周末遇到几位朋友，大家一起喝茶、熏香，话题都离不开十九大报告。
从政知见的角度看，每个人都能就这份三万多字的报告说上话，一方面是这份报告是指导未来相当长一段时间的重要蓝图;另一方面是这份报告涉及面很广，几乎每个人都能从中看到切身利益。
就在这时候，发现“中国新组建四大机构”的相关文章也火了起来。
这也是报告里透露的重大内容，那么它们跟我们具体的关联在哪里?火起来的文章背后，有什么更大的文章?
五年来的基本逻辑
最高领导人在作报告时说：中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。
这里有一个很基本的逻辑，“打铁还需自身硬”，要实现初心，就要让自己成为一个出色的执政党，就需要“去痼疾”、“强体魄”。
这个逻辑在过去五年的实践中益发清晰，十九大提出要新组建四大机构，正是沿着这个逻辑继续前进。
好了，跟政知见重温一下将新设的机构是什么吧——
中央全面依法治国领导小组
国有自然资源资产管理和自然生态监管机构
组建退役军人管理保障机构
国家、省、市、县监察委员会
这四大机构不是在报告里集中出现的，而是散见在不同部分和领域里。虽然如此，“下面千条线，上面一根针”，这么多要做的工作，总是有“纲”和“领”的。
而这纲和领，在每个步骤里都能看得到。
中央的抓手
两年前的年初，在省部级主要领导干部专题研讨班刚落幕的时候，有公务员朋友专门提醒政知见(微信ID：bqzhengzhiju)，一定要好好学习“四个全面”，因为“它非常重要”。
那一次，正是最高领导人首次集中论述“四个全面”战略布局的逻辑关系。
事实上，十八大以来有四次省部级主要领导干部专题研讨班，主题围绕三中、四中、五中、六中全会精神，先后谈了全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会、全面从严治党。
而这“四个全面”不是简单的并列关系。全面建成小康社会是战略目标，另外三个全面则是战略举措。总体来看是目标引领举措。
十九大报告谋划了三个阶段的路线图：
从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期;
从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化;
从2035年到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
从这个角度看，至少在未来三年的“决胜期”，“四个全面”要起到极其重要的作用。当然，相信在实现“全面建成小康社会”这个第100年的目标以后，另外三个全面也会是执政党继续推进的重要工程。
抓好三方面的战略举措，需要抓手。这几年来高层也想办法解决这个问题。
例如：
要全面深化改革，成立了中央全面深化改革领导小组。
要全面从严治党，中央纪委强力反腐，从“治标为治本争取时间”到一系列制度建设;从成立中央巡视工作领导小组到各省推行巡察制度;从“治党”范畴扩展到建立各层级监察委，实现对所有公职人员监察全覆盖。
要全面依法治国，高层先提出要“依宪治国依宪执政”，这次又确定要设立中央全面依法治国领导小组，相信这个小组的规格也是非常高的。
可以说，新设机构背后，有着更扎实做好“四个全面”的战略部署和现实考量。
长高了的短板
除了“四个全面”，相信许多读者对“五位一体”也很熟悉。
再重温一下，“五位一体”是十八大时提出来的，说的是经济、政治、文化、社会、生态文明五个方面的建设，着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。
政知见(微信ID：bqzhengzhiju)注意到，这“五位一体”也是一步步提出来的。先是十六大提出“三位一体”(经济建设、政治建设、文化建设);十七大增加一项社会建设，变成“四位一体”;然后到十八大，又多了一项生态文明建设。
就生态文明建设，可以说的当然很多了，例如高层一直说的“绿水青山就是金山银山”;例如环保考核成干部奖惩任免的重要依据;例如今年7月20日，《新闻联播》罕见地将1/6时间通报祁连山国家级自然保护区生态环境问题和问责情况。
这方面政知君不是专家，不过对几个方面印象深刻：
其一，从立法保障角度看，2014年出台了“史上最严环保法”。
其二，从具体运作方面看，党中央、国务院出台《生态文明体制改革总体方案》，提出到2020年要构建八项制度构成的生态文明制度体系。
其三，从监督问责方面看，中央成立了规格很高的中央环保督察组，都是由正部级官员带队履职。
其四，从具体抓手来看，9月26日发布的《建立国家公园体制总体方案》透露，要组建一个部门统一行使国家公园自然保护地管理职责;十九大报告又点明，要设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。都从不同层级和领域做好“生态文明建设”这篇文章。
可以确定地说，“生态文明建设”这个曾经的短板，正在逐步地补齐。
治军有两手
最后，说说军队。
从政知见的角度看，十八大以来军队方面给人的感觉是，“硬的更硬”、“软的更软”。
“硬的更硬”，像治军反腐。中央军委特地到闽西开“古田会议”，重新理清楚治军思路;几年来不仅揪出两大军头，一连串军老虎应声落马。
像军队改革，中央军委成立深化国防和军队改革领导小组，出台关于深化国防和军队改革的意见。脖子以上，军委“四总部”领导机关不再，取而代之的是15个办事部门，七大军区变为五大战区;脖子以下，18个集团军变为13个;军队高校等合并重组，全军裁减30万人，等等。
值得强调的是，军队更明确了自己的核心职能，就是“打仗”，仗怎么打、兵就怎么练，就连建军90周年阅兵，也特地选在朱日和。
“软的更软”，比较宏观的像军民融合，充分调动地方资源做好军队的大事;微观的像一步步提高军人待遇，一大批机场和高铁站设立的“军人优先”窗口和柜台，解决军属实际困难，加上十九大报告提出的“组建退役军人管理保障机构”。这不仅仅是要保障好退役军人的权益，更重要的是要让军人成为全社会尊崇的职业，让军队拥有更广泛的社会支持和持续发展的可能。
那么，中央为何如此重视军队和国防?
十九大报告已经说得很明白了，人民军队是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。
奋斗目标和伟大复兴，这才是串起千条线的那根“针”。
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