2024年，俄乌战争进入第三个年头。随着美国及其盟友对俄罗斯的制裁打压层层加码，美国、北约、七国集团以及欧盟同俄罗斯的激烈对抗达到前所未有的程度，并朝着继续恶化的方向发展，“没有最坏，只有更坏”。俄乌冲突逐渐从代理人战争转向俄罗斯与美国和北约的直接战争；大规模杀伤性武器的广泛使用和核威慑的声音此起彼伏；美英欧对俄的制裁已从俄罗斯自身转到与俄有贸易往来的众多国家；产业链供应链和资金周转链因美西方的制裁和打压，日渐两营对垒或多营并举的趋势；各国关系、各地区的关系面临新一轮的深刻调整。相应地，围绕维护霸权与反对霸权、要单极还是要多极、实施制裁和规避制裁的斗争愈加尖锐，美西方阵营同广大发展中国家限制发展和谋求发展的激烈较量也无处不在。国际局势变得更加复杂多变。
跟踪形势的发展，我们可以看到，在事先做了大量研究和准备工作之后，俄罗斯针对反霸和构建多极世界秩序的问题，于今年上半年密集推出了一些新的做法和举动，特别是通过举办不同范围和主题的国际论坛等做法，努力集聚和团结全球南方国家构建国际反霸统一战线，得到亚非拉不少国家执政当局和主要政治力量的积极响应，取得较好的效果，值得我们关注。
一、扛起反对新殖民主义的大旗
今年2月15日至16日，俄罗斯由执政党-统一俄罗斯党出面，在莫斯科举办了首届“共同抵制新殖民主义”国际政党论坛创立大会。来自亚洲、非洲、拉丁美洲、中东、欧洲和独联体等50多个国家和地区的主要政治力量的400多名代表参加了会议。
普京在致辞中指出，新殖民主义是几个世纪以来对亚非拉及其他地区人民进行掠夺和剥削的可耻遗产。今天，我们看到殖民主义侵略性的表现，是“集体西方”不惜任何手段地维护其对世界的统治和支配地位。他们在经济上征服其他国家，剥夺这些国家的主权，并将外来价值观和文化传统强加给这些国家。这种政策已经成为破坏国际关系稳定的主要因素，成为全人类发展的障碍。俄罗斯愿集聚力量，为实现真正的自由和正义，为推动所有国家和人民的进步，为建立一个以国际法为基础、尊重彼此合法权利、相互信任和创造性开展合作的民主的多极世界秩序而奋斗。[1]
俄罗斯安全会议副主席、统一俄罗斯党主席梅德维杰夫在大会发言中强烈谴责美西方国家首先是美国，将“黄金十亿”之外的国家（即广大发展中国家）视为“下等人”的做法，认为以往的殖民帝国依然唯我独尊，始终将自己禁锢在历史的幻影之中。美国为维持其全球影响力，公然将所谓的民主价值观包装成所谓“基于规则的国际秩序”，大肆干涉独立国家的内部事务，非法操纵国际经济发展进程，包括控制世界银行、国际货币基金组织等经济金融机构，毫无底线地对金融、科技和文化等领域实施垄断，并利用本国货币的优势地位制造全球性通胀，引发生产链供应链的脱钩断裂。美国试图让全世界都臣服于他的脚下，不断要求附庸国共同加紧对广大发展中国家进行新的殖民奴役。所有这些，都严重阻碍了他国的经济社会发展，大大加剧了全球矛盾。
梅还表示，有必要将“共同抵制新殖民主义”国际政党论坛打造成为一项广泛的国际运动，动员和吸引各国政党、社会团体、学界和实业界人士积极参与，积极开展反新殖民主义的交流与合作，以尽可能消除国际社会中大量出现的不平等不公平的现象和问题，铲除新殖民主义及其存在的土壤。[2]
来自中国、南非、中非共和国、朝鲜的代表在会上分别作了主旨发言。他们指出，论坛的创办顺应世界各国求和平、谋发展、促合作的时代潮流，为各国政党携手应对挑战搭建起了有益的平台。很多国家至今仍在遭受帝国主义和殖民主义的侵害。美西方从来没有停止过压迫、奴役和剥削非洲人民。他们通过舆论宣传、外交胁迫、资源掠夺、非法经济制裁、国际制度优势、签订破坏主权的不平等条约等手法，反对亚非拉地区人民争取独立和自由，甚至不惜发动战争来达到目的。面对美西方的殖民主义行径，我们每个国家和人民都有责任维护自身利益，共同推动建立一种基于平等、相互尊重和反对他国干涉内政的多极世界秩序。[3]
会议最后通过了一项总结性声明，强调各方将致力于在实现平等和主权、不干涉内政、安全不可分割以及尊重文化和文明特性等原则的基础上，构建以《联合国宪章》和其他公认的国际法准则为核心的公平、公正的多极世界秩序。声明列出了18点共识，包括各国政党要加强政治、经济、社会和人文方面的联系，反对任何破坏国家主权的新殖民主义做法；抵制“基于规则的国际秩序”的理念传播以及对普遍适用的国际法采取双重标准的举措；新殖民主义犯下的罪行，同当今世界各种不平等现象的持续加剧以及造成发展中国家贫困和饥饿的问题，有千丝万缕的因果关系；必须全面改革国际货币基金组织体系（包括份额分配机制）以及世界银行体系（包括资本比例分配机制），确保发展中国家对金融安全采取协调一致的对策；在联合国大会框架内设立“殖民主义受害者纪念日”（12月14日）；反对发达国家对发展中国家搞“碳新殖民主义”、“数字新殖民主义”和“文化新殖民主义”；将反对新殖民主义作为一个国际性的运动，定期召开论坛和常设委员会会议，等等。[4]
