越南共产党第十二次全国代表大会20日-28日举行。这次党代会将选出新的越共中央领导机构和领导人,由于实行差额选举,人事变动存在悬念,愈发吸引了外界的关注。
越南的基本问题是谋国家发展和保持政治稳定,它的经济形势较好,在中国劳动力价格上升后外资涌入越南的势头强劲。与此同时外部政治影响也渗透进越南社会,坚持国家现有政治道路受到的挑战若隐若现,这逐渐成为越南内外谈论的一个重要话题。
西方舆论把人事安排作为关注越共十二大的焦点,它们在越共内部划出各种“派别”。以往的经验显示,西方人常常会夸大这种“党内派系斗争”的情况和意义,使分析变得偏激。
越南的国家路线很可能会比西方预测的稳定得多。首先,无论谁做越共领导人,越共坚持走社会主义道路这个大方向不会变。越南的改革可能快点或慢点,但它与越南“有意识向西方式政治制度靠拢”不会有关系。世界上的教训那么多,越南自己的改革之路迄今又获得内外都认同的成就,越共在这种时候改弦更张不合逻辑。
当然,会有一些内外的力量借越南改革煽动“政治自由化”,如何应对它们也将是越共的长期考验。
越南的外交大思路也不会因党代会人事安排而有牵动地区局势的变化。越南会继续重视对华关系,注意维持越中友好合作与两国岛礁争议之间的平衡。越南也会发展对美关系,把握越中关系同越美关系的更高“战略均衡”。越南不会为了对华友好就停止领土之争,也不会因为要借助美国加强自己在南海争端中的地位就毁掉同中国的战略关系。
中越摩擦恐长期存在,但中国对越南的重要性正被河内精英阶层看得越来越清楚。中越除了两国关系,两党关系扮演了超级稳定器的角色。别看中越磕磕碰碰的,但与强大的社会主义中国为邻是越南抵御国家政治风险最重要的力量来源之一。
越南保持政治稳定也符合中国的国家利益,在西方政治渗透依然活跃的今天,中越这一层的国家利益交织和对接,使得两国关系具有无可替代的特殊性,也使得中越关系的各种复杂性都在这里受到规制。
中越贸易额2015年高达900多亿美元,中国是越南连续12年的第一大贸易伙伴。尽管越南加入了美国主导的TPP,但中国的第一大贸易伙伴地位几乎不可能被取代。中越实为非常典型的“命运共同体”。
越美关系亦有继续深化发展的潜力,但是美越社会大规模交流的潜在风险很难消化。当年南越被打败时跑到美国的越裔非常希望颠覆越南现有政治制度,美国主流社会一些力量是他们的盟友。越南维持国家政治稳定恐怕将是它的长期挑战。
我们希望越南十二大开好,为这个国家迎来新的稳定发展的5年甚至更长时间。中越虽有分歧,但不影响很多中国人对越南的这份善意。两国“山连山,水连水”,如能在相近的国家道路上结伴向前走,对两国人民来说都是好事。
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