列宁全集第三十四卷——在全俄中央执行委员会会议上关于财政问题的讲话（1918年4月18日）

在全俄中央执行委员会会议上关于财政问题的讲话[98]FAr品论天涯网

（1918年4月18日）FAr品论天涯网

　　目前有一点很清楚，就是我们最近还不能解决财政问题，还不能把财政机关纳入正轨。这是大家都明白的。但是必须指出，令人遗憾的是，我们大家在这方面至今还毫无作为，连指引财政机关走上正轨的路标都没有找到。古科夫斯基同志向我们提出了一个计划。计划是好是坏，我暂且不谈。只有一点我是很清楚的：在目前，即使是最好的财政计划也无法完成，因为事实上我们还没有建立能够完成这个财政计划的机关。如果我们试图征收某一种税，我们马上就会遇到这样的情况：各地区谁想怎么征就怎么征，谁需要怎么征就怎么征，当地条件允许怎么征就怎么征。作为地方政权的各级苏维埃，目前在这方面彼此没有联系。一方面它们因此与中央政权脱节，另一方面它们又组织得不好，不能切实执行我们在这里所要拟订的计划。我们可以随便举个例子。我曾经亲自看到，有些苏维埃不但不可能实现我们正在这里拟订的财政计划，甚至在当地往往连应有的权力都没有。由于我们目前的政策，这些苏维埃常常没有运用自己的权力，没有可能运用自己的权力，因为权力实际上落在经常与苏维埃为敌的一些人手中，他们不服从苏维埃，而且不幸的是他们还控制着一定的武装力量。为了不致于空口无凭，我举一个例子。就在离莫斯科不远的梁赞省，我看到过这样一种现象。那里有苏维埃。除了苏维埃，还有军事革命委员会。军事革命委员会认为自己是不受苏维埃管辖的独立机关，它自己征税，甚至不向苏维埃报告。苏维埃也自己征税。可见，在这种情况下，如果我们试图由这里来实行什么计划，那当然会毫无结果，当然会一事无成，因为连当地的军事革命委员会都不服从苏维埃，苏维埃因此也就不能为中央政权做任何事情了。所以必须采取某种措施。必须建立另一种组织，使所有已经颁布的法令不致仅仅停留在字面上，要使这些法令能够贯彻实施，而不要成为一纸空文。

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　　注释：

　[98]1918年4月15日，伊·埃·古科夫斯基在全俄中央执行委员会会议上作了关于国家财政状况和苏维埃政权的财政政策的报告。报告论证了取消强征和实行正规税收的必要性，建议扩大现有的直接税和间接税，开征新的直接税和间接税、彻底改组信贷机构、缩减管理费用等等。“左派共产主义者”尖锐地批评古科夫斯基的建议，说它们是苏维埃政权财经政策向右转的表现，是对原先党的路线的背弃。
　　列宁的讲话是在讨论这个报告时作的。——[210]。