二、联合伊斯兰世界共同推动多极化进程
近年来，俄罗斯越来越将一个整体的伊斯兰世界作为国际社会维护和平与稳定的一支重要力量加以对待，明显加大了同伊斯兰世界各国的合作。而伊斯兰国家对同俄罗斯开展合作，也大都抱有积极态度，认为可以做到平等互利、共同发展。
5月14日至19日，俄罗斯政府在喀山举办了第十四届“俄罗斯-伊斯兰世界”国际论坛（设立于2009年）暨大型博览会，邀请到包括40多个伊斯兰合作组织国家和40多个外交使团的代表到会。俄罗斯85个联邦主体均派出代表参加有关活动。这是俄罗斯同众多伊斯兰国家举行的一次年度盛会。其间，俄同伊斯兰国家签署了120个合作协议，包括建立南北国际运输走廊、体育、旅游、文化、清真产业、伊斯兰金融、经济和人力资源等项目。俄罗斯国家级媒体同伊斯兰国家的同行在相互交流信息方面也签署了多项合作协议。
普京向论坛发出了贺信，其中特别强调，俄罗斯同广大伊斯兰国家无论在双边还是在伊斯兰合作组织的框架内，都一直保持着密切和信任的关系，因为它建立在伙伴关系、尊重彼此主权和文明认同的基础之上。俄罗斯和伊斯兰国家致力于在国际法基础上建立更加公正的多极世界秩序。俄罗斯的穆斯林在扩大国际交往方面也发挥着重要作用。今天，伊斯兰国家发展很快，在贸易、金融、创新、科学和应用研究方面成就十分显著，我们愿与你们开展最广泛的合作，特别是在农业、工业以及创建新的运输和物流链方面。[5]
论坛期间，还专门举行了俄罗斯-伊斯兰世界”战略愿景小组年会。俄罗斯政府副总理库斯塔林、俄鞑靼共和国行政长官明尼哈诺夫、土库曼斯坦人民委员会主席（前总统）别尔德穆哈梅多夫、伊斯兰合作组织秘书长代表萨拉赫·特卡亚、世界伊斯兰联盟副秘书长阿尔布尔瓦哈卜·谢赫里以及穆斯林和东正教的代表参会。
战略愿景小组负责人明尼哈诺夫指出，当今世界充满了动荡和矛盾。我们都看到“集体西方”和非西方世界对未来新世界秩序的期望上存在着明显的差异。现在出现了真正的多极化，全球化正在让位于区域化。眼下许多人关心的问题是：摆脱这场危机的出路是什么？俄罗斯和伊斯兰世界作为多极化的主导极，在未来新世界秩序中的地位和作用是什么，俄罗斯和穆斯林国家如何才能进一步加强和平与安全、友谊与合作？
这些问题都在会上引起与会者的共鸣，各方一致认为，必须加强理论与实践的结合，结合现实的实际情况研究对策和长远的斗争方向。[6]
三、俄共配合当局搞反法西斯主义运动
5月25日，俄罗斯联邦共产党中央召开五月全会。这是普京再次连任总统后俄共中央召开的首次全会。俄共中央主席久加诺夫在会上发表讲话，对当前俄罗斯所处的国际环境（包括美西方对俄日益加码的打压和世界经济所受影响）和今后国际形势的发展作了全面分析。全会在久加诺夫报告的基础上通过了《关于俄共团结反法西斯力量同帝国主义、反动派和军事威胁作斗争的任务》的决议。
俄共中央在决议中指出，当今世界正在发生不可逆转的变化。人类社会进入了一个动荡时期。西方国家深刻的社会经济危机正在助长反动倾向的增长、民主规范的倒退以及对工人阶级权利的攻击。当代帝国主义再次“孕育”了法西斯主义。包括新纳粹意识形态和实践在内的法西斯主义，受到了垄断寡头的偏爱和庇护。有些国家对纳粹的颂扬上升到了国家政策实施的高度。第二次世界大战的历史正在被改写，一些反法西斯纪念碑被拆除。极右翼势力在俄罗斯、欧洲、拉丁美洲和亚洲的影响增大了。
决议还指出，金融资本中的最反动势力公开要求实施恐怖主义的专政统治。“集体西方”的战略家们希望通过发动战争来解决积累的内部问题。美国及其北约盟国支持纳粹的思想体系上升为乌克兰的国家意识形态。乌克兰当局对共产党人和反法西斯主义者——所有维护各民族人民兄弟情谊和对忠诚于反法西斯伟大胜利的人——进行报复。
