人民日报海外版：阿拉伯之春使民众付出巨大代价

“阿拉伯之春”使民众付出巨大代价(望海楼)

田文林

　　《人民日报海外版》( 2012年07月05日  第 01 版)

　　当前，叙利亚危机似乎陷入僵局。几天前的日内瓦国际会议，呼吁叙利亚成立“过渡管理机构”，但该建议先后被叙反对派和政府方面拒绝。叙利亚的问题似乎只能靠武力解决，谁的拳头硬，谁能挺到最后，谁就是赢家。

　　“大象打架，草地遭殃”，普通民众是乱局的最大牺牲品。自动荡以来，流血冲突已造成叙上万人死亡，大量平民沦为难民。联合国机构统计，目前在册叙利亚难民人数将近10万，实际人数可能远高于此。

　　叙利亚的政治变革如同打开一个“潘多拉魔盒”，其转型成本远远大于收益。这种情况并非叙利亚独有。在也门、利比亚等国，由于权力更替“枪杆子说了算”，这些阿拉伯国家政治转型充满动荡和磨难。

　　有媒体对这场“阿拉伯之春”进行成本收益分析后认为，阿拉伯民众并未因此使其生活得到切实改善，而为这种“自由”付出的真正代价则是无法估量的。这些成本包括人员死亡、经济损失和人道主义危机等。

　　造成这种结果的原因是多方面的，但其中重要一点就是当地特殊的社会政治结构。许多阿拉伯国家部族意识十分强烈，不少阿拉伯人形成了一种“同心圆式”的政治认同理念：其忠诚对象总是沿着“家庭—部族—部落联盟—国家”的方向依次外扩，越往外忠诚度越差，感情越淡漠。

　　这种宗派主义、部族主义体现在政治生活中，一方面容易导致家族政治、任人唯亲和裙带资本主义；另一方面，也容易导致当权者对其他部族、教派充满敌意和不信任，在镇压其他部族、教派反抗时毫不留情。

　　在这些人的思维中，“赢者全得，输者全失”，当权者一旦放弃权力，可能意味着失去现有的一切，甚至包括生命，因此争斗双方绝少出现相互妥协或政治双赢局面。

　　正是这种独特的社会政治结构，使看似正常的政治抗议和权力更替，在这些国家会迅速演变为你死我活的暴力镇压冲突。也门的萨利赫、利比亚的卡扎菲、叙利亚的巴沙尔等领导人，宁愿拼得鱼死网破也不肯放弃权力，就是担心一旦失去权力将被“秋后算账”。这种“零和博弈”，使许多阿拉伯国家政治转型进程艰难，代价巨大，更使其他阿拉伯国家对政治转型望而却步，踟躅不前。

　　在某种程度上，阿拉伯国家政治转型的困境在第三世界国家带有某种共性特征。由此带给我们的启示就是要辩证地处理改革与稳定的关系。

　　一方面，当前叙利亚、也门、利比亚等阿拉伯国家政治转型的混乱无序，以及为此付出的巨大代价充分表明，稳定与改革本质上是皮与毛的关系，“皮之不存，毛将焉附”，没有起码的政治稳定和社会经济秩序，再美好的改革蓝图也是一张废纸。就此而言，“稳定压倒一切”确实是金玉良言。

　　但另一方面，稳定必须通过改革和发展才能得以维护。古语说，“户枢不蠧，流水不腐”。一个国家要保持强盛，一个政权要保持政治生命力，必须与时俱进，根据时代发展不断调整内外政策，始终坚定维护多数民众的权益。

　　(作者为本报特约评论员、中国现代国家关系研究院副研究员)