不出所料!
哥伦比亚选出该国史上首位左翼总统,立即引发美欧舆论的“夸张解读”:中国正在哥伦比亚“悄然推进它的棋子”。它们甚至把哥伦比亚在建的第一条地铁线作为一个突出案例,用来证明哥伦比亚外交正在发生“关键转折”:
就是“违背美国心愿,亲近中国”。
它们还猜测这对波哥大来说,是否是一场“冒险”。
显然,佩德罗的当选,使拉美当前“粉红浪潮”的回归势头更强,但也让把拉美当成“后院”的美国倍感焦虑,开始“忧心”哥伦比亚的外交走向。
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哥伦比亚总统选举5月29日首轮投票刚一结束,就有美欧舆论将目光聚焦到了所谓中国正在哥伦比亚“加快延伸触角”上。当时,佩特罗大幅领先对手,被认为“很可能成为哥伦比亚首位左翼总统”。
20天后尘埃落定,佩德罗在第二轮投票中正式获胜。美欧一些媒体早就开始“忧心”的哥伦比亚外交走向问题,顿时变得更加“迫在眉睫”:
波哥大会更亲近中国么?
有法媒说,哥伦比亚越来越多转向中国寻求投融资,而北京方面又完全有能力增加在哥伦比亚的影响。
哥伦比亚第一条地铁,就被说成是两国这种“亲密互动”的一个典型案例。
这条位于首都波哥大的地铁线路,目前正在如火如荼的建设当中。据说哥伦比亚人早在1950年代就设想过建造地铁,数十年后,他们这个梦想,甚至可以说是“古老的梦想”终于走向现实。整个项目耗资高达近40亿欧元,预计2028年实现竣工。
而西方媒体关注的点是:波哥大地铁一号线被委托给了一家中企,由中国港湾工程有限公司负责兴建。
虽然这个工程的资金主要来自哥伦比亚自己以及世界银行等国际组织,中企只是承建。但毫不意外,西方一些“专家”还是立即从这条地铁线上挖掘出了“重大意义”:
这是一个“中国新雄心的象征”“中国崛起的象征”,因为中国正进一步“直达美国后院”。
眼见“几年之间,在离美国如此之近的哥伦比亚,看到了中国建设项目的成倍增长”,有所谓“专家”甚至称,他原认为“中国不会冒险进攻到哥伦比亚”,因为哥伦比亚在地理和政治上都离华盛顿太近了。但现在,他说,“情况显然不是如此了”。
波哥大地铁一号线项目“归于中国”,还被夸大成了“哥伦比亚外交政策的转折点”。
怎么个转折呢?
就是违背美国心愿,亲近中国,甚至是“向中国求爱”。随着哥伦比亚“不得不在北京与华盛顿之间做出选择”,这对它来说“是一项冒险策略吗”?有法媒问道。
尤其是想到,哥伦比亚“亲近北京”,还是由一个“习惯于向美国看而不是向东方中国看”的保守派政府发起的,西方舆论就更“紧张”了。
哥伦比亚2017年时就已成为北约在拉美地区的第一个“全球合作伙伴”,今年5月还刚刚被拜登政府给予美国“非北约主要盟友”地位。
但杜克2018年就任总统以来,大大加快深化发展对华关系的脚步,加大了对北京的开放。他2019年正式访华,如果不是因为新冠肺炎疫情影响,还打算进行第二次访问。杜克政府据称还考虑效仿其他一些拉美国家,加入共建“一带一路”倡议。
现在,佩特罗当选哥伦比亚历史上首位左翼总统,除了使拉美“粉红浪潮”回归再添声势,不少美欧媒体认为,也给哥伦比亚带来“一个挣脱美国老大哥拥抱的机会”。
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哥伦比亚与美国的亲近,毋庸置疑。
哥美建交已有201年的历史。就在去年两国建交200周年的时候,时任总统杜克接受美国福克斯新闻采访时,对哥美合作,尤其是安全合作极尽溢美之词。
“两国的密切协调促进了哥伦比亚更好的‘法律和秩序’”,“哥伦比亚计划”是美国近期与拉美关系史上的“一个重大外交成功”……
“哥伦比亚计划”真有这么好?
