第6版(政治·法律·社会)
专栏：身体力行“三个代表”
百姓心中有杆秤
——咸阳市委书记、市长李堂堂关心群众疾苦二三事
本报记者 何小燕
陕西省咸阳市委书记、市长李堂堂自觉实践“三个代表”重要思想，时刻把群众的冷暖疾苦挂在心上，为群众办了不少实事、好事，在咸阳市干部群众中，传颂着他关心群众疾苦，一心为民的许多佳话。
一块没有送出去的牌匾
三原县新兴镇新兴村李保全老汉至今为一块写有“实干市长，爱民书记”的牌匾没能送给李堂堂而抱憾不已。
今年64岁的李保全，是新兴村砖瓦厂的董事长、咸阳市人大代表。去年3月，在出席市四届人大三次会议小组讨论时，他向李堂堂反映，新兴镇新兴塬上15个村的1.5万人吃水困难，许多群众还在吃窖水。李堂堂当即握着他的手说，我一定去看看。会后，李堂堂即派市水利局负责同志带领有关专家先后多次到新兴塬调查和勘察规划。调查测算共需投资227万元。李堂堂看了规划设计方案后，来到实地研究解决方案，现场办公解决筹资渠道。去年6月15日，新兴塬群众盼望了多年的人畜饮水工程正式动工兴建。经过3个多月的紧张施工，国庆前夕，工程顺利建成并试水成功。祖祖辈辈靠吃窖水、渠水的新兴塬百姓终于喝上了清甜可口的井水。
饮水思源。新兴塬上的乡亲商议要做一块上书“实干市长，爱民书记”的大牌匾，敲锣打鼓送给李堂堂。得知这一消息后，李堂堂派人再三给乡亲们做工作，坚决不让送。10月12日，李保全老汉带了两瓶新抽上来的井水送到市政府，向李堂堂表达新兴塬父老乡亲的一片心意。李堂堂高兴地收下了井水，并表示帮助群众解决困难，是政府应该做的，欢迎他们今后对政府工作多提意见和建议。牌匾虽然没有送出去，但李堂堂书记一心为民的公仆形象，却深深铭刻在新兴塬父老乡亲的心里。
一封普通农民的来信
去年7月1日，李堂堂收到了一封长武县相公镇洛河堡村普通农民王清河的来信。信上说，才38岁的他患有严重的骨质增生，多次治疗病情非但没好转，反而越来越严重，几乎成了半残废，整天躺在炕上，不能劳动，全家6口人的生活全靠妻子一肩担，两个孩子上学困难，他心里压力很大，几欲自杀，均被妻子劝阻，请求政府能给予照顾救助。看了他的来信，李堂堂心情很沉重，当即批示有关部门了解王清河的病情。
按照李堂堂的批示，有关部门及时派人到洛河堡村了解王清河反映的情况和病情，并将其病历资料带回咸阳，送给专家诊断。7月11日，市政府又派专车将王清河从长武接到咸阳，送到市朝阳医院治疗。很快，王清河多年的沉疴得以根除。7月13日，李堂堂还抽空看望了术后的王清河，查看了伤口，询问其家庭情况，嘱咐他要安心养病，病好后要振作起来，勤劳致富。王清河感动地拉着李书记的手一再表示感谢。李堂堂说，人民的痛苦就是我们自己的痛苦，帮助群众解除痛苦是共产党人的职责。随后，李堂堂又安排专车将王清河送回了长武。随后，还多次找有关人员了解王清河的恢复情况。
7月19日，王清河专门给李堂堂写信，告知他已完全康复，行走自如，能担水、干农活，并再次感谢李堂堂帮他解除病痛，称赞李堂堂不愧是人民的好公仆，百姓的贴心人。
一首没有发表的诗
李堂堂在咸阳市任职仅3年多时间，但在3年多时间里，他却在咸阳这块古老的大地上为民办成了不少实事。市政府每年都在城市建设方面为群众办10件实事：前年，筹资1.5亿元，对市中心人民路进行了大规模拓宽改造；去年在市区先后建成了人民广场、凤凰广场，筹资2.5亿元修建了咸阳至西安的世纪大道，使咸阳的城市面貌焕然一新，并正在组织疏浚渭河，恢复咸阳古渡，筹资修建清渭楼，修筑渭河防洪堤，建设渭河防洪堤文化长廊……
这一桩桩、一件件，咸阳的百姓看在眼里，喜在心头。不久前，咸阳的一位书法家有感于此，撰写了一首诗，共12句，每句头一个字构成“李书记人民的好市长人民爱”，并在诗后的落款中题道：“李书记在咸阳富民强市，特撰写藏头嵌字诗一首，以表谢意。”随后，他将这首诗寄给咸阳某新闻单位。李堂堂得知后，明确要求不能发表。他对有关部门同志强调，新闻媒体宣传一定要把镜头让给群众，把版面留给基层。虽然这首诗没有公开发表，但诗里所表达的感情，却是许多咸阳百姓的心声。
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专栏：
“五个结合”带来文明新风 成都大力加强社区文明建设
本报讯 近年来，四川省成都市围绕提高市民素质、改善社区环境，大力加强社区文明建设，有力推进了创建文明城市活动。
该市以社区文化活动为载体，开展社区文化活动和道德宣传、实践活动。社区党组织、居委会在组织开展活动中坚持做好“五个结合”。
