最近,中国在外交方面表现出的新气象,不是战术性的,而是战略级的;中国在经济方面表现出的新变化,表面上看是局部性的,实际上是全局性的。
如果用两句话来概括正在发生的变化,那就是:中国在外交领域,已经正式告别韬光养晦;在经济领域,开始以行动向新自由主义说不。
今天先谈外交。
在此之前,我们写文章说中国外交正处于从防守到进攻的过渡阶段,也就是从韬光养晦到积极作为的过渡期,这个过渡期和转折过程中的特点就是四个字:有所作为。既不是无所作为,也不是积极作为。最近中国以一个外交动作,宣告了韬光养晦、有所作为时代的终结,积极作为时代的到来。这个外交动作就是中国在巴勒斯坦问题上的表态,这次表态的特点是锋芒毕露,效果是石破天惊。
在7月18日与巴勒斯坦领导人阿巴斯的会晤中,中国领导人就推动解决巴勒斯坦问题提出两项主张:第一,中方坚定支持“两国方案”,支持建立以1967年的边界为基础、以东耶路撒冷为首都、拥有完全主权的、独立的巴勒斯坦国,将一如既往地为解决巴勒斯坦问题发挥建设性作用。第二,中方呼吁切实落实联合国安理会第2334号决议,立即停止在被占领土上一切定居点活动。为配合这两项主张,中国还提出两项举措:一是要在年内召开巴以和平人士研讨会,二是要启动中巴以三方会谈机制。
了解中东问题的,都会知道巴以问题在中东诸问题中的重要性,以及巴以问题主导权在中东安全框架中的地位。巴以问题是中东安全问题的核心中的核心,巴以问题主导权是中东安全主导权皇冠上的明珠。叙利亚问题够重要吧,俄罗斯为了不失去叙利亚都拼了老命,叙利亚问题虽然是中东安全问题的核心问题之一,但是跟巴以问题的重要性还差一个级别。
叙利亚问题主要关系到什叶派和逊尼派两大阵营的比拼结果,所以,以色列在叙利亚问题上虽然也有小动作,但基本还是选择围观。美国虽然在叙利亚问题上也没动心思,但在叙利亚问题上还是可以做让步,对俄罗斯在叙利亚的军事行动,基本还是采取容忍态度,但美国不会放弃在巴以问题上做这种让步。美国会容忍俄罗斯拿到叙利亚问题的主导权,但不会允许俄罗斯的手伸向巴以问题的主导权。
因为巴以问题是涉及到中东全局的最敏感最重要的问题。巴以问题的背后是整个阿拉伯和穆斯林世界与以色列之间的对立问题。以色列是美国在中东安全话语权的基石,美国因为支持以色列打赢了五次中东战争,逊尼派打不过,不得不选择屈从,美国才由此取得了对逊尼派的领导权,石油的美元结算权正是来源于此。美国先是和苏联联手,把英国和法国从中东问题的话事人位子上赶走,然后借助以色列的胜利,逐渐又把苏联的影响力挤出去,独占中东主导权,这才有了美元的王者地位。在巴以问题上,美国从来都是站在以色列这一边。以色列得到美国的全力支持,而巴勒斯坦却得不到有分量大国的真正支持,土地不断被蚕食,巴勒斯坦人被驱逐被流亡。
巴勒斯坦有一段时间求助于欧盟,希望欧盟为他说话,但这是缘木求鱼,关系到以色列的问题,欧洲的安全还在美国主导的北约安全框架保护之下呢,得罪不起美国和犹太资本势力,最多也就是不痛不痒的打个哈哈,虽然聊胜于无,但也解决不了问题。俄罗斯政治上比较独立,军事力量瘦死的骆驼比马大,但经济力量限制了他的综合国力,在巴以问题上的话语权有限,毕竟话语权的基础是实力。没有实力,你吆喝再多也没意义。所以这些年,美国掌控巴以问题主导权的局面并没有改变,无论是欧盟,还是俄罗斯,都没有挑战美国的实力。
