两院三部公布的惩治“台独”22条新规,虽然只是一个部颁法规,但却意义极为重大。在法律层面上,说明在事实上已经启动了《反分裂国家法》的第八条,即“和平统一的可能性完全丧失”。接下来,就是发起解放台湾战役和台湾地区的战后治理问题,这个问题不仅仅需要“肉食者谋之”,布衣草民、闲云野鹤也可以贡献自己的思考。
从李登辉上台起算,台湾经过几十年的“隐性台独”,直到赖清德的《5·20台独宣言》,“台独”势力已经在台岛的意识形态范畴,彻底占了上风。他们在台湾顽固推行的“台独”文化,已经造成了“台独”政治生态。主张统一的声音还有,但很弱很边缘化。根据《反独22条》的定义与精神,已经可以将目前台湾地区的政(第2条)商(第21条)两界的掌权派,一网打尽了。在《反独22条》面前,“台独”分子落入了进退维谷的“catch 22”绝境。
“台独”分子大多是血缘或精神上的日裔,目前他们依然追随日本的哈美文化,要么有大量的资产在美国,要么全家都在美国。在与大陆死扛到底和放弃“台独”之间,无论选哪一项,这批人都是死路一条。死不改悔的“台独”分子,已经牢牢地关闭了历史给予台湾人民的“和平统一”大门,使得大陆只能选择采取武力解决台湾问题,才能实现国家统一。故此,我们需要聚焦对于台湾地区打击步骤和战后治理的问题。“战”与“治”是两个相互紧密连接的问题,甚至是同一个问题。要在打的过程中,仅仅在于文治方面,而且也在于物理层面,为将来的治理方式,做出全面和关键性的铺垫。
攻台战役的总体战略安排面临着许多重大挑战,考验着大陆军民的智慧和胆略,在完成全面军事控制台岛前提下,既要让“台独”分子感到震慑,又要尽量减少乃至避免平民损失。攻台战役当然要做到十面埋伏,将全岛团团围住,每一个方向都要有主攻能力,但是,台湾东南部应当成为重点考虑的主攻方向。台湾岛的防御设施经过了70多年的经营,可能已经是全世界人类历史中最完善的岛屿防御体系。但是成也萧何、败也萧何,这种体系的初衷和基础,建立在上世纪50-60年代的军事技术条件之上。现在,军事技术特别是大陆的军事装备,已经发生了沧海桑田的变化,因此,台东南成为台岛整体防御体系中的命门。台岛东南方向居民甚少,而且是“台独”分子的大本营,是他们的老家,主攻这个区域,会取得颇似当年卫青打击匈奴的龙城之战的效果。
对于台岛其它区域,在战争初期,用最猛烈的火力,集中打击台军的各个靶场,让“台独”分子和他们背后的美国大老板,见识到超出其想象力和认知力的火力攻击。在解放军登陆前后,如果台军进行反抗或者表现出反抗迹象时,再增加其它早已锁定的目标的打击,包括飞机跑道和导弹基地。在发起第一波攻击的同时,解放军同时占领位于福建周边的离岛和台岛南部的外岛。登岛之后,迅速包围和封锁台北、高雄,占领台北故宫等极有价值的目标,以及要迅速控制所有军事目标。
从台东海岸山至台西浊水溪划为永久军事管制区,以备在台岛局面稳定之后,发挥我们基建狂魔的威力,打通中央山脉,同时将台湾划分为南北两个部分,分别建立新的行政区域。控制住台岛之后,在台东及周边外岛建立世界上最大的单体军事基地,届时,台湾岛的外岛当中,澎湖列岛的军事意义将会大大降低了,成为一个航运中转站乃至文旅热点,而琉球屿、绿岛、大小兰屿等重要外岛的军事意义会大大提升,成为海岸山军事基地的前哨阵地。这种全新的布局将是管控台湾本岛和太平洋西部地区的重要基础。
解除台湾军事力量,建立军事管控区和控制包围主要城市之后,就要开始对于台湾岛进行新的政治收复和管理了。在2023年4月24日,作者曾发表《武统台湾后“一国两制”治理原则适用探讨》。不少人质疑武统之后完全没有必要再考虑“一国两制”,不希望重复在香港犯过的错误。其实,这种观点是对“一国两制”观念上的误解。“一国两制”这一概念,因香港问题而闻名于世,但这一概念的产生与实践由来已久。在新中国刚刚基本上控制大陆地区的时候,毛主席就运用“一国两制”的概念,解决了西藏问题。
现在很多人在谈论解放台湾的北平模式、天津模式、长春模式,但当时产生的西藏模式,对我们今天讨论台湾未来的治理,更有现实的借鉴意义。比较正式的“一国两制”概念,是毛主席最先根据当时的具体情况,为台湾量身定做的。后来,在解决香港问题时,借鉴了毛主席最初的思想。当然,情况在变化,并不主张不顾现实情况的“两个凡是”,但是,回归毛主席最初的思想非常重要,也非常切合实际。针对解放台湾之后的“一国两制”设想,是一种过渡性安排,与香港版的“一国两制”具有根本性的区别,其初衷完全不再是对于资本主义制度存有任何向往,而是给予台湾人民完成从资本主义向社会主义过渡的学习期。
为了实现台湾的稳定,在初步控制台湾岛之后,立即成立中共台湾省委,负责全台湾的所有最高事务,实施全新的回归毛主席最终理念的“一国两制”。主要达到两个目标,近期目标是协助建立台湾岛内的若干个地方政权,鼓励分区域自治,凡是支持统一的地区,都可以建立临时地方政府。在台湾岛全面稳定下来之后,视情况而定进行逐渐的地区合并,最终形成若干个大区域,分别向中共台湾省委负责。远期目标是争取在20-30年的时间内,在台湾岛上完成思想教育过程与改造工作,建立遍布全岛的中共基层组织,彻底改变台湾的意识形态,牢固建立台湾人民的统一意识。
在基层实施“一国两制”,以台治台,是针对台湾具体情况的最佳思路。从《马关条约》起算,台湾人长期脱离大陆,中间由中央政府管辖的时间,只有白驹过隙的几年而已。而就在这段时间内,发生了“2·28”事件,足见台湾的特殊性。中央政府对于台湾地区的直接管理,还是应当有步骤地进行。在解放军登陆之后,用“一国两制”来交换分区域的和平解放,事半功倍,是争取普通台湾百姓民心的有效手段。不要把台湾人民看成铁板一块,要相信大多数台湾人民还是把和平看得重于泰山、压到一切的。自从蒋经国盲目推行西式民主制度之后,“台独”分子的势力固然有了迅猛的扩张,但也为台湾地区留下了大量的不可调和的内部社会矛盾,这也为新型“一国两制”的以台治台思路,留下了充分的实施基础。
总之,台湾的“打”要猛要快;台湾的“治”要缓要慢。
【相关阅读】
储贺军:武统台湾后“一国两制”治理原则适用探讨
(作者系昆仑策研究院特约研究员,中国未来研究会常务理事,商务律师;来源:昆仑策网【原创】修订稿,作者授权首发)
【查看完整讨论话题】 | 【用户登录】 | 【用户注册】