《列宁全集》第二十二卷——关于预算问题的发言提纲（1913年1月—5月上半月）

关于预算问题的发言提纲^[236]c8z品论天涯网

（1913年1月—5月上半月）c8z品论天涯网

　　Ⅰ．基本矛盾：“令人印象深刻的”、“出色的”预算与群众的令人难以置信的贫困，任何一个文明国家从未见过的饥荒！
　　可见：是“粉饰的坟墓”[237]，是掠夺群众，榨取赋税；用经济学的说法是：俄国的资本主义仍然只是靠资产阶级的上层在维持，与盘剥制和徭役制相比，它在地主经济中仍然只占从属的地位，仍然保持着地主经济的色彩，而不是象西欧那样使经济制度得到改善和促进全体群众生产力的发展。
　　这个基本矛盾也就说明了俄国的革命形势，而我们应该对这个基本矛盾详加阐述。

　　Ⅱ．出色的预算俄国已经有过（维特时期）。也有过“现金库存量”，也向欧洲夸耀过，也得到过欧洲资产阶级加大数额的贷款。但结果怎样呢？破产。

　　Ⅲ．当然，目前的预算是“向前进了”（就象俄国资本主义一样），可不是吗！要不是龟式爬行的话，财政体制恐怕连一年也维持不了！但是这种乌龟式的步子也正是“你们”地主的“进步”的步子。
　　同样是把大笔款项（3/4）拨给了军阀、警察等等，即拨给了当权的农奴主阶级。
　　同样是对庄稼汉的榨取（8亿），同样有间接税的压迫（57％）。关于间接税要加以说明。

　　Ⅳ．有人说，在欧洲几乎也都是如此。是“几乎”，先生们！
　　第一，欧洲通过英勇的革命手段摆脱农奴主等的压迫已近100年了，而俄国还没有摆脱。
　　第二，欧洲的生产力不是这样的。
　　国家用于每个俄国居民的开支—13卢布农产品的价值—34卢布　 ［3208—1000］
　　（2208∶172）。
　　［＞1/3］
　　34％（12％）

　　美利坚
　　（合众国）—14卢布。
　　（约12％）—136卢布。

　　Ⅴ．还有关于工人的比较。
　　工厂工业
　　在俄国
　　　　　　1908年
　　工资55560万卢布÷225．3万工人＝246卢布。
　　　　　　1910年
　　在美国
　　　　　342700万美元÷660万工人＝518美元
　　　　　　　　　　　　　　　　＝1036卢布
　　　　　　　　　　　　　　　　　多3倍
　　劳动生产率：
　　在俄国
　　　　　465080万卢布÷225万工人＝2063卢布。
　　在美国
　　　　　2067200万美元÷661万工人＝3125美元
　　　　　413400万卢布　　　　　　＝6250卢布
　　　　　　　　　　　　　　　　　　多2倍
　　还有关于铁路工人的比较：
　　在俄国　32150万卢布÷844218＝381卢布。
　　在美国　114370万美元÷1699420＝673美元
　　　　　　　　　　　　　　　　＝1346卢布
　　　　　　　　　　　　　　　　　　多3倍。

　　Ⅵ．俄国（1905—1909）小麦收成：
　　《〈言语报〉年鉴》第651页
　　　　　　每俄亩43普特
　　奥地利：每俄亩89普特
　　东印度：　　　55
　　英国：　　　　156

　　小麦的消费量：
　　《〈言语报〉年鉴》第654页
　　在俄国1904/5—1908/9…………3．8普特
　　在美国（1910）　　　　　　约13．3普特
　　俄国全部粮食消费量………………17普特
　　1蒲式耳约等于2普特
　　美国　　　　　　　　　　　　约40普特

　　Ⅶ．生铁的消费量：
　　《统计汇编》第570页
　　在俄国每个居民＝1．25普特
　　在美国1910年　　17．5普特

　　Ⅷ．美国是怎样摆脱奴隶占有制的？

　　Ⅸ．农民的收入和支出
　　　　农业委员会，
　　　　第二届杜马，第1212页。[238]
　　贫困、肮脏、饥荒、榨取赋税。
　　材料过时了吗？没有。1911年的饥荒。
　　　　　　　　　　　　1912年许多省份的饥荒。

　　Ⅹ．原因何在？
　　农奴主－地主的压榨。　　30000—7000万俄亩
　　　　　　　　　　　　10000000—7000万俄亩
　　大地主土地占有制。
　　乌拉尔。
　　对比
　　1—2000俄亩
　　300户每户7俄亩[239]

　　Ⅺ．国务会议与大地主土地占有制。

　　Ⅻ．否决预算。程序提案
　　第二届杜马，959，
　　注意
　　第三届杜马，662。[240]
　　（1）是农奴制国家的一种侵注意吞人民生产力，导致人民群众破产、贫困和饥饿，把资本主义文明限制在一小撮上层人物范围内的预算
　　（2）间接税，——关税——榨取
　　（3）支持专制官僚制度和农奴主－地主
　　（4）3月8日条例[241]

　　ⅪⅠⅠ．俄国处于欧洲和先进的民主的亚洲之间。
　　［民主变革的英勇手段。］

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　　注释：

　[236]这一文献是列宁为第四届杜马中的一名布尔什维克代表起草的关于1913年国家预算问题的发言稿的提纲。发言稿的全文没有找到。
　　这一预算问题发言的提纲是社会民主党党团代表在1913年5月13日（26日）杜马第四十五次会议上的发言的基础。——[378]。
　　[237]粉饰的坟墓意思是虚有其表或表里不一，典出于圣经《新约全书》。传说耶稣指责言行不一的犹太教律法师和法利赛派是伪善者，说他们象粉饰的坟墓一样，外表富丽堂皇，而里面充满尸骨和污秽之物（见《马太福音》第23章）。——[378]。
　　[238]指第二届国家杜马第二次常会的速记记录第1卷第1212页。在此页上有一位代表在发言中列举了库尔斯克省和奥廖尔省农民破产的材料。——[381]。
　　[239]列宁在《最后一个气门》一文里对这里引用的数字作了分析（见本卷第19页）。——[381]。
　　[240]指第二届国家杜马第二次常会的速记记录第1卷第959页和第三届国家杜马第一次常会速记记录第1册第662页。在这两处都有社会民主党党团代表就预算问题提出的程序提案。——[381]。
　　[241]指沙皇政府1906年3月8日（21日）批准的关于国家收支预算审查程序的条例。按照该条例的规定，国家预算的某些支出项目，如沙皇宫廷的一大部分花费、国债的付款以及战时所需的预算外非常拨款，均不在杜马审查之列。——[382]。