与重大节日、纪念日相结合。社区党支部和居委会充分利用重大节日、纪念日，组织开展文体活动和道德实践活动，使社区居民在高雅、健康、活泼的文化活动中达到了益智、娱乐、健身的目的。
与全市性重大工作相结合。近年来，成都市积极策划、主办或承办、参与了大量的国际国内交流活动。如去年结合该市举行的“崇尚科学、反对邪教”大型展览，各社区开展了以“讲精神文明、比科学生活、建示范社区”为主题的科普活动，真正做到科普进社区、进楼群、进家庭。
与加强思想道德建设相结合。各社区成立了道德委员会，通过黑板报、墙报等多种形式宣传公民道德基本规范，弘扬真善美、鞭挞假恶丑。
与创建学习型城市相结合。去年，响应市委提出的“倡导学习风气、建设学习型城市”的新要求，有关部门在全市组织开展了“百万家庭读书活动”。同时，各社区大力加强学习阵地建设，办好市民文明学校，丰富了居民的科学文化知识。
与创建文明社区相结合。各社区以“争创文明家庭、创建文明社区、共建文明街道”为主题，广泛开展了“文明单位”、“文明经营户”等群众性精神文明创建活动。目前，全市已建成全国文明社区示范点1个，市级文明社区（小区）26个，在全市充分发挥了示范作用。（郑荐）
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专栏：
“五全服务”赢得普遍赞誉
济南开展“满意在民政”活动
本报济南7月18日电 记者宋光茂报道：今年以来，济南市民政部门开展“满意在民政”活动，政务全公开、办事全提速、服务全创新、队伍全升级、监督全过程的“五全服务”赢得普遍赞誉。
在济南，素有“出门看交警，进门看民政”的说法。1996年，济南民政局率先推出的“政务公开”曾作为典型经验在全国宣传推广。6年后，济南市民政局在原有经验的基础上，适应新时期民政工作的特点，进一步开展了“五全服务”活动。
在政务公开方面，凡是民政部门负责或审核的服务事项，从受理人员、办事程序到最后办结实行全过程公开，对需要收取费用的，同时公开收费标准和依据。特别是对群众关注的城乡最低生活保障、优抚对象抚恤补助、退伍军人安置等热点事项实行服务承诺。每半年向社会公布一次救灾款、社会捐助款物和福利彩票募集资金的使用情况。为实现办事全提速，对符合政策规定、报批手续完备的事项，当场办结。特殊事项不超过两个工作日办结。通过改进服务方式，实现服务创新，济南市民政局机关和下辖区（县）民政局实现办公自动化联网，“一站式”办公和“一条龙”服务也大大方便了服务对象。为适应民政服务上新台阶的要求，济南市民政局对民政干部有针对性地开展了民政业务、WTO、计算机操作、普通话和外语等方面的知识和技能培训，使民政干部素质普遍提高。自开展“满意在民政”活动以来，还没有一位民政干部因服务不满意而受到处理。
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专栏：
常规工作上水平 重点工作有创新
北宁谱写双拥新篇章
本报讯 辽宁省北宁市本着“常规工作上水平、重点工作有创新”的原则，动真情，办实事，扎扎实实开展双拥工作，连续多年被评为辽宁省双拥模范城、军民共建先进市。
北宁市委、市政府高度重视双拥工作，不断创新工作思路，探索出了“政策拥军、科技拥军、文化拥军、服务拥军”的新途径，谱写出了双拥工作新篇章。为使拥军工作不流于形式，他们制定了《在乡老复员军人医疗保障管理办法》，市财政筹措资金100万元，为1910名在乡老复员军人、革命伤残军人、带病还乡退伍军人建立医疗保障制度。同时，百分之百落实各项优抚政策，抚恤金、定补金按时足额发放。现役军人年优抚金平均达到3400元。百分之百落实军转干部、退伍军人安置政策。三年来安排260人，全部上岗。对随军家属进行职业技术培训，培训后百分之百安排工作。投资10万元，为部队购置图书15000册，使部队营级以上单位都有图书室。在全市设立现役军人免费景点、站点、窗口7处，挂牌公示，确保各级旅游景点百分之百向现役军人免费开放。
近年来，北宁驻军实施“双百”工程，包扶100户困难户脱贫，资助100名家庭困难的学生上学。为北宁修公路路基30公里，筑河堤5公里。今年春季，部队为北宁植树5000多株，参加城乡环境建设活动近百次。全市军民共建单位已达55对，有20个单位被评为省、市文明单位。（颜景柏）
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专栏：
