所被评为市级文明单位。（龚达发 梁晓莹）
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专栏：各地新闻点击
厦门
机关全面竞争上岗
本报厦门8月14日电 记者余继军报道：厦门市近日发出通知，在党政机关机构中全面推行竞争上岗制度，各部门中层领导竞争职位要占本部门“三定”方案的20％以上，同时鼓励有条件的部门实行全员竞争上岗。
1998年，厦门市制定下发了《厦门市党政机关推行竞争上岗的实施办法（试行）》。随着竞争上岗工作的开展，试行办法已不能完全适应新形势的需要。因此，市委、市政府决定在全市党政机关机构改革中全面推行竞争上岗。
第2版(国内要闻)
专栏：各地新闻点击
安徽
农民受聘监测收费
本报合肥8月14日电 记者蔡小伟报道：安徽省淮南市潘集区泥河镇黑土李村顾成志等11名农民，日前收到了市物价局颁发的“涉农价格收费监测员”聘书。
安徽省淮南、滁州等一些地市在农户中设立监测点，聘请一些长年从事农业生产、具有一定政治素质和较高文化程度、热爱公益事业的农民作为涉农价格收费监测员。他们的主要任务是监测行政村、农户实际发生的涉农价格和收费，信息来源要求是自家、邻居、本行政村和本乡镇农民家庭实际发生的真实数据。
物价部门定期派员走访监测农户，及时向农户提供涉农收费政策。
第2版(国内要闻)
专栏：各地新闻点击
西安
旅游从业者持证上岗
本报西安8月14日电 记者郑少忠报道：西安市旅游局最近发出通知，要求该市所有旅游从业人员必须取得“西安市旅游从业人员资格证”后，才能从事旅游行业服务。
按照规定，凡西安辖区内从事旅游接待服务的星级宾馆、旅游区、旅游定点商店等旅游企事业单位所有从业人员均须取得西安市旅游行政管理部门统一颁发的“西安市旅游从业人员资格证”，并实行持证上岗制度。
上岗前，旅游从业人员还必须经过旅游资格培训，培训内容包括职业道德、服务规范、服务意识、法律法规等。如发生严重服务事故或其他违反旅游法规事件，将吊销其从业资格。
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专栏：社会多棱镜
电子政务走了样信息更新须跟上
据工人日报报道，早在1999年底，河南省就率先在全国实现了四级政府上网，然而，该省有关部门调查显示，河南省六成以上的政府网站一直是老面孔，信息陈旧得如同“老皇历”。调查人员今年7月登录“许昌市人民政府网站”发现，一些主要内容竟然还是1999年制作的。在作为政府网站重要组成部分的南阳农业网，“决策参考”栏目上只有“香菇出口大有可为”等9条科技信息，而发布时间竟然都是2000年4月。
点评：政务电子化、信息化所带来的便捷与高效令人欣喜。然而，如果不及时更新信息，政府部门就不能借助这一现代化的信息平台进行有效管理、提供服务。网站成了摆设，恐非设立者的本意，应该更好地发挥其功效。
第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜
不良网站设陷阱高额话费害网民
据科技日报报道，5月底，武汉一居民报案称，其住宅电话一个月内多出2万余元国际长话费，她怀疑电话被人盗打。
警方调查发现，该电话有拨号上网记录，用户在上网时点击过外国一家不明网站，网页上有不健康的内容，这些高额国际长途话费是用户掉进“网络陷阱”所致。武汉警方还发现，一个多月内，武汉有千余电话用户掉进了这样的“网络陷阱”。专家称，关闭国际长途或限制呼出可防范“网络陷阱”。
点评：互联网的出现使人们的精神文化生活更丰富了，但一些不健康不道德的网站则趁机设置“网络陷阱”，让网民遭受损失。武汉一些居民的教训提醒人们，要对情况不明的网站保持警惕。
第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜
采血计量做手脚献血人员被“吸血”
据中国质量报报道，日前，贵州省黔南布依族苗族自治州质量技术监督局在对龙里县单采血浆站检查时发现，该站有关人员在采浆量上做手脚，由每人每次400毫升提升到580毫升，却不将多采的血浆量告诉献血者，仍按每400毫升75元的标准付给献血者营养费。调查结果表明，自1998年8月至2002年5月，龙里县单采血浆站采浆人次有131895人次，违法采浆量达24085167毫升，他们以每吨22万元的价格卖给一家公司，违法所得达450余万元。
点评：这家血浆站的有关人员在采浆量上做手脚，坑害献血者，牟取暴利，影响恶劣，必须严肃查处。
第2版(国内要闻)
专栏：图文广角
大足石刻维修加紧进行
目前，世界文化遗产——大足石刻的维护修复工作正在加紧进行。其中，广大寺已于今年3月份修复，摩岩造像加固工作预计于今年9月完工，“千手观音”的贴金保护要到明年初才能全部完工。
由于长年暴露在大自然中，这些珍贵的文化遗产极易受风雨侵蚀而毁损。为此，重庆大足县决定大规模地维修大足石刻。据介绍，这一工作自去年下半年开始，大足县为此投入了近千万元资金。由于开发、宣传与保护并重，大足石刻景区门票收入不断攀升，今年有望突破2000万元。
图①：修复后的广大寺外景。图②：施工人员正在对摩岩造像进行加固。图③：贴金保护“千手观音”。尹道勇摄影报道
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