下雨天出太阳很喜人，但是大晴天来个霹雳一定很吓人。
昨天中午刚午休起来，还沉浸在美梦之中，突然看到一个视频，立马把我惊醒了，头脑清醒许多。先是感到可笑，继而陷入沉思。
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视频【#城管训话店员清理贴纸反抗格杀勿论#】，说的是浙江省桐乡市一位“市容巡查”人员，要求沿街药店撕掉玻璃窗上的店名标识，并表示这是桐乡市政府要求，不执行便“格杀勿论”，他的原话是：“如果你要反抗的话，格杀勿论！”
对此，桐乡市综合行政执法管理局局长邱永堂回应称，这段视频内容发生在3月27日，系第三方外包公司人员操作失误，已责令第三方公司对其停职调查。
28日，嘉兴瑞邦保安服务有限公司发文称，当事人为我公司员工范某，市容巡查服装为我公司员工工作着装。事发当晚，公司已作出调查处置，将范某予以辞退。
这已经不是一句“好大的官威”能形容得了的。
这位训话的“大队长”，声音粗犷，语气强硬，用词“霸气”（应该叫“匪气”），令人瞠目结舌。城管本来这些年就积累了很多负面评价，经常上热搜，遭人诟病，这回更加雪上加霜，岂可一句解释就可以糊弄过去的。
看看这位大队长说的话，“你要是反抗的话，我们有卫生、公安、工商……四个部门来找你谈”，他这种威风凛凛、俨然一副代表“党政机关”的底气，恐怕不是一个“临时工”与生俱来的，背后是执法局的授权。
于是一个热频词“外包”就出来了。“外包”这是在市场经济经常采用的一种合作方式，尤其是技术业务领域。但随着市场经济的迅猛发展，一些党政军机关单位、基层政府部门也逐渐市场化改革，对于某些业务开始“外包”。比如某些街道的党建工作，花钱外包给社会上的公司或机构来做；比如学校机关国企等的食堂外包给外面公司，竞价承包。
但问题是，执法权能“外包”吗？这是国家和人民赋予的执法权，能外包吗？一旦出现问题，谁来负责？到时候是不是又说是“临时工”“第三方”干的、与我何干？以为这样就可以把责任一推六二五，推得干干净净，可能吗？
这次事件不仅丢了桐乡的脸，失了城管局的面子，也给地方政府脸上抹了黑，对当地政府的形象和公信力都是一个很大的损害。这个责任谁来担？
不管如何解释，如何甩锅，桐乡这次事件属于违规、违法，毋庸置疑。让第三方外包公司着公职人员正装，将执法权外包，太乱了。暴露了桐乡地方政府和浙江某些地方在权力该如何用，制度的制定和落实上的不足、乱象、错位，到了该下重手整改的时候了。
还有一个令人担忧的问题是，如果这样发展下去，城管的执法权可以外包，那警察的执法权是不是也可以外包？检察院的执法权也可以外包？政府部门都可以搞这种“市场化改革”，将某些政府权力都进行“外包”？
外包，包给谁？那还不是某些“服务公司”，也就是资本。资本的逐利性、贪得无厌已经广为世人所知。假如，资本一旦掌握越来越多的执法权，后果会怎样？实在不敢想象。
这个大队长一句“格杀勿论”，犹如晴天一个霹雳，惊醒了很多人。要防止出现类似的激起网民不满、损害党和政府公信力的事件，辞退一两个“临时工”丝毫不解决问题。必须防微杜渐，从根本上堵住漏洞，不可一错再错。改革是需要的，但方向不能错。任何时候搞改革，人民立场不能丢，党性原则不能丢，为人民服务在宗旨更不能丢。
文/石观
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