招商引资,本质就是政府为税源而展开的大战。挑起这种“内卷”大战的是不合理的“财税体制”!
前些年,沿海地区经济增速较快,内地政府到沿海地区招商引资,沿海地区的政府没所谓。
这些年,情况发生了变化,沿海地区经济增长速度慢下来了,财政收入增长乏力,人口由流入转向流出,经济社会问题也多起来了。发达地区对落后地区的招商引资开始出”对策”了——你招我的商、我要你的命!
例如,南方某发达地区的一个乡镇,设了一个“特别园区”(就是一栋闲置的大楼),“招引”落后地区的企业在“特别园区”注册落户,企业在“特别园区”所交纳的税收前五年全部返还给“特别园区”,再由“特别园区”以各种激励政策把税收全部奖补给特别园区的企业(五年不变,五年后减半)。发达地区政府反过来招引落后地区的企业落户发达地区,改革创新力度更大,政策更优惠,更具吸引力。这是发达地区的经济增长速度下降后的应激反应。发达地区的这种针对落后地区的“招商引资”一旦流行起来,会要了落后地区的税收财政的命的,“内卷”的财税大战必会导致天下大乱的!
我呼吁:全国统一大市场战略、高质量发展战略、新质生产力发展战略、内循环战略……等等,一定要从重建全国统一的科学的税政财政体制开始,从叫停“内卷”式的招商引资大战开始!
到处都在大兴调查研究之风,我这小老头小老百姓不够格参与调查研究,建议领导同志们调研一下各县市区的开发区、工业园区闲置的土地、厂房、僵尸企业的情况及园区的负债情况,也解剖一下某些企业利用地方政府之间的内卷式招商引资政策瑕疵“四处扩张”的资本构成及经营状况。
高质量发展叫得越来越响,有可能发展质量会越来越差。这和反形式主义一样:反形式主义力度越来越大,而形式主义有可能反而会越反越变本加厉!
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