列宁全集第四十二卷——给叶•萨•瓦尔加的便条并附关于建立国际工人运动问题情报所的提纲（1921年8月31日）

给叶•萨•瓦尔加的便条并附关于建立国际工人运动问题情报所的提纲^[72]nMg品论天涯网

（1921年 8月31日）nMg品论天涯网

　　亲爱的瓦尔加同志：这里附上我的意见。如您认为有必要，我们可以再通过电话谈谈。
　　致敬礼！

对叶•瓦尔加同志建立情报所方案的nMg品论天涯网

初步修改意见或提纲

　　1．在柏林或维也纳那种条件下以及在整个西欧、英国和美国，情报所应绝对公开，完全公开。
　　2．情报所的所址设在柏林或维也纳，或哥本哈根，或克里斯蒂安尼亚［注：今奥斯陆。——编者注］。
　　3．情报所用于经济问题和社会问题的工作时间和出版物不应超过20％（两者一共20％）。80％用于政治问题。
　　4．至于政治部分，情报所的任务仅仅是收集有关公开的、能公开讨论的那些问题的客观材料。
　　5．情报所应完全独立于各国共产党。
　　6．情报所的正式名称应大致如下：社会运动研究所。
　　7．原则性的指示下达给情报所的一个领导人（至多三个领导人）。
　　8．领导人应根据口头的原则性指示制定详尽的、完全公开的工作细则，并把这个工作细则在这里即在莫斯科呈交共产国际执行委员会最后批准。
　　9．提交报告——每周一次或两次。社会经济问题的附件每月一次或三个月一次。
　　10．情报所绝对不要与俄国各使馆发生任何联系。
　　11．情报所的规模一开始要小。对操德语的国家以及斯堪的纳维亚和各斯拉夫国家——只用德语。
　　对盎格鲁－萨克逊语族和罗马语族这两组国家，只有在分别同它们的代表达成专门协议后才能把活动扩展到这些国家去。协议只能在莫斯科这里达成。
　　12．情报所的工作报告，说得确切些是出版物，或者通讯，应由订户（报纸、图书馆等等）付款。
　　基本原则应该是这样的：情报所及其工作要做到使各派的工人报纸家家都不得不订阅情报所的出版物，为此花钱。假如做不到这一点，那就证明情报所毫无价值。
　　13．瓦尔加同志的方案应作为工作细则的初步方案。[73]具体说，对这个方案必须作两点重要的修改：（1）第3条移到上面去；（2）政治部分要拟订得非常详细。
　　对第2点的一些意见如下：
　　（附件二）第3条和第4条：通讯来自工厂？
　　＋工人们自己筹款？
　　＋对工会运动问题，应从政治角度专门地和特别详细地加以研究。争取工会是极其重要的政治问题之一。
　　＋工人合作社：也是如此（对第二部分的第2条）
　　＋所有过渡性的政治组织（如美国的工农党[74]）特别重要。
　　＋传单？分配？传播？
　　＋对1914—1918年大战的态度？极为重要。
　　第二部分第1条：“各革命的”（？？）工人政党如德国共产主义工人党。
　　提法不对。它们不是革命的。应该说是：半无政府主义的，持无政府主义观点的，或靠近无政府主义的。
　　应当补充：全世界的无政府主义在爱国主义和国际主义问题上发生了分裂；拥护苏维埃制度，反对苏维埃制度。
　　（第2条）。第二国际和第二半国际各党——应详尽得多。
　　＋在实际政策上对本国的殖民地——和对帝国主义的态度，——应非常非常详尽。
　　＋所有和平主义的和小资产阶级民主派的团体和派别——应详尽得多。
　　其他等等。

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　　注释：

　　[72] 关于在国外建立合法的情报机构的设想，是列宁在1921年8月 13日给格 •叶•季诺维也夫的信中提出的。按照列宁的意见，这个机构应当系统地科学地收集图书和报刊资料，并按国际帝国主义和国际工人运动这样两个根本的和主要的问题对资料进行整理（见《列宁全集》第 2版第51卷）。共产国际执行委员会主席团于8月17日对此问题进行了讨论，并委托叶•萨 •瓦尔加负责此项工作。不久，瓦尔加将他拟订的《在共产国际执行委员会内建立情报组织》的草案送给列宁。草案规定建立情报所，以便为共产国际执行委员会提供必要的材料。草案谈到了对情报所工作方法的一些设想，拟定了编写社会经济报告和编写政治形势报告的两个工作细则。这里收载的是列宁对瓦尔加的草案提出的修改意见（修改意见和给瓦尔加的便条都是用德文写的）。列宁在1921年9月1日给瓦尔加的信（见《列宁全集》第 2版第51卷）也谈到了这个问题。
　　设立情报所的计划没有实现。——121。
　　[73] 叶•萨 •瓦尔加的《在共产国际执行委员会内建立情报组织》的草案包括两个附件：《关于编写社会经济报告的工作细则》和《关于编写该国政治形势报告的工作细则》。第一个工作细则规定：
　　1．编写报告的目的——对该国革命运动的发展作动态描绘，并作出分析。
　　2．决定革命发展的四个因素：
　　（1）共产党——革命运动的动力；
　　（2）无产阶级——革命群众；
　　（3）统治阶级——敌人；
　　（4）小资产阶级中间阶层。
　　报告应当说明各种力量的分布情况。
　　3．出发点应该是说明无产阶级和中间阶层的经济状况、社会地位。
　　4．报告应包括一篇简要的综合评论（5—10页）和一份详尽的附件。
　　第二个工作细则包括下面几部分：一、各个共产党；二、各个非共产主义的无产阶级政党；三、各资产阶级政党；四、武装力量的组织。
　　列宁在正文中所说的瓦尔加工作细则（附件二）第1部分（《各个共产党》）中的第3条和第4条，说的是关于合法的和不合法的党支部、传播党的书刊、宣言、小册子、书籍和关于党的地下书刊出版的问题。——122。
　　[74] 工农党（农工党）是由美国激进的工人和农民团体联合组成的政党，1920年7月在芝加哥成立。资产阶级自由派的改良主义组织“四十八人委员会”也曾加入该党。该党在竞选纲领中提出了实行被压迫民族自决原则和美国政治制度民主化等重大要求，工农党要求承认苏维埃俄国，不再对它进行武装干涉。1924年以后，该党大多数组织陆续停止活动。——123。