决议强调，历史经验证明，只有在共产党人的领导下，广大劳动人民才能击退法西斯主义的暴行并彻底打败它。俄罗斯联邦共产党现阶段最重要的任务之一，就是依据2023年4月22日明斯克国际反法西斯论坛通过的《世界人民团结宣言-保护人类免受法西斯主义侵犯》的精神，团结一切反法西斯力量，同帝国主义、反动派和军事威胁作坚决的斗争。在国内，俄共将重视对当代帝国主义及其各种思潮的理论、哲学和历史问题的研究；坚持不懈做好同反对法西斯主义、反对当代帝国主义和新殖民主义、反对单极世界秩序紧密相联的宣传工作；抓好对公民和未成年人爱国主义的教育；维护伟大卫国战争的历史记忆；揭露对苏联历史的种种歪曲和抹黑；批判仇俄和反苏言论；定期组织对顿巴斯等地的人道主义援助；为退伍军人提供支持；为在打击新法西斯势力的斗争中失去生命和健康的共产党员家属提供持续援助等等。对外，俄共将继续积极组织和参加有关国际形势分析、声讨帝国主义、新殖民主义、法西斯主义对人类所犯罪行题材的国际论坛，参与俄议会组织的国际性论坛，参与俄罗斯-非洲、俄罗斯-拉丁美洲论坛的筹备和举办，坚决支持亚非拉地区各国特别是古巴、巴勒斯坦的国际团结行动，等等。[7]
四、重点放在构建经济政治领域的多极世界秩序上
6月5日至8日，俄罗斯政府在圣彼得堡举办了主题为“建立新的增长中心是多极世界的基础”的第27届国际经济论坛。虽是例行性的年度论坛，但今年的特殊性在于，它是在普京第五次当选总统且与美西方对抗最为激烈的情况下举行的，因此广受国际社会关注。来自100多个国家的1.2万名代表克服航班衔接、旅途时差等困难，从四面八方赶来参会，45个国家和地区的领导人及政要出席论坛，场面宏大。其间，俄方与外方共签署980多项协议，签约金额达6.4万亿卢布（700多亿美元），反映出很多国家同俄罗斯开展经济合作和贸易往来的强烈意愿。
普京发表了连任总统后的第一次国际性会议演讲。他说，“建立新的增长中心是多极世界的基础”的论坛主题具有强烈的现实意义。国际社会越来越多的人赞成在真正平等、考虑彼此合法利益、尊重各国和各民族人民文化和文明多样性的原则基础上建立公正、民主的国际关系体系。俄罗斯今年担任金砖国家轮值主席国开展活动，依据的就是这些原则。
普京指出，全球经济已进入一个十分重要的剧烈变革的时代。一个伴之以国家和企业出现新的增长中心、投资和金融联系十分广泛的多极世界正在兴起。俄罗斯努力应对机遇和挑战，注意动态性地加以调整，国家实力和发展的可持续性都增强了。俄现在的目标是成为世界第四大经济体。根据世界银行的估计，俄罗斯的GDP规模和购买力平价排名第四，已经微弱领先于日本。俄罗斯现在的任务，就是排除各种干扰，确保经济实现持续稳定的高速度和高质量的增长。这首先需要强化国家在金融、技术等方面的主权意识和行为，尤要加大本币在外贸结算中的比重，提高产品生产的竞争力。
普京说，全球经济遇到的另一个大问题，是美国仍在利用它在世界金融市场上的垄断地位，不断地剥削他国，收割全球财富。公开数据显示，美国欠世界经济的美元总额已达54.3万亿。美国国债和通胀快速上升，经济规模逐渐萎缩，占世界经济的比重持续下降，金融霸权的基础在慢慢塌陷。中国、印度和非洲地区加速崛起，将对本世纪中叶的世界经济格局产生重要影响。
普京向外界宣示了俄罗斯未来几年在经济发展方面着重要做的十大结构性变革措施。主要有：1）努力改变产品进出口结构，加强货物运载能力建设。2）实施积极的供给侧政策，改变产业部门结构，推动新的经济增长点。3）提高劳动力市场的质量。4）通过机器人提高劳动生产率和企业经济效益。5）在经济和社会领域的所有关键领域创建数字平台。6）加快科技、创新和先进工艺对生产的应用能力。7）强化中小企业在经济发展中的作用。8）释放地方上的潜力，创造更多更好的就业机会。9）减少贫困和各种不平等现象。10）提高每个居民家庭的生活质量。
普京在演讲中还特别提到中国，认为中国经济增长的数据说明，中国经济快速发展的模式要比北美和欧洲的模式更为有效。中国人在本国社会条件下将计划原则同市场经济结合在一起，成功了。[8]
外国领导人中的发言中，立场和观点最为鲜明的有两位：玻利维亚总统路易斯·阿尔塞和津巴布韦总统埃默森·姆南加古瓦。
阿尔塞首先指出，当今世界资本主义正陷于严重的危机，它涉及能源、金融、气候变化、粮食、水资源、宏观管理等各个领域。同时我们看到，世界秩序正在走向一个基于多极化、多边主义的更加公正和平衡的历史阶段。经济社会的发展不能只有一个愿景。应该说，不同的发展模式都可以在我们这个星球上生存。这是由各国拥有的主权决定的。他们有权决定本国的经济和政治结构。这应该成为当今整个世界的主旋律。按照这样的逻辑，我们首先就必须推广使用本币来进行国家间的贸易结算，不能再允许某一个国家成为世界中央银行并决定全世界应采取什么样的货币政策。这个时代已经过去了。我们不需要新殖民主义的治理方案，即要求全球所有经济体的日常活动都必须依赖美元，进而通过这种强加于人的单方面的世界秩序来破坏多边主义。