中国这次公开明确支持巴勒斯坦,而且要以1967年的边界为基础,这等于中国不承认以色列对第三次中东战争以来抢占的土地拥有权利,中国这次怼可不只是一个以色列,而是整个犹太资本集团和美国。中国要启动中巴以和谈机制,这是要跟美国竞争巴以问题主导权。
至于中国有没有实力扛起巴以问题的大旗,这个问题应该这么看:阿巴斯能够在十八大之后第一个访问中国,这次又访问中国,他也应该是看清了世界的局势变换。未来具备实力能够在巴以问题上跟美国分庭抗礼的,大概也只有中国了。上次阿巴斯来访,就给中国发出邀请函,中国没有接。这次,中国不但接下邀请函,而且,态度异常的鲜明,完全不同于韬光养晦时期的模糊表态风格。
这样一来,整个中东的局势就很有意思了。2015年,普京就表态俄罗斯将会帮助巴勒斯坦成为一个独立的国家,巴勒斯坦有权建立一个首都位于东耶路撒冷,独立的、适合居住的国家。但缺少行动,现在中国高调介入巴以问题,美国有了真正的对手。
这是中国外交转向的最清晰的信号,中国敢于向美国的核心利益公开鲜明的说不的开始。
之前,随着中国硬实力的增强,中美之间出现越来越多的利益冲突,但中国并没有去直接触碰美国的核心利益,更多是在经贸领域不断的挤压美国的利益空间;在安全方面,总体还是美国挑事,中国主要是见招拆招的以防守为主。这次中国直接攻向美国在中东的战略核心,这是从战略防御向战略相持乃至战略进攻转化的最具有标志意义的重大事件。
我们说主要是向战略相持转化,是因为台湾问题还没有解决,美国还有用台湾问题牵制中国的空间。台湾是中美之间最敏感的问题,涉及中国的核心利益。以前的形势是美国在中国的核心利益问题上时不时做文章,而中国却不能动美国的核心利益。现在开始,形势不同了,中美之间开始了新的博弈模式。
中国现在剑指巴以问题主导权这个美国中东安全框架的最重要基石,对美国的震动应该是极大的。当今世界,美国的全球地位主要建立在三个战略支点之上,分别是北约安全框架、中东安全框架和西太安全框架,对美元影响更大的就两个:中东安全框架,涉及到美元的石油基础;西太安全框架,涉及到美元与西太工业能力的联系。对美国来说三个支点,一个都不容有失。对美元来说,因为美国自己的经济空心化,美国自己的物质制造能力无法撑起美元的世界地位,离开中东的石油和东亚的工业能力,美元就失去了最重要的物质基础。与此相联系,有三个问题对美国的全球格局有重大影响,分别是巴以问题、大战伊朗核问题和朝鲜半岛核问题。前两个问题涉及到美国的中东安全框架,后一个问题关系到美国的西太安全框架。
现在关系到美元安全基石的三个核心问题,都有中国的位子了。这意味着世界格局向两极格局转变的可能性上升。
在中国宣布要介入巴以问题主导权的竞争之前,我们是寄希望于中俄通过叙利亚和伊朗,构建与美国+以色列+逊尼派的中东安全框架并驾齐驱的中国+俄罗斯+什叶派安全框架,让中东的整个安全利益格局一分为二,石油人民币就可以建立在这个安全框架上。什叶派阵营的石油结算货币即便名义上由人民币和卢布共享,因为俄罗斯的经济实力有限,卢布的竞争力没办法跟人民币竞争。未来再加上俄罗斯、委内瑞拉、巴西等石油大国的石油结算货币权,加上中国独步天下的的工业能力,人民币的国际地位才有挑战美元的可能。现在中国公开宣布介入巴以问题,那中国就不只是打算搞掉美元一半的安全和石油基础了,而是想整个连锅端掉了。中东国家苦美久矣,只是因为没有敢于站出来也有能力站住的国家出来跟美国抗衡,所以除了伊朗几个国家,大都从了美国,换取美国不搞颜色革命和给予一定的军事保护的承诺。
