【兰德公司报告(图源:兰德公司官网)】
美国军方智库兰德公司于2021年2月28日拜登刚上台20天之后,向美中经济与安全委员会提交的证词刚过了保密期最近才公开出来。兰德公司在研究了台湾周边国家智库研究报告,包括有关台海战事之后,包括该国如何应对问题。而出了一个涉台新报告,兰德报告总体对美国比较悲观。就是军事手段阻挡不了统一。这份兰德报告也是拜登涉台决策依据。
1)认为美国若参战,日本只有一半意愿,澳洲只有三分之一意愿及机会介入参战,最多军事后勤支援,及外交口头交涉及经济制裁可能。若对中国经济制裁,美国大西洋理事会估计全球会经济损失3万亿美元,澳洲智库估计损失2.8万亿美元。日本主要考虑台湾统一之后,钓鱼岛必失去(但中国打琉球牌已对日本有影响)。澳洲担心的是拿下台湾之后,中国势力进入印度洋和南太平洋。印度也不会介入。菲律宾越南只关心在台侨民问题。而若美国不介入台海战事,则没有一个国家会参战;
2)台湾若军事攻击大陆本土,会削弱其盟友支持力度,支持台湾的国家会更少,类似俄乌战场情况一样;乌克兰很少攻击俄罗斯本土。不然北约军援会减少。台湾战事不打击大陆本土,会增加盟友各种形式支持的可能性。
3)一旦台海之战,亚太周边国家主要在考虑的是统一之后,如何与中国相处的问题。而且骨子里法理上认同一个中国原则,公开介入很为难。会更中立!避免卷入中美之间矛盾。而并不会在这时更靠向美国。撤侨才是首先考虑的问题。
4)兰德公司认为美国最好的方案就是忽悠中国对和平统一始终有幻想,不要让中国对和平统一有绝望。这个对美国最有利。美国无论如何应避免中国对台动武。美国正在做的,就是不让中国越线而彻底改变台海现状。
5)美国对台的模糊政策效果已到顶了,包括对中国军事威慑,已改变不了中国想统一的决心和意志。美国即使再增加对台安全承诺,只会让中国做好打击美国及盟友的更多军事准备,及美国会承受不确定风险。这也并不能保卫台湾免受加强胁迫。所以美国主战军售包括第一架F16V要2024年底才到台湾。
6)兰德这份报告在台湾大选时机公开推出,该报告内容对民进党选举不利。就是制造冲突对台湾不利。民进党也开始进行柔化过去的抗陆,但维持不接触政策。国民党80%认为收台时美国不会出兵。
(作者系昆仑策研究院特约研究员;来源:昆仑策网【作者授权】,转编自“德纳视角”,修订发布)
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