阿尔塞说，玻利维亚政府正在推行一种非传统社团性质的经济发展模式，并决心使本国的经济社会发展不受外来干涉。玻利维亚依托的是多极化，这是人类历史命运的必经之路。玻希望成为金砖国家的一员，并且相信，只要我们齐心协力，就能动摇美国的霸权。总之，我们必须携起手来推动多极世界格局的形成。这是保障各国人民在地球村实现平衡、和谐、稳定、发展和幸福的大道。[9]
姆南加古瓦在发言中明确反对西方主导的单极世界秩序。他说，“集体西方”继续追求霸权，靠不断侵犯《联合国宪章》规定的国家主权平等和公正的原则过日子。由少数人确立的旧的地缘政治全球秩序，导致南半球国家中的大多数人被永久边缘化，是不可接受的。当今的世界政治和国际经济关系中，已经没有单极世界的位置。需要重新分配国家间的权力，需要多个经济增长中心、创新中心和文化影响中心。多极世界给人类带来希望和机遇。
姆南加古瓦接着说，有些西方国家就我们应该与谁做朋友不断向我们发号施令，津巴布韦永远不会同意。推动和支持多极世界，对于我们，对于非洲和第三世界发展中国家来说，具有更大的潜力。因为这有助于实现平衡和包容性发展，实现现代化和工业化。我们与所有人都是朋友，不与任何人为敌，这就是津巴布韦的理念。我们还相信，互利合作、伙伴关系、投资互补是推动世界多极化、形成新的增长点的最可靠的基础。在这方面，我们欢迎金砖国家组织推动全球经济结构和地缘政治格局的转变，并欢迎金砖国家与其他新兴经济体的合作不断扩大。
姆南加古瓦还表示，国际社会在和平、安全、气候变化、流行病、经济不平等等领域面临的挑战，需要在全球层面采取集体行动。各国团结合作势在必行。相信通过共同努力，我们完全可以建成一个更加公平和包容、更加繁荣并造福所有人的多极世界。[10]
五、努力将金砖机制打造成全球南方的战略基地
俄罗斯将构建多极化世界秩序的抓手放在金砖国家，力争把金砖国家打造成全球南方的战略基地。今年正值金砖国家从五国扩大到十国的转折时期。俄罗斯利用担任轮值主席国的身份，按照惯例，在金砖国家领导人峰会召开之前，于6月10日至11日在下诺夫哥罗德先后举行了金砖国家（俄罗斯、巴西、中国、印度、南非、沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚）外长会议和金砖国家同发展中国家外长对话会(金砖+)。金砖十国同泰国、老挝、越南、孟加拉国、斯里兰卡、哈萨克斯坦、白俄罗斯、土耳其、毛里塔尼亚、古巴、委内瑞拉、巴林等12个具有区域代表性的发展中国家进行了交流。
尽管两个会讨论的具体内容不同，但实际上都是围绕着多极世界究竟需要什么样的国际秩序这个问题展开的。俄外长拉夫罗夫强调，世界多极化或多中心论，不取决于某个国家或国家集团有何愿望，而是一个不可阻挡的客观发展的历史进程。西方不择手段地试图减弱多极化的发展速度，目的就是要延长美国及其盟友宣称的那种霸权。他们毫不掩饰地表示，由美国、北约和欧盟主导的世界秩序不容改变。这是赤裸裸的新殖民主义的心态。金砖国家对此绝不能同意，不会遂其所愿。[11]
外长会议的成果集中反映在会上通过的一份立场鲜明、内容广泛（加上前言共51条）的联合声明。声明重申：坚持多边主义，维护联合国的核心作用；支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，反对单边和保护主义措施；致力推动建立更加灵活、高效、适应性、代表性、合法、民主和负责任的国际和多边体系；支持联合国包括安理会进行全面改革，增加发展中国家的代表性；支持包括金砖国家在内的非洲、亚洲、拉丁美洲发展中国家在国际事务中发挥更大作用的合理诉求；认为二十国集团应继续富有成效地运作，进一步增强二十国集团的包容性，包括有效地将全球南方的声音纳入二十国集团议程。[12]
与会各方高度评价金砖国家同发展中国家外长对话会的重要战略意义，认为“金砖+”模式有助于促进发展中国家团结合作，增强“全球南方”的影响力，构建更加公正合理的国际秩序。各方一致认为要维护联合国宪章宗旨和原则，反对单边主义、霸权主义，坚持通过对话协商解决矛盾分歧，推动政治解决国际热点问题，尽快实现加沙停火止战。各方呼吁改革国际金融体系，加强数字经济、基础设施等领域合作，维护全球产供链稳定，缩小发展鸿沟，实现共同发展。