“哥伦比亚计划”2000年8月正式启动,是近些年美国对哥外交中一项最重要的政策。这个计划一开始描绘了一幅极为美好的愿景:严厉打击贩毒集团、加速和平进程、铲除腐败和犯罪、推动经济发展,等等。
实事求是说,在美国为此提供的军事援助之下,哥伦比亚在打击贩毒和犯罪方面取得了一定进展,但美方同时也鼓励以摧毁毒品贸易为名打击哥伦比亚游击部队,将哥伦比亚国内问题进一步复杂化,导致和平进程难以推进。
时任哥伦比亚驻美大使帕特森曾毫不掩饰地称:“华盛顿将禁毒作为契机,帮助哥伦比亚军队处理它的马克思主义对手(即左翼游击队)。”
这样“挂羊头卖狗肉”的伎俩,还带来了诸如环境污染、官员腐败、贫困等衍生问题。比如“哥伦比亚计划”给出的扫毒措施之一,是喷洒除草剂杀死古柯,但这也把农田变成不毛之地。
有一种说法即是,美国对哥伦比亚的援助,将哥拖入“更严重的深渊”。
显然,美国对与哥伦比亚的交往,更看重的是自己可以得到什么、实现什么,压根不考虑这将给哥伦比亚带来什么、留下什么。
这样的颐指气使和自私自利,在美国对外交往中,我们见得多了。只是放到哥伦比亚身上,难免让人觉得寒心。
因为在两国建交201年的大部分时间里,哥伦比亚都不遗余力追随美国。
哥伦比亚是唯一参与朝鲜战争的拉丁美洲国家。哥伦比亚士兵曾与中国人民志愿军在上甘岭、汉江地区等直接交锋。
自20世纪60年代起常年旅居北京的哥伦比亚汉学家恩里克·波萨达曾写道:“这场无用的冒险给我们带来的结果是……在他们的军事博物馆中陈列着一面被中国志愿军的子弹打穿的哥伦比亚国旗……我看到它就会脸红。”
近些年来,哥伦比亚在大多数重要的外交场合也时时与美国保持立场一致,比如严厉谴责俄罗斯等。类似举动曾一度引发一些哥伦比亚学者对本国外交政策是否具有独立性的质疑。
拜登说,两国之间有着“独特而紧密的关系”,“哥伦比亚是(美国在)南半球的关键”。
华盛顿惯用这些虚头巴脑的“口惠”,换取更多的实际利益,尤其是对于哥伦比亚,谁让它对美国来说,太重要了。
就地理位置而言,哥伦比亚是南美唯一的两洋国家,战略地位不言而喻。而且,它离美国太近了:波哥大距迈阿密不到4个小时的飞行航程,距离海岸不到3个小时的距离。
就自然资源而言,哥伦比亚是美国的第一大煤炭进口国、第七大石油输出国。
就经济而言,哥伦比亚是拉美地区第四大经济体,第三大人口大国,市场体量较大。
长期以来,哥伦比亚对美国有着很强的经济依赖。美国是哥伦比亚的第一大贸易伙伴、第一大进口国和第一大出口国。
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美国之后,中国是哥伦比亚第二大贸易伙伴、第二大进口国和第二大出口国。
还是在去年福克斯的那次采访中,面对记者明显在挖坑的问题“中国在拉美的影响力是否令人担忧”时,杜克给出一个很长的回答。核心意思就一个,他不认为中国在拉美的战略贸易和基础设施投资是“威胁”。
“我总是呼吁其他国家积极参与我们的基础设施招标……他们必须更多地参与进来,而不仅仅是在哥伦比亚,也是在拉丁美洲其他国家,因为他们的投标是透明的、是公开的”。
“让中国投资基础设施是负面的吗?不,我不这么认为,因为这是一个透明的投标。”
显然,杜克政府对中国投资哥伦比亚保持了开放姿态。
杜克总统2019年7月访华时,哥伦比亚曾与中国签署15项合作文件,涉及经济、工业、农产品、基础设施建设等诸多合作。他当时也表示:“希望以后可以有更多中国企业去哥伦比亚投资,也希望哥伦比亚有更多优质产品可以进入中国市场。”
也因为此,近些年,中国与哥伦比亚经贸合作日渐增多。
据中国商务部《对外投资合作国别(地区)指南(2021年版)》统计,2020年中国企业在哥伦比亚新签承包工程合同183份,新签合同额28.13亿美元,完成营业额2.57亿美元。累计派出各类劳务人员679人,年末在哥伦比亚劳务人员606人。
除了之前提到的中国港湾承建哥伦比亚波哥大地铁一号线项目之外,2019年,中资企业新签的大型工程承包项目还有华为承建哥伦比亚电信项目,中兴承建2017年哥伦比亚Claro服务项目等。
而美国与哥伦比亚的经贸合作呢?
杜克提到过,美国和哥伦比亚有着“基于原则和价值观的长期关系”,因此,有100多家美国公司在该国有超过50年的历史。
这样的合作深度与广度,是其他任何国家目前难以企及的。
但就是这样,一些美国媒体依然眼红,甚至不惜歪曲他国与哥伦比亚的正常经贸往来,还真是把哥伦比亚当美国“后院”看。
殊不知,这样的“门罗主义”思想早就过时了。
图片来自网络
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