美国国防部即将出台四年来的首份新国防战略文件,据美国之音和英国《金融时报》等西方媒体报道,五角大楼在文件中提出采取更有力的军事手段应对中国和俄罗斯威胁,并视这项努力为美国新国防战略的重点。
一个月前白宫发布的《国家安全战略》将俄罗斯和中国列为美国的对手,新国防战略与白宫的报告路线一致,显示美国对中俄的战略定位和应对策略建构正在逐渐体系化。
美国的对华战略一直存在两套思路:接触与遏制。遏制是要阻止中国“越界”,接触是想引导中国朝它希望的方向走。有人形象比喻,遏制是给中国画个圈,接触是给这个圈子开个口。
前几任美国政府总的来说更着力于对华接触,这带来了中美贸易的繁荣,惠及了两国社会。然而随着中美实力差距的缩小,特别是中国政治模式的成功,美国感到了不安,遏制中国的声音严重抬头。
美国因中国崛起而产生的不安全感在很大程度上是畸形的。因为中美只是经济实力接近较快,但两国综合国力的差距依旧很大,军事力量对比尤其悬殊。美国的核力量、海军实力都对中国有总规模和质量上的绝对优势,美国的军事同盟体系和基地网络遍布全球,而中国没有盟友,刚在吉布提开了第一个海军后勤补给点。
中国显然没有足够的能力挑战美国,美国的不安来自于它不能在西太平洋涉及中国核心利益的问题上像恫吓小国一样压服中国。这不是对传统意义上美国国家安全的危机感,而是对美国全球霸权出了漏洞的危机感。
所以我们建议,五角大楼的美国国防战略应当改名为“美国霸权战略”才名副其实,避免把美国内外的很多人搞晕。
因为美国的国防预算规模比排在其后面10个国家的国防预算总和还要多,包括中俄在内。山姆大叔就是躺在海滩上睡10年,这个世界也出现不了一支与它并驾齐驱的军事力量。中国决不可能有实力和意愿进犯美国,或是在亚太地区抢夺美国的军事基地,主动去撞美国超级军事力量的墙。
不过另一个道理也是铁定的:美国就是把它的军费再翻倍,翻两倍,它要想重回台海耀武扬威,在南海横行霸道,也会发现那个时代已经翻篇。中国决不会接受美国在我们的核心利益上行使它的霸权,中国的国力在这些核心利益点上构建反对霸权的能力,一定比美国弥补霸权漏洞的能力有着更多资源,也有更强大的意志,更能见效。
多元和多极化是自然法则,也是人类社会的基础性法则。世界的演进规律不会支持一个国家的永恒独大,华盛顿对美国军事优势的绝对追求是在与规律较劲。美国必须调整它的安全观,放弃诸如它能“一次性打掉俄中核能力”等不切实际的野心。它制服不了这两个大国,它的战略思维必须将和平共处,而非搞军事摊牌冒险作为大国竞争的底线。
面对美国越来越公开的对华战略遏制冲动,中国最重要的是保持定力。我们必须重视来自美国的战略压力,同时不随之起舞,坚持自己的发展路线和行动节奏,用自己的稳健和步步为营化解中美关系可能出现的一些困境。
时代已经改变,中美是世界上最大一对国家间贸易伙伴,冷战思维与中美的现实关系存在严重错位,因此它不是可以无限度膨胀的。美国不能把今天的中国怎么样,它的过度军事化不都能对中国使上劲,中国既不应被激怒而与之开展对抗,也无需被它吓倒而对其割让自己的利益。中国应“我自岿然不动”,让美方瞎着急、乱折腾去吧。
一旦离开中国的合作,美国维护其在全球利益的成本将越来越高。它会发现,真把中国当对手,这可不像写在一份报告里那么简单。
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