中国外长王毅表示，“金砖+”是金砖国家面向广大新兴市场和发展中国家的重要对话平台，长期以来为金砖发展增添活力、注入动力，已成为南南合作的一面旗帜。我们正身处一个动荡不安、变乱交织的时代。乌克兰危机和加沙冲突延宕，网络安全、气候变化等挑战接踵而至。美国为维护单极霸权地位，纠集盟友大搞单边制裁、高筑保护主义壁垒，把经济金融手段工具化武器化，南北鸿沟不断扩大，世界经济复苏面临挫折。同时，这也是一个潮起南方、万象更新的时代。新兴市场和发展中国家群体性崛起，极大推动了世界多极化进程。新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，一大批国家走上发展快车道。“全球南方”不再是沉默的大多数，而是觉醒的新力量。我们要维护普遍安全，携手应对挑战；要坚持发展优先，汇聚进步合力；要坚持公平正义，完善全球治理。[13]
六、将金砖国家政党论坛及活动作为重要抓手
俄罗斯利用政党论坛开展国际交流活动，并将其作为构建反美反霸国际统一战线的渠道之一。如今，政党政治已经成为各国普遍的政治现象。政党产生政权，影响政权，甚至决定政权的走向。政权依赖政党，政权必须与政党保持互动，政权在某种情况下还会受制于政党。政党与政权的这种相互关系，决定了政党是一国政治体制中不可分割的重要组成部分。政党对本国社会政治经济生活拥有的影响难以估量。各国政党相互间开展交往，交流治国理政的看法、经验和体会，成为国家间交往不可缺少的常态化形式。
统一俄罗斯党6月17日至18日在俄远东城市符拉迪沃斯托克举办了题为“世界多数支持多极世界”的金砖国家成员国与伙伴国政党论坛。来自中国、埃塞俄比亚、南非、印度、巴西、埃及、老挝、泰国、缅甸、、越南、柬埔寨、蒙古、印度尼西亚、委内瑞拉、古巴、白俄罗斯、塔吉克斯坦、阿尔及利亚、阿塞拜疆、叙利亚等32个国家主要政治力量的150多名代表以在线和视频方式出席了论坛。
统一俄罗斯党主席梅德韦杰夫在会上表示，当前，“全球南方”和“全球东方”国家在国际关系中正发挥着越来越重要的作用。这些占“世界大多数”的国家政党代表就如何建立公正的国际新秩序展开讨论，通过坦诚交流，形成了广泛共识。金砖国家坚持平等对话，尊重彼此发展道路和利益，提高了其他国家加入金砖的兴趣，使金砖合作机制成为国际合作的重要平台和有效模式。
梅德维杰夫指出，现在一些国家，即所谓的新宗主国，仍试图维系充满“个体例外”的旧世界秩序，通过保护主义等手段确保其在全球市场上占据主导地位并廉价获取其他国家的资源，但是它们的时代已经过去了。新宗主国经常以阻止他国强化国家主权的形式干涉他国内政。他们将非法制裁强加给国际社会，对那些不愿遵守制裁规则的国家，直接采取打击银行金融体系、扶持傀儡政权等各种极端无耻的手段。他们到处鼓吹臭名昭著的“基于规则的国际秩序”，以及“全球多数”国家难以认同、破坏了传统精神道德价值观的自由主义政策。现在到了终止这一现象的时候了。
梅德维杰夫说，我们此次会议的目的，就是要表达“全球多数”国家政党代表对美国及其附庸国推行新殖民主义政策的严重关切，呼吁通过联合国、金砖国家和其他权威性国际平台的活动，共同审议与新殖民主义相关的问题。我们要在今年九月的联合国大会上积极推动将每年的12月14日定为“殖民主义牺牲者纪念日”。我们发起的反对新殖民主义的全球运动具有重要现实意义，那就是坚决伸张正义，推动粮食安全、农业现代化、贸易投资、工业基础设施建设、医药卫生等各领域发展。我们要求“集体西方”为他们的殖民主义行径承担全部责任，因为他们在过去的几十年间在世界各地都留下了令人发指的暴行。必须对美国及其附庸国展开战争罪调查。我们同时呼吁调查“全球少数”国家将犯罪所得合法化的问题，尤其是要调查西方集体从全球南方国家非法抽取资本等问题。我们呼吁全面系统评估绕开联合国安理会实施非法制裁对他国造成的损失，列明殖民时代和新殖民主义罪行造成的损失清单，并制定后续赔偿方案。总之，这些国家必须要为其殖民政策付出代价。
梅德维杰夫还提出了金砖国家要以更积极的合作应对当前的全球性挑战和威胁，包括：1）就打击恐怖主义和极端主义、腐败和跨国犯罪等制定联合行动计划，采取切实可行的行动，确保各国政治力量更广泛地参加到这项治理工程中来，完善国际发展环境。2）就建立“技术主权”开展经济交流。个别国家总是希望压制和限制对手，企图垄断21世纪最先进、最具经济效益的技术。金砖各国要重视加快数字化转型和人工智能应用，开展实践经验交流。3）加强金砖成员国和伙伴国之间的金融合作，在对外贸易中扩大本币规模，推动国际结算体系改革，建立新的供应链和物流链，为开展大项目合作，扩大国际贸易量，提升金砖国家在国际货币和金融体系中的作用。4）实现不可分割和平等的安全，是保障真正持久国际和平的最重要的原则；加强“全球多数”经济金融领域合作，是构建公正国际秩序的前提条件。各国在泛数字化背景下承担信息空间的责任行为，是构建平等国际秩序的必要条件。
