刘仰：高铁——地缘政治与交通整合-品论天涯网

高铁技术近年来在中国发展很快，整体上已经领先于世界，引起国内外媒体的广泛关注，抹黑、歪曲的不少。从产业竞争的角度说，如果时速500公里的高铁投入使用，将对航空业造成极大的竞争。与此同时，如果中国自己的大飞机研制也在近期内取得突破性进展，国外大飞机制造厂的生意将一落千丈。最为关键的是，中国的高铁还坚持国有，不向外资敞开大门，因此，在外国资本的豢养及指使下的媒体，想方设法地攻击中国的高铁，就在情理之中了。
    前不久参加了一次关于高铁的小型研讨会，关于中国高铁，专家们从各自角度有很多阐述，不再赘述。我自己对于高铁的一个看法，在研讨会上简单说了几句，在这里稍微展开说一下。
    地缘政治学又称地理政治学，核心内容是分析地理要素与政治格局的关系。作为政治学的一个分支学科，地缘政治学出现得比较晚，大约在19世纪末期才在欧洲出现。但是，作为一种政治实践，地缘政治很早就出现了，即便在中国，地缘政治也有悠久的历史。古代中国，东临大海，少有外患；西部高山峻岭，交通困难；南部丛山险恶，也成为天然屏障；只有与北方草原之间，天然屏障的作用较弱，因此，北方游牧民族常常成为中国的重大忧患。中国历史上的地理相对封闭性与开放性，其实就决定了古代中国长期的地缘政治战略和格局。
    但是，地缘政治也是可以改变的，改变地缘政治最有效的手段之一就是交通。大禹治水大概可以称为中国历史上第一次重要的交通改变。大禹治水之后形成的中原地区的水路交通网，改变了这一区域的政治格局，为今后中国的统一奠定了基础。第二次地缘政治的重大改变是秦始皇时代，秦始皇修建了通往全国各地的陆路交通网，实行“车同轨”的标准化，同时还修建了几条重要的运河和其他水利工程，这一切都大大改变了原先地缘政治的格局。举世闻名的长城也是当年交通条件下地缘政治的一部分。秦始皇用建设全国交通网的方式，较大地改变了只能依靠天然地理因素的地缘政治，对中国历史做出了巨大的贡献。中国历史上第三次地缘政治的重大改变是隋炀帝修建南北大运河，它促使首都地理位置的东迁，也更加紧密地连接了中国的南北方。从此以后，中国历史版图范围内地理因素的改变，使得中国的政治格局基本定型。这一切，都要归功于交通方式的改变和新交通网的形成。这是我们考察当今中国高铁发展的一个角度。
    就世界范围来说，地缘政治与交通网的形成也有密切关系。欧洲近五百年来都够左右世界政治格局，与他们最早形成了全球海运交通网有关，直到美国人马汉提出“海权说”，它成为近代世界地缘政治中一个重要的概念，也与“陆权说”形成了对抗。简单说，谁掌握了“海权”，谁就掌握了世界地缘政治的主动。此后，遍布世界的航空交通网，进一步改变了世界政治格局。现代人说“世界是一个村庄”，这样一个政治描述，其背后就是新型交通网对于世界政治格局的影响。
    由此，再来看中国高铁的未来发展就会发现，它不仅仅只是一种交通方式，更是一种改变地缘政治格局的战略手段。因为它不仅仅只是中国境内的高速铁路交通网，随着它的大规模使用，高铁很可能成为整个欧亚大陆乃至非洲大陆未来的主要交通网，从速度和成本上说，高铁交通网将削弱海权的价值，同时也将削弱航空的价值，因此，它将对对整个欧亚大陆、非洲大陆的政治格局起到重新整合的作用。战略意义极为重大。
    而且，与海权、航空相比，高铁交通网的陆权还有其鲜明优越性。回顾欧洲历史上的海权发展会发现，每一个崛起的欧洲国家，几乎都是独霸海权，而没有像当年郑和那样约束自己的武力。在海权时代，西方国家几乎就是争霸海上，海洋交通的特性以及西方人制定的海洋法、国际法，决定了独霸海权的可能性。谁掌控了海上交通，谁就是不可一世的霸主。这一现象在航空时代也同样存在。美国当今的航空技术在全世界首屈一指，遥遥领先于各个国家，天空的自由像海洋的自由一样，使得独霸成为可能。但是，如果未来中国发展形成欧亚非大陆的高铁交通网，虽然中国在技术上领先，但是，陆地的特性决定了独霸难以出现，各个国家的合作将成为必然。所以我甚至认为，未来欧亚大陆高铁交通网的形成，其意义有可能相当与秦始皇当年建造全中国交通网，将使得欧亚大陆的一体化成为可能。而这个一体化的基础并不是鹤立鸡群，而是平等地合作。
    当然，这样一个战略蓝图的确有一定的风险。一些媒体批评中国高铁建设的投资巨大，财务风险较高，不是没有一点道理。从历史上说，秦始皇、隋炀帝建成了重要的全国交通网，虽然后世得其荫佑、受益无穷，但他们各自的历史命运都不佳，关键就在于他们的短期投入超出了当时全社会的承受能力。相比较而言，欧洲列强先后建立各自的海运霸权，靠的都是对其他国家和地区的野蛮掠夺。当今美国能够维持其航空交通线的绝对优势，也与它利用各种国际制度为自己大谋私利有关，否则，美国也难以支撑。对于中国来说，发展高铁作为一项重大的战略，虽然可以不在短时间内计较投入产出，但这个问题的确需要高度重视。我认为，针对投资风险问题，中国的高铁战略应该分几步走。首先是在国内形成一定程度的投入产出关系，尽快消化掉一部分成本，并形成经验和样板。其次，在欧亚非大陆发展高铁的战略要与各个国家紧密合作，共同建设，避免西方大国崛起过程中靠掠夺他人而独霸天下的情况。要让欧亚非大陆的各个国家意识到，这是大家共同的事业，是共赢的结局。如此，才能在未来真正避免投资的风险。
    总而言之，中国的高铁建设应该成为国家的长期战略，短期经济效益需要考虑，但长期效益不可估量。中国应该顶住各种妖魔化高铁的舆论，扎扎实实地在未来几十年间，与各个国家密切合作，逐步建成遍布欧亚非大陆的高铁交通网，真正改变世界的地缘政治格局。