一位农村支书的一封信编辑同志：
一个被救新战士的父亲，满怀感激之情来到部队看望身负重伤的副连长李冠清，回家以后，他给部队领导写了一封信。信中，这位来自广东农村的老支书，对部队开展“三个代表”重要思想教育谈了自己的切身感受。他由衷地说：“三个代表”重要思想是新时代强大的精神动力，正在哺育像李连长这样一代新人。这封信朴实无华，耐人寻味，在部队引起强烈反响，读一读这封信，对地方也有教育意义。
南京军区 冮伯友 陈公炎 周锋部队首长：
我叫陈宇清，是你们部队三营八连战士陈燕贺的父亲，家住广东新会市崖门镇旺冲村。
前几天，我来到部队，看望了我儿子的救命恩人李冠清连长。作为陈燕贺的父亲，我打心眼里钦佩李连长！感激我儿子的这位救命恩人！感谢部队对我儿子的关爱！
那天，我儿子在投手榴弹时，由于心理紧张出现意外，在万分危险的时候，连长李冠清奋不顾身地把我儿子推进坑里，自己却身受重伤，至今仍昏迷不醒。这些天来，我一直在想：在一些人重钱轻情的情况下，年仅29岁的李连长在危急关头，为什么能够把生的希望留给我儿子，把死的危险留给他自己？在部队几天的所见所闻，我终于找到了答案。
前年，江总书记在我们家乡广东发表了“三个代表”重要思想，像春风一样吹进了我们老百姓的心坎，大大地推动我们村生产力的发展。我作为一名农村支书，在带领大家发展经济的实践中，深深地感到，“三个代表”重要思想，是我们农民的致富法宝，是农村奔向现代化的指路明灯。
在部队，我再一次看到了“三个代表”的时代魅力。一走进你们营区，我就感受到了官兵一股学习“三个代表”重要思想的热潮。大家学的是“三个代表”，谈的是“三个代表”，以行动实践着“三个代表”，军营处处充满生机和活力。那天，我来到李连长所在的连队，连队干部向我介绍了李冠清刻苦学习革命理论的感人事迹，他先后5次被部队评为理论学习标兵。大家抱出一大摞他的学习笔记本，我数了数，整整25本，再一翻，光学习“三个代表”的体会文章就写了80多篇，字里行间渗透着一个青年军官对“三个代表”重要思想的深厚感情，对实践“三个代表”的崇高追求。毫无疑问，是“三个代表”重要思想造就了李连长的英雄壮举。“三个代表”重要思想，不仅推动了生产力的发展，也在造就一代社会主义“四有”新人。
我是一个老兵，在北海舰队服役了7年。当年，我们孜孜不倦学习毛主席著作，为走好人生之路打下了坚实的思想基础。我深深地感到，是毛泽东思想哺育了我们这一代人，造就了雷锋、王杰这样的英雄人物。今天，在市场经济条件下，江总书记提出“三个代表”重要思想，她和毛泽东思想一样，是我们新时代的精神动力，是我们教育人、培养人的强大武器。我真诚地希望你们部队把这个教育永远搞下去，使每个官兵能在成长的道路上从“三个代表”中受益受惠。
尊敬的首长，我相信有“三个代表”重要思想的哺育，在你们这个英雄的部队，我的儿子一定能够健康成长，成为一名合格的军人。
此致
敬礼！
陈宇清
2002年5月29日
注：李冠清，南京军区某旅机枪连副连长。1992年入伍以来，带领班排2次荣立三等功，3次被评为“优秀共产党员”，5次被评为“理论学习标兵”。今年2月21日，在勇救战士时身负重伤，至今仍处于昏迷状态。集团军党委为他荣记一等功，南京军区政治部发出通知，号召全区官兵向他学习。
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专栏：
库布其沙漠的变化
本报记者 潘跃
7月中旬，记者乘车穿行在内蒙古鄂尔多斯高原的库布其大沙漠里。
尽管有绵延起伏的漫漫黄色沙丘，尽管有火辣辣的骄阳的烘烤，但并没有热浪紧逼、让人透不过气来的感觉。定睛看，原来沿公路两旁成片的花草树木，郁郁葱葱，大大缓解了沙漠里的酷暑高温。
库布其沙漠几乎覆盖内蒙古杭锦旗全境。在这块东西长262公里的沙带里，居住着10多万蒙、汉农牧民。多少年来，这里没有公路，没有人敢穿行，被誉为“死亡之海”。沙漠腹地的3万多居民出行只能骑马、骑骆驼，几天几夜才能出来。他们生产的牛羊皮、毛、肉没有销路，居民就医不便，收入一直处于贫困线以下。杭锦旗历届旗委、旗政府领导看在眼里，急在心里，他们决心改变这里的落后面貌。然而由于不具备条件，直到几年前才形成决议，动员一切力量，修建一条“穿沙公路”。旗领导亲临一线，带领全旗1.8万名干部群众，男女老少齐上阵，在茫茫沙漠中进行了两年4次大会战，终于建成一条长达115公里、贯穿沙漠的“穿沙柏油公路”，沿公路两侧植树3000多亩，控制流动黄沙20万亩。