出席会议的各国代表先后发言，普遍认为，1）殖民主义在历史上给广大发展中国家带来了沉重灾难。今天，以制裁、封锁、操纵他国选举进程推动政权更迭、依靠武力掠夺他国资源，并将其价值观和文化强加于他国等等为主要手段的新殖民主义，进一步强化了西方在政治、经济、社会等各领域的垄断支配地位，令人发指地残酷剥削发展中国家。金砖国家必须旗帜鲜明地反对一切形式的新殖民主义。2）当前国际秩序之所以不平等，是因为国际规则都是西方国家制定并强加给发展中国家的。多数发展中国家在垄断资本主义条件下，无法左右自身发展，长期被边缘化、奴役化。我们正在形成共识，现行国际秩序和安全体系正在失去其存在的意义。因为在现行国际安全体系中，各国几乎没有机会维护自己的国家安全和全球范围内的安全。多极世界才是当今国际安全的唯一保障。3）经过近20年的发展，金砖国家已经发展成为塑造国际格局、确保全球稳定的重要力量，它同二十国集团以及及其他重要的国际合作机制一样，是世界不可短少的“稳定之锚”。4）“金砖+”政党对话平台打破意识形态束缚，将拥有不同文化、代表不同利益的各国政党集聚在一起，发出让国际社会听得见的声音。我们要充分发挥作为各国政策制定者、民意代表者、舆论引导者的优势，积极倡导平等有序的世界多极化，在和平共处五项原则的基础上构建多极世界秩序。5）高度认同以团结合作实现共同繁荣。金砖国家内部蕴藏着大量的发展机遇和资源。利用金砖平台深化彼此合作，是解决当前全球治理机制不能充分反映新兴市场国家和发展中国家利益的有效途径。[14]
七、反新殖民主义、反法西斯主义和反霸权主义三位一体
在美西方不断打压俄罗斯和中国并要求各国选边站队的情况下，俄除同“七国集团”国家直面交锋外，还准确研判，另辟蹊径，借助世界各国政党交往合作、同伊斯兰合作组织举办年度论坛、年度圣彼得堡国际经济论坛、金砖国家外长会晤机制、金砖国家政党论坛等平台和俄罗斯共产党的对外交流渠道，广泛调动“全球南方”国家的积极性，打出了一套“组合拳”，在国际舞台上掀起了新一轮抵制新殖民主义、抑制法西斯主义抬头、反对霸权主义的运动。
苏联有反对殖民主义的传统。早在1960年，苏联即在联合国大会上提出并推动各成员国通过了《关于准许殖民地国家及民族独立之宣言》（联合国大会1960年12月14日第1514(XV)号文件通过），成为苏联带头反对殖民主义、推动民族解放运动向前迈步的里程碑事件。宣言宣布“有迅速无条件终止各种形式之殖民主义之必要”；强调“各民族之受异族奴役、统治与剥削，乃系否定基本人权，违反联合国宪章，且系促进世界和平与合作之障碍”；“各民族均有享受完全自由，行使主权及维持国家领土完整之不可剥夺之权利”；“所有民族均有权自由决定其政治地位，自由从事其经济、社会及文化发展”；“所有国家均应在平等及不干涉他国内政及尊重各民族之主权及其领土完整之基础上，忠实严格遵行联合国宪章，世界人权宣言及本宣言之规定”。这个宣言至今有效，同《联合国宪章》等重要文件共同成为国际法的重要组成部分。这也成为普京今天倡导抵制新殖民主义的理论依据。[15]
普京和俄其他领导人近年来多次提出反对殖民主义和新殖民主义，认为美国等西方国家通过政治、经济、金融、科技、文化等手段加大对“全球南方”国家的渗透、奴役和盘剥，强力推行所谓“基于规则的国际秩序”，大搞意识形态划线，顺我者昌，逆我者亡，就是美国等西方发达国家推行新殖民主义最突出最要害的表现。
普京签署的2023年版《俄罗斯联邦对外政策构想》中对此专门指出，“俄罗斯外交的优先事项之一，是消除美国和其他不友好国家对世界事务进行垄断统治的流毒，为所有国家抵制新殖民主义和霸权主义的野心创造条件”。[16]
在今年2月的“共同抵制新殖民主义国际政党论坛”创立大会上，普京和俄领导人提出要将反新殖民主义运动长期坚持下去，论坛要机制化，受到与会50多个国家代表的一致赞成。创立大会通过的总结性声明列出的18点共识，全面系统阐述了当前形势下有效抵制、反击新殖民主义的立场、观点、策略和手段。这些，都是广大中小发展中国家感触最深、也最为关心最为支持的。