中国支持巴勒斯坦,中东的安全形势就会发生巨变。整个中东穆斯林,跟以色列是世仇。中国此举,可以得到整个穆斯林的心(伊斯兰极端势力除外)。中东的主要矛盾就极有可能从逊尼派与什叶派之间变成整个穆斯林与以色列和美国之间的矛盾。这个矛盾转换完成,美国的石油美元还有安放的基础吗?到时候谁跟美国合作,就会在整个穆斯林世界失去人心,政权合法性都会出问题,除非美国不再站以色列,但这又是不可能的。
美国支持以色列,打服了逊尼派国家,成功的把中东的主要矛盾从穆斯林跟以色列之间转换为沙特的瓦哈比政权带领逊尼派跟什叶派之间的内斗,形成了瓦哈比的沙特带领逊尼派国家,跟什叶派国家死磕,瓦哈比沙特却又跟以色列暗中妥协联合的奇怪格局。现在,改变的时间到了。
中国这个时候开始打巴以这张王牌,主要跟以下几个因素有关:
首要原因是,中国的实力增强,自信指数不一样了;人民币要实现国际化,也必须跟石油挂钩。中国对中东安全主导权有客观需求,现在又有实力支持,介入中东最重要的安全问题,本来就是时间问题。没有介入,中国就只是个地区大国,有能力而且介入了,中国才是个全球强国。成为全球强国,这本来就是中华民族复兴的题中应有之意。
现在的时机也比较成熟。俄罗斯在叙利亚的安全主导权已经确立,叙利亚总统明确表态战队在中俄阵营,不出意外的话,叙利亚的战后经济主导权应该是中国的。这样也最能体现中俄的优势互补。中俄在中东的合作,是中国进入中东核心地带的有利条件。这样,以后就形成俄罗斯主要竞争叙利亚主导权,中国主要竞争主导巴以问题主导权,中俄共享什叶派安全走廊主导权的格局,这个格局既让中俄避开直接竞争的利益冲突,又形成各有侧重,彼此支持的局面。这样可以实现中俄在中东问题上实现更紧密的利益捆绑。美国以后就是内部统一思想要联俄制华,也没那么容易。
中印边境对峙,以色列出售反坦克导弹。美国众议院通过法案要实现美国海军舰队在台湾停靠和对台售武正常化,中国这个时候出手,也符合“人若犯我,我必犯人”,“有理有利有节”的原则,来而不往非礼也。
中国此举也说明以下几点:
把中东作为战略进攻重点的方向不变,而且得到加强。
中俄准同盟关系不变,联手制美的格局更为巩固。
中美博弈是当今国际局势风云变幻的主线不变,而且进一步强化。
中国在其他方向暂时以稳固防守为主,把中东作为重点突破方向,是目前条件下最适合中国的战略战术。美国针对中国的布局就像章鱼,触手伸向台湾,中印边境、东海、南海、东北亚、东南亚,要是一个一个的去解决,明显不是最经济的办法。要是想砍美国的其中一个触手,其他触手会一起动作。最好的办法,当然是打击美国的心脏,让其不得不回缩触手。美元就是美国的心脏,作为石油美元的安全基石的中东安全框架就是美元的心脏,巴以问题就是美国中东安全框架的心脏。
但这是一个极其具有挑战性和高难度的任务,对手毕竟是唯一的全球大国,苏联当年如日中天之时,在中东也没有玩过美国。但是中国现在虽然整体实力弱于美国,但利用好现在的一些有利条件,实现目标并非不可能。这些积极条件主要有:
当年是苏联一强和美国在中东对弈,现在是中俄两强联手在中东怼美国。
当年中东四大地区强国,美国搞定了三个重要地区强国做伙伴,分别是沙特、伊朗和土耳其,现在中国跟这四个国家关系都还说得过去,伊朗就不用说了,土耳其现在跟美国离心离德,沙特开始表现出骑墙迹象。中国真要支持巴勒斯坦,对付以色列,埃及和沙特,也很难公开站队挺美国以色列。
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