记者沿途看到，如今的穿沙公路两侧的绿色带正在沙漠深处延伸，过去流动的沙丘已被绿色带挡住了脚步，穿沙公路正成为库布其沙漠里的“绿色走廊”。
穿沙公路建成后，沿公路的9个乡镇的3.2万农牧民全部摆脱了贫困，他们信息灵通了，把农牧产品卖到大城市赚钱，人均年收入达到了3000多元。旗政府正在把穿沙公路建成开发沙漠旅游资源、开发盐碱矿床资源和开发牛羊皮、毛、肉资源的“经济走廊”。
杭锦旗委书记王学丰兴奋地说，全旗各族干部群众在江泽民总书记“三个代表”重要思想指引下，大战库布其沙漠，修建“穿沙公路”过程中，形成了开拓创新的“穿沙精神”。有了这种精神，我们更有信心，一定要把杭锦旗建成中国西部的“沙漠绿都”！
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专栏：
民困我帮 民需我办
永城城关镇干部一心为民
本报讯 河南省永城市城关镇坚持“民思我想、民困我帮、民需我办、民求我应”的服务宗旨，坚持爱民富民，切实为群众服务，受到了群众的好评。
城关镇干部走出机关，到村屯户组、街道企事业中听一线群众意见，解决一线难点问题。为求实效，镇党委书记葛玉山要求大家到群众中去，了解百姓在想啥、忧啥，盼什么、怨什么，并倡导“五天四夜二奉献”，即工作五天、蹲点住宿四夜、奉献两个休息日。全镇干部建立村民联络点53个，召开各类座谈会107次，开通热线电话18部，收集反映问题8716条，建议7634条，热点难点问题36条，领导现场办公解决兑现26件，为民办实事好事375件，协调资金400多万元，支持帮助建100头以上肉牛养殖场4家，改造农村危房、新建小学，解决自来水、电力、通讯网络，修桥建道等，受到群众的好评。
根据群众关心、呼声强烈的问题，镇党委、政府认真治理了“三乱”，坚决做到不向农民伸手。今年镇党委、政府投资200万元，为各村修建了6条道路和希望工程教学楼，2001年城关镇被河南省委评为六好先进乡（镇）党委。
（雍浩然）
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专栏：
济铁2565／6次车队温馨服务
本报讯 济南铁路局客运公司徐州分公司2565／6次车队把“三个代表”精神落到实处。该车队将“为人民服务不掺假”作为企业灵魂，一心一意为旅客服务，被广大旅客誉为万里铁路线上“流动的温馨家园”。
（小桨 占尧）
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专栏：
武警贵州三支队人生观教育经常化
本报讯 武警贵州总队三支队在学习实践《军人道德规范》中，坚持人生观教育经常化，支队领导与官兵共话人生，二十多位团营干部走上讲台，联系自己在人生道路上的感受，与官兵共同探讨在新形势下树立革命人生观的种种问题，增强大家对人生观教育的信心。（杨杰）
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专栏：
武警承德支队提高官兵快反能力
本报讯 武警河北总队承德市支队大力加强有针对性反恐怖活动的教育和训练，有效地增强了官兵处置突发性暴力恐怖事件的能力。为确保地区稳定和目标安全，该支队专门成立了反恐应急小分队，针对可能出现的恐怖事件，有针对性地进行系统训练，有效地提高了官兵在反恐斗争中的处置能力。
（肖沛军 杨青春）
第6版(政治·法律·社会)
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乳山建立行业党支部
本报讯 山东省乳山市适应农村产业化和农村市场经济发展的需要，根据农村行业特点，将分散在各行业的八百五十一名农村党员，按行业组织起来，建立“行业党支部”，探索出一条农村党组织建设的新路子。
（李平 钟红日）
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辉县公安开展文化育警
本报讯 去年以来，河南省辉县市公安局党委正式启动“文化育警”工程，向全局民警发出了开展读书活动的倡议，将文化建设工作纳入全年工作要点予以部署，以创建省级文明单位活动为载体，大力开展学历教育等文化建设活动，丰富多彩的形式吸引广大民警参与文化实践，将自发性的各类文化活动逐步纳入了正规化轨道。（李建莉）
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