殖民主义以及在此基础上变换了形式和手法的新殖民主义，法西斯主义以及它的极端表现形式-纳粹主义，还有更为广泛的霸权主义，这三者共同存在的一个前提条件，就是它们都是帝国主义时代的产物，都是国际垄断资产阶级或大资本集团根据其攫取和占有工人阶级更多剩余劳动，进而攫取和占有更多世界财富的需要，在不同历史阶段针对发展程度不同的“全球南方”国家侧重推行和运用的统治方法。新殖民主义、法西斯主义和霸权主义三位一体，都是服务于帝国主义时代的国际垄断资产阶级利益的，都对世界和平、稳定、安全和发展构成实实在在的威胁。因此，围绕共同抵制新殖民主义、抑制法西斯主义抬头、反对霸权主义，同实施新殖民主义、纵容法西斯主义抬头、肆意推行霸权主义展开的斗争，绝不仅仅是国家利益之争或地缘政治之争，而是作为一个整体的“全球南方”被压迫国家同作为另一个整体的西方发达国家之间的斗争。这种斗争说到底，就是世界工人阶级同国际垄断资产阶级的斗争，是人类社会在21世纪展开的阶级斗争。
列宁早在1915年就指出，“殖民政策和帝国主义根本不是资本主义的一种可以医好的病变，而是资本主义基础本身发展的必然结果。因为各个企业之间的竞争只能这样提出问题：或者是自己破产，或者是使别人破产；各个国家之间的竞争只能这样提出问题：或者是居于末等地位，永远摆脱不了比利时那样的遭遇，或者是使别的国家破产并征服它们，从而使自己跻身于’大’国之列”[17]。列宁的这番话，再清楚不过地说明了以美国为首的西方国家在对待广大“全球南方”国家所表现出来的一以贯之的仇视、蔑视和欺压的态度。
毛主席在二战胜利时指出，法西斯侵略国家被打败后，“广泛地散布着的法西斯残余势力，一定还要捣乱；反法西斯侵略战争的阵营中存在着反民主的和压迫其他民族的势力，他们仍然要压迫各国人民和各殖民地半殖民地。所以，国际和平实现以后，反法西斯的人民大众和法西斯残余势力之争，民主和反民主之争，民族解放和民族压迫之争，仍将充满世界的大部分地方。”[18] 战后国际形势的发展完全证实了毛主席的科学预见。德意日法西斯被打败了，但是帝国主义、殖民主义并没有退出历史舞台。国际垄断资产阶级及其代理人不甘失败，转而采用间接的、比较隐蔽且更具欺骗性的形式，继续维护和谋求其殖民利益，并试图以新的形式和新的手法，将广大发展中国家重新纳入他们精心设计的新的殖民体系之中。我们对此要有清醒认识。
今年6月28日，总书记在和平共处五项原则发表70周年纪念大会上再次向全世界宣告，中国绝不走殖民掠夺的老路，也绝不走国强必霸的歪路，而是走和平发展的人间正道。和平共处五项原则摒弃穷兵黩武、以强凌弱的丛林法则，超越“集团政治”、“势力范围”等陈旧狭隘观念和对立对抗思维，旗帜鲜明反帝、反殖、反霸，维护弱小国家在强权政治环境中的利益和诉求，为推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展奠定了重要思想基础。构建人类命运共同体理念，着眼世界多极化和经济全球化的历史大势，与和平共处五项原则一脉相承。我们要在新形势下弘扬和平共处五项原则，携手构建人类命运共同体，为人类文明进步提供强劲动力。[19]
总的看，俄罗斯2024年上半年搞的这几场大型对外交往活动，无论从论坛和会议设置的主题、主办国和被邀国家出席的人员规模和层级看，还是从会上讨论中集中表达的鲜明立场和主张看，都是非常积极的，影响深远的。俄罗斯掀起共同抵制新殖民主义、反对法西斯主义和霸权主义的新一轮国际运动，同总书记提出的弘扬和平共处五项原则、携手构建人类命运共同体目标完全一致。中俄在这个领域联手开展战略协作，前景广阔，大有可为。
注释：
[1]https://vk.com/wall-18483909_749109
http://www.kremlin.ru/events/president/letters/73469
[2]https://er.ru/activity/news/edinaya-rossiya-provodit-pervyj-mezhdunarodnyj-forum-storonnikov-borby-s-sovremennymi-praktikami-kolonializma
https://er.ru/activity/news/dmitrij-medvedev-predlozhil-sformirovat-vsemirnoe-dvizhenie-za-osvobozhdenie-ot-kolonialnogo-naslediya-zapada
[3]https://er.ru/activity/news/taudera-fosten-arkanzh-prezident-centralnoafrikanskoj-respubliki-edinaya-rossiya-ponimaet-naskolko-praktiki-neokolonializma-meshayut-stranam-razvivatsya
