目前，中国老百姓对党政干部的批评多集中于腐败问题，较少关注干部任职制度的缺陷。事实上，要减少腐败整顿吏治，干部任职制度的改革也是不可缺少的重要一环，不做好这一环，腐败问题要想得到有效治理恐怕是枉然。
去年，我写了一篇文章，谈到基层干部任用上的“五拼”，中央有关系的人就拼中央关系，上升会很快，中央没关系，省级有关系就拼省级关系，相对而言也较快，省级没关系，但地市级有关系，仍然比没有任何关系的人上升得快，在央省市都没有关系的人，如果有足够的财富作支撑，也可以作为拼官的资本，如果是年轻女性，上面四样都没有，又想升得快，就只能拼身体了。
近几年来，中央反复强调干部用人制度必须透明化，但实际上，“五拼”的现象并没有任何好转迹象，甚至还在恶化，他们甚至敢于明目张胆地“透明着五拼”。不管是网络还是现实，老百姓的意见是很大的，普通干部的意见也是很大的，吏治混乱正陷入新中国成立以来最可怕的局面，务必要速改。
基层干部除了有“五拼”现象以外，“干部年轻化”政策也早已经发出浓浓的腐臭味，主要表现为以下几种情形：
一、年轻化的盲目性盛行。盲目年轻化，打击人才梯队规律，过早浪费有用人才。有些地方，四十岁以上还没有上处级，就变成了“老人”，这部分人对自己的人生生涯迅速产生悲观情绪，有些干部刚五十出头，就开始被单位退居二线。消极情绪和消极行为很容易在这部分人身上漫延。
二、年轻化的政治投机盛行。有些省市为什么热衷于推出年轻的“政治明星”呢?用他们的话讲那是为地方培养未来的国家领导人做准备。地方不出些年轻的政治明星，未来的中国高层就没有他们的政治谱系。中国各地的政治投机盛行是官场畸形的重要因素之一，当然，能够被列为“政治明星”培养对象的决非等闲之辈。团干、秘书、官二代等飞速任职不能长此以往。
三、年轻化的腐败操作盛行。年轮化的腐败行为除了包括我前面提到的“五拼”之外，还有新官上任集体换岗，群体性买官卖官等情形，还有资本权贵化之后的逼官行为，资本家用资本逼迫官员走向官商一体化的案件也越来越多，年轻的官员很容易踏上这条贼船，这就制造了年轻化的“多栖明星”，集官帽、商务、黑白通吃为一体的官员越来越多。
四、走马灯式的换岗盛行。有些年轻干部，半年一换岗，一年一换岗，不但在部门内换，而且还跨部门，跨地区，跨省市的换，每换一次，基本是升半级或者一级，没有任何做政绩的时间和空间，这些人到底凭什么能反复换岗，到底有什么理由要反复被提拔?就算在战国时期，荀子就能提出考察一个官员最少须三年任期。如今，中国官员的快速流动式任职既看不出水平，也无法很好培养人才，一个岗位还没摸清道理就高升了，弊端极大。干部任用，未必要一届一换，也未必都要逐级流动，在一个岗位干久一点，干出些令老百姓满意的成绩，县长直接升部长又有何不可呢?
五、不擦屁股的换岗盛行。各级政府都流行政绩包装，但都不讲究擦净屁股，为了一己之“政绩”，任何可能想到的办法都用尽，哪怕违规违法都在所不惜，干出“政绩”，升官走人。每一个前任都要给后任留下一摊环境债和借贷债，后人要想留下“政绩”，还得继续给子孙留下债务，谁都不想把自己的屁股擦干净再走，后面来的人，要么吃屎，要么就得委屈地帮他把屁股擦干净。
中央怎么办?还让这种干部任用模式继续吗?要不要对干部任用制度作出让人民能监督的重大改革?人民群众能否体现到干部任用的决策过程中来?是老百姓最能看出官员政绩还是上级组织部长最能看出官员政绩?上级向下级委派一把手真的科学合理吗?党校一进修，就为提升作好准备了吗?民主选举机制真的就不适合中国干部任用吗?不管是一把手、副职还是其它各个层级，都要大改。
不能等了，吏治影响政治!
相关文章
头条焦点
精彩导读
关注我们
【查看完整讨论话题】 | 【用户登录】 | 【用户注册】