全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和近日向政协提交《关于改进和提高境外网站访问速度的提案》，这份提案提出，在我国境内访问一些境外网站的速度有愈加缓慢的趋势，这将给我国的经济社会发展和科学研究等方面造成影响。提案建议通过增加国际网络出口带宽及设置境外网站访问权限负面清单等方式，提高境外网站、尤其是科研网站的访问速度。
这一提案不仅在国内引起注意，境外媒体更是做了大量报道，那些报道借此事对中国互联网的整体管理进行质疑。
围绕此事，我们做如下梳理。
第一，中国互联网管理契合当下的国情和国际形势，总体看确有必要。对境外那些有可能对我国构成政治风险的网站进行屏蔽，有时会造成“伤及无辜”的情况，一方面这要求不断提升技术上的精准度，一方面公众也要对这种精准无法做到百分之百给予理解。
第二，罗富和提案关注的主要是科研及对外交流领域，而且他指出的一些现象客观存在，因此该提案应被看成是建设性的。一些外媒借题发挥，将矛头指向中国整体互联网管理，它们那样做也不值得惊讶。
第三，对罗富和提案还是应当回应以积极的态度，这意味着相关部门需要专注于罗提案所指出的具体问题，而不要受外界舆论的各种引申解读干扰。要避免社会对此事的关注方向跑偏了，搞得整个事情都变味了。
第四，中国互联网需要封堵境外有害信息、防范政治风险，同时这种管理的质量和效果需要不断提高，中国社会正常对外交流所受影响应当最小化，这些都是互联网管理的基本原则。罗提案看不出有与这些原则的矛盾之处，上国外科研等正常网站越是不受互联网管理的影响，这种管理的可持续性就将越强大。
第五，对中国这样的大国来说，任何事情都要避免简单化、一刀切。我们不能因为屏蔽境外带有政治风险的网站，就允许“扩大化”轻易发生。也不能因为出现有科研网站受到连累的情况，就主张整个互联网管理都不要了，让网上的所有事情放任自流。
互联网管理致力于国家安全，国家安全与经济社会发展相得益彰。屏蔽少数境外网站的负面效应不可能是零，一方面我们要了解正面效应的重要性，一方面要让负面效应小之更小。这不应只是辩证法层面的一个逻辑，而应转化为我们相关工作中的切实努力。
中国堪称是当今世界最开放的大国之一，否则中国就不可能是世界最大对外贸易国之一。同时中国又保持着必须把政治安全放在突出位置的战略清醒和定力。所以我们发展了，经济上与西方国家“你中有我，我中有你”，而政治上的独立自主又坚如磐石。
世界上能做到这一点的国家不多，这显然是中国之长，而非中国之短。我们今后要做的是把这条路继续走下去，而且走得更稳更好。(作者是环球时报评论员)
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