[4]https://www.mid.ru/tv/?id=1933116&lang=ru
[5]https://russia-islworld.ru/en/novosti/putin-privetstvoval-ucastnikov-foruma-rossia-islamskij-mir-kazanforum-2023-05-15-33060/
[6]https://www.tatar-inform.ru/news/vyssaya-liga-diplomatii-rf-kakoi-signal-dal-rustam-minnixanov-islamskim-stranam-v-kazani-5946585
[7]https://kprf.ru/party-live/cknews/226899.html
[8]http://kremlin.ru/events/president/news/74234
[9]http://kremlin.ru/events/president/news/74234
[10]http://kremlin.ru/events/president/news/74234
[11]https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1956127/
[12]https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1955719
[13]https://www.mfa.gov.cn/web/wjbz_673089/zyjh_673099/202406/t20240611_11424863.shtml
[14]https://er.ru/activity/news/dmitrij-medvedev-mezhpartijnye-forumy-stran-briks-v-rasshirennom-formate-dokazali-svoyu-effektivnost
https://moscow.er.ru/activity/news/dmitrij-medvedev-interes-stran-k-briks-aktivno-rastyot
https://er.ru/activity/news/mirovoe-bolshinstvo-za-mnogopolyarnyj-mir-edinaya-rossiya-otkryla-mezhpartijnyj-forum-briks-i-stran-partnyorov-vo-vladivostoke
https://primgazeta.ru/news/novyj-miroporyadok-stanet-mnogopolyarnym-i-druzhestvennym-18-06-2024-07-16-14
https://er.ru/activity/news/uchastniki-mezhdunarodnogo-mezhpartijnogo-foruma-edinoj-rossii-mirovoe-bolshinstvo-za-mnogopolyarnyj-mir-prinyali-itogovoe-zayavlenie
[15]https://www.un.org/zh/documents/treaty/A-RES-1514%28XV%29
[16]https://switzerland.mid.ru/ru/press-centre/press-relizy/o_kontseptsii_vneshney_politiki_rossiyskoy_federatsii_2023/
[17]《列宁全集》中文第2版第27卷第20页
[18]《毛泽东选集》第3卷，第1031页
[19]http://www.news.cn/politics/leaders/20240628/54e4c70a222d434fba989c0996fe8fee/c.html
（作者系中央对外联络部原副部长；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“长安街读书会